极目深度丨两次被鉴定D级危楼后，60多岁天水市政府大楼“退休”：曾因汶川地震墙壁开裂，市民拍照留念，尚无确定拆除规划

极目新闻记者 郭迩

7月9日，是天水市政府机关旧办公楼“退休”后的第一天。

距大楼3公里外的天水建筑科技中心大门口，新“天水市人民政府”牌匾已经挂了起来。天水市政府机关已搬迁至该高层建筑10楼至14楼。

这意味着，位于天水闹市、有着60多年历史的旧办公楼，已完成历史使命。

市民拍照留念（极目新闻记者 郭迩 摄）

这栋建成于20世纪60年代的四层砖混筒子楼，曾是地标建筑，受汶川地震影响墙体出现裂缝，18年来最少两次被鉴定为D级危楼。如今它与周边高楼对比显得格外朴素，网友直言“寒酸、简陋”。

它也一度被称为甘肃最旧的政府办公建筑之一。在天水麻辣烫“出圈”时，它所在的大院因节假日向游客免费开放车位，被网友称为“有温度的政府大院”。

老楼“退休”的前一天，市民、曾在楼内工作的退休干部专程前来拍照留念。一位市民感慨，每次经过这里都会多看一眼，大院里的建筑有历史年代感，主楼像一位长者，默默地守候着这座城市。

目前，老市政府大院后续改造方案、老楼拆除与否均尚无明确规划；大院已关闭，非法定节假日不对外开放停车和参观。

老楼“退休前”最后一天，不少市民打卡拍照

7月6日，一则发布于天水市政府官网的搬迁公告，引发关注。

天水市政府办在公告中称，市政府机关办公楼始建于上世纪60年代，主体为四层砖混结构，楼面为预制空心楼板，目前部分地基下沉，局部墙体倾斜开裂，经专业机构鉴定为D级危楼，存在较大安全隐患。为确保办公场所人员安全，决定采取整合调剂方式，市政府机关将于7月9日搬迁至天水建筑科技中心办公。

右侧为市政府主楼（极目新闻记者 郭迩 摄）

“楼龄超60年”“属D级危楼”等信息，引发网友热议。根据网上流出的大楼图片、视频，有网友直呼“寒酸、简陋”。

7月8日，极目新闻记者实地走访发现，天水市政府大院位于秦州区民主西路34号，与秦州区政府仅一墙之隔。引发网友热议的是最前排的四层主楼。

市政府大院临街而建，紧贴人行道。大院对面图书大厦、药业大厦及各类商场高楼林立、外观精致。这栋主楼低矮陈旧，在新式楼宇的衬托下显得格外简陋。

主楼墙面灰旧，排布着老式红木框玻璃窗，木框上的红漆部分斑驳脱落，部分窗边装有空调外机。六根立柱撑起简约朴素的门廊，门廊正中高悬国徽，整体简洁庄重。

天水市机关事务管理局一名官方人士告诉记者，主楼内各房间空间狭小，水泥地面，墙面粉刷过多次，房门仍是老式木门；建筑条件受限无法安装中央空调，仅部分房间加装独立分体空调；屋内桌椅等办公设施虽为现代制式，却与老旧建筑环境形成鲜明反差。

8日傍晚，这里已不见搬迁的忙碌，仅剩下零星工人将沙发、办公桌椅、盆栽绿植等搬离。据工作人员透露，搬迁工作已经进行了几天，整体进度接近尾声。9日起，此处市政府大院实行封闭管理，市民和游客可在大门外取景留念，院内暂不开放参观。

7月8日，工人从市政府老楼搬走沙发（极目新闻记者 郭迩 摄）

记者了解到，大院内除建于20世纪60年代的主楼外，后续又修建了其他楼。天水市档案局（馆）所在楼栋建成于20世纪90年代。值得一提的是，院内存有一处稀缺的历史遗存。该古建筑已有上百年历史，灰瓦木梁，为传统制式厅堂。工作人员称，这栋古建筑属文物，多年来与现代办公楼共处一院，曾作为礼堂兼会议室使用，此前市政府部分会议在此召开。

8日晚，主楼内已无灯光，仍有市民陆续来到大院外拍照留念。其中，一位市民说：“从我小时候到现在，这栋主楼的外观几乎没有变化，简陋朴素。今天是市政府在此办公的最后一天，我特意带两个孩子过来和主楼合影留念。”

曾是地标建筑，汶川地震后墙壁开裂

天水市民张女士供职于当地某单位，业余兼职网络主播，义务宣传天水。

近日，民主西路市政府机关大楼搬迁的消息传开后，在外地工作的天水朋友拜托她帮忙拍一些主楼的图片和视频，留作纪念。张女士称，她和朋友均是“80后”，从小时候起就对市政府大院印象深刻，特别是外墙上的爬山虎，是民主西路上的一道风景线，“我朋友担心下次回来时这栋楼拆了，拍不到了。”

几年前，张女士曾特意来拍过这里的爬山虎。据她回忆，夏日，爬山虎攀满老旧楼墙，翠叶层叠、葱郁繁茂，遮住斑驳墙面，清风拂过碧叶翻涌，为古朴老楼增添清凉和生机。秋日，藤蔓渐染秋色，绿叶次第晕出橙黄赤红，斑斓错落，静静装点着这栋老建筑，温柔沉淀岁月韵味。

“从内心来讲，不想让市政府从民主西路搬走。”张女士表示，主楼是砖混结构筒子楼，出现开裂，地基下沉，成为D级危楼，确实存在安全隐患，为了办公人员的安全，她支持搬迁。

