河南省的区划变动，17个地级市之一，鹤壁市为何有5个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国河南省各个地级市区划变迁的故事，例如安阳市、濮阳市、新乡市等等。今天，我们聊聊鹤壁市。在河南省各个地级市中，鹤壁市下辖的区县和人口数量并不算多。鹤壁市下辖了5个区县，总人口150多万。一个问题出现了，鹤壁市5个区县的区划格局，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊河南省的具体情况。河南省是我国中部地区的省份，同时也是我国的粮食大省、人口大省。按照2020年七普的统计数据，河南省总人口9900多万，仅次于广东省、山东省，排名全国第3位。除了西部、南部以外，河南省的大部分地区以平原为主，一马平川，非常适合耕种。从古代历史上，河南就属于重要的产粮区，人口众多。

河南省下辖了17个地级市，分别是：郑州市、开封市、洛阳市、许昌市、新乡市、南阳市、周口市、商丘市、平顶山市、三门峡市、驻马店市、信阳市、安阳市、濮阳市、鹤壁市、漯河市、焦作市。此外，还有省辖市济源市。其中，省会城市在郑州市。河南省历史悠久，省内的洛阳、开封、安阳、许昌都是历史源远流长的古城。

近年来，河南省的交通发展很迅速，尤其是铁路和公路建设。鹤壁市位于黄河以北地区，属于豫北地区的城市。在河南省17个地级市中，鹤壁市的下辖区县和人口总量并不算多。目前，鹤壁市合计下辖了5个区县，分别是：浚县、淇县、淇滨区、山城区、鹤山区。按照2020年七普统计的数据，漯河市总人口150多万人。在这一点上，与漯河市有点相似。

2021年，鹤壁市的GDP总量超过了1000亿大关，达到了1064亿。在河南省下辖的各个地级市中，有些地级市是标准的资源型城市，鹤壁市就是其中之一。至于鹤壁市5个区县的区划，与河南省的区划变迁，属于相互影响的关系。在古代历史上，鹤壁与安阳、新乡，长期是一家人。

1279年，北方的元朝逐步统一全国以后，疆域面积空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划，根据无法有效管理各个地区。在这样的情况下，元朝借鉴了金国行尚书台的经验，设立了行省制度，把全国划分为10个行省，例如云南行省、河南江北行省、江浙行省等等。元朝划分行省的时候，基本上参考了各地的河流、湖泊、山地。

1368年，明朝建立以后，继承了元朝的行省制度，进行了完善和调整。由于明朝拥有南北两个都城，逐步形成了南北直隶和13个省的区划格局。从明朝统治时期，河南省的区划轮廓基本稳定下来，大体上形成了现在的格局。17世纪中期，清朝消灭了各地的农民起义军势力、南明各个政权，逐步确立了对全国的统治。根据自己的需要，调整了各省的区划，形成了18个省的区划格局。

在清朝统治时期，河南省的区划轮廓变化不大，划分了各个州府。在清朝统治时期，河南省总计下辖了9个府、4个直隶州，分别是：开封府、陈州府、归德府、彰德府、卫辉府、怀庆府、河南府、南阳府、汝宁府、汝州、许州、陕州、光州。其中，鹤壁市的主城区，隶属于彰德府管理，当时被称之为鹤壁集镇。至于淇县和浚县，则隶属于卫辉府管理。

清朝统治的后期，西方列强对清朝发动了一系列战争，清朝一败再败，签署了各种不平等条约。尤其是1900年庚子战争之后，直接动摇了清朝的统治。为了挽救自己的统治，清朝开始了著名的清末改革。其中，就包括了建立各种近代工业。在彰德府汤阴县的鹤壁集镇，发现了储量丰富的煤炭资源，围绕这些煤炭资源，一系列的矿区设立，甚至计划开通窄轨小火车。

1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。这一阶段，河南各地百姓的日子很苦。各路军阀反复争霸、混战，对河南各地造成了极大的破坏。再加上黄河决口、旱灾、蝗灾等问题，河南急需进入休养生息。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。为了治理黄河的需要，我国曾经设立了平原省。

平原省由河南省的黄河以北地区、河北省南部的5个县、山东省的西部组成，划分为新乡、安阳、濮阳、菏泽、聊城、湖西6个专区。在这一段时间里，鹤壁市下辖的各地，都隶属于安阳专区管理。经过2年多时间的努力，治理黄河的工作，基本上告一段落。此时，平原省的地位非常尴尬。1952年，平原省被撤销，安阳、新乡、濮阳等地，划入了河南省管理。

进入50年代中期，我国陆续开始了156个重要项目。钢铁、石油、煤炭等各方面的资源，都急需进一步扩大产量。鉴于鹤壁集镇的煤炭资源，为了进一步开采的需要，统筹管理周边各个乡镇的矿区。1956年9月，河南省设立了鹤壁矿区办事处，管理了原汤阴县的8个乡镇。1957年3月，鹤壁矿区办事处被撤销，设立了鹤壁地级市。

鹤壁地级市管辖范围并不大，仅仅管理了城区、矿区和周边乡镇。1958年，鹤壁地级市被降级，划入了新乡专区管理。这一阶段，新乡专区的管辖范围非常大，管理了黄河以北的20多个县。在五六十年代，当年的交通、通讯水平有限，管辖20多个县的难度很大。因此，到了1961年，安阳专区重新组建，鹤壁市划入安阳专区管理。

60年代末期，鹤壁市被再次提升为地级市。与此同时，全国所有的专区更名为地区，河南省下辖的各个专区，陆续调整为地区。70年代末期，我国经济开始持续高速发展。为了适应经济发展的需要，各省下辖的各个地区，陆续调整为地级市。一些原有的地级市，管辖范围进一步扩大。

出于发展建设的需要，1986年，安阳市下辖的淇县、浚县，划入了鹤壁市管理。再加上鹤壁市逐步划分设立的淇滨区、山城区、鹤山区，形成了5个区县的区划。作者曾经去过鹤壁市，发现一个问题，淇县、浚县对安阳市的归属感很深。出门办事的时候，基本上会前往安阳市区。

进入21世纪以后，出于发展经济的需要，鹤壁市陆续设立了经开区、城乡示范区等几个新区。不过，这几个新区属于功能区，一般不会计算在内。从鹤壁市、安阳市的地图区划来说，虽然隶属于两个地级市，但双方在各方面都是相互辅助的模式。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。