老式门窗（极目新闻记者 郭迩 摄）

走访中，记者遇到天水市政府一位退休多年的老干部来此拍照留念。60多年前，当地的建制为天水地区，建这栋四层小楼时，议论声不少，建成后成为附近最高楼，也是地标建筑，“新楼刚建起来，很洋气。” 在此工作几年后，他被调到了其他单位。

该退休干部告诉记者，天水地区改为天水市后，他回到市政府工作，办公室在主楼三楼，楼里楼外没什么变化。在他印象中，受地震影响，主楼进行过维修。当时得知这栋楼要维修，在此办公的干部很害怕。没想到，这栋楼在他退休后，又使用了多年，外立面越来越破旧，内部依然简陋朴素。他表示，主楼被鉴定为D级危楼，有安全隐患，应该搬迁。

记者检索公开信息，未查询到这栋主楼近年来大修的相关招投标公告。当地居民称，只见过主楼墙面修补、门窗维护、线路水管整改等零星修补，局部维护。

上述官方人士向记者透露，天水市政府机关办公楼最少两次被鉴定为D级危楼。一次是在2008年汶川地震影响之后，墙体出现裂缝，被鉴定为D级危楼。当时决定维修加固继续使用，在内部用工字型钢筋作为承重加强筋，提升建筑整体结构承载力，“防止楼栋从两侧往中间塌陷。”最新一次鉴定结果仍为D级危楼。

该官方人士坦言，办公楼被鉴定为D级危楼后，当地曾多次向上级申报，计划新建市政府办公楼，但受楼堂馆所建设管控、办公用房清理相关政策约束，未获批复。

当地一位退休干部分析，早年天水经济底子薄、财力不足，无力新建市政府办公楼。后来当地经济向好，有能力新建办公楼，也没有建。他认为，一是国家对党政机关楼堂馆所新建、改扩建管控严苛，明令禁止违规建设办公用房和反对铺张浪费；二是多地因违规建楼被追责的案例形成了震慑；三是财政资金应优先投向民生、城市建设等重点领域，杜绝“重机关门面、轻民生投入”的功利化倾向。

市政府大院内的古建筑（极目新闻记者 郭迩 摄）

大院暂不开放参观，老楼是否拆除尚无定论

2024年天水麻辣烫“出圈”时，天水市政府曾在网上引起过一次关注。

每逢假期，天水旅游热度高涨，为解决游客停车难题，天水市区两级部分党政机关、企事业单位联动，开放停车位上千个，向游客免费开放。

当时，天水市政府大院也开放了免费车位。贴心的服务举措不仅有效缓解了停车压力，更以细致入微的暖心服务收获八方游客点赞。一时间，这里被网友称为“有温度的政府大院”。

“每次经过这里都会多看一眼，大院里的建筑有历史年代感，主楼像一位长者，默默地守候着这座城市。”一位天水市民的网帖引发共鸣。

近日，市民和游客在讨论，空置的市政府大院将何去何从，主楼是否拆除？有人建议，大院建筑应加固保留，打造成纪念馆或公园，开放参观。还有人期盼，打造成影视基地，供影视机构取景创作。后续，它可能成为新的文旅打卡点。

记者注意到，这处市政府大院，文旅资源环绕。它毗邻天水古城，步行十分钟可达伏羲庙、龙城广场，周边文庙、玉泉观等景点错落分布，羲皇文化与明清古建在此交织，是天水老城标志性文旅片区。

7月9日，记者来到天水建筑科技中心，大门口已挂起崭新的“天水市人民政府”牌匾。据工作人员介绍，该建筑的10楼至14楼已划定为市政府机关办公区，市政府信访部门也搬到了这里。市政府新办公地址区位优势突出，与天水市政务服务中心相距仅数百米，交通便捷，有多个市级职能部门在该中心办公。

新办公楼已挂牌（极目新闻记者 郭迩 摄）

天水市政府办一名工作人员向记者透露，老市政府大院后续是否会改造成网友预期的场所，主楼是否拆除，均尚无明确规划。老市政府大院已关闭，非法定节假日暂不对外开放参观。

上述官方人士表示，市政府机关此次搬迁属于临时过渡还是长期安排，暂不明确。目前，老市政府大院的主楼没有拆除计划。每逢国庆节等法定节假日，老市政府依然会对游客免费开放车位。

根据《危险房屋鉴定标准》，房屋危险性鉴定分为A、B、C、D四个等级，其中A级指未发现危险点，房屋结构安全。B级指个别结构构件处于危险状态，不影响主体结构，基本满足正常使用要求。 C级指部分承重结构承载力不能满足正常使用要求，局部出现险情，构成局部危房。D级指承重结构已不能满足正常使用要求，房屋整体处于危险状态，构成整幢危房。

政府机关办公楼被鉴定为危房后搬迁已有先例。2023年，四川开江县政府机关办公楼因修建年代久远，出现安全隐患，被鉴定为D级危楼，搬迁新址；2025年，辽宁凌源市政府发布公告，市政府办公楼已建成66年，被鉴定为D级危楼，也搬迁到了新址。

有建筑工程师接受红星新闻采访时表示，此前有砖混建筑修复案例，在整个建筑外加装钢架用以支撑，同时对内部加强处理，但这种方式主要用于修复有历史价值的建筑，如果是普通建筑，不仅修复工艺复杂，费用也高。

（来源：极目新闻）