木城社区地处保山市龙陵县木城乡中部,与缅甸果敢县幕泰乡隔江相望,辖9个村民小组,有514户1680人,其中少数民族190户。在现代化边境小康村建设中,木城社区巧用“加减乘除”法,围绕“经济发展现代化、社会事业现代化、基础设施现代化、基层治理体系和治理能力现代化、边境防控现代化、思想观念现代化”六个现代化,以点带面,真抓实干,描绘出一幅现代化边境小康村建设美丽新画卷。
巧用“加法” “添砖加瓦”强组织
为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,木城社区让党组织成为现代化边境小康村建设的“发动机”,坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化,各党支部在建设过程中不当“配角”,当好“主角”,将村级建设工作组挂钩到9个下设党支部,把9个党支部书记纳入建设工作领导小组;让党支部成为各村民小组的建设工作第一组织主体,党支部书记是第一责任人;让党员成为现代化边境小康村建设的“先锋队”;及时组织召开党员大会,结合现代化边境小康村建设工作对党员重新设岗定责,成立了党员志愿服务队、党员突击队,村级建设工作组坚持每月对全体党员进行1次走访,教育引导全体党员带头担当履职尽责,身先士卒、率先示范,积极投工投劳,切实发挥先锋模范作用,在现代化边境小康村建设中始终做给群众看、带着群众干。同时,坚持党建带团建带队建,党员带团员、带队员,开展“青春助力强边固防”“爱国卫生小手拉大手”等活动,由党员带领团员、队员参与集镇整治及清洁村庄行动等志愿服务。在组织领导上巧用“加法”,促进“百花齐放”。
善用“减法” “聚焦短板”惠民生
坚持问题导向,针对存在短板弱项,木城社区查缺补漏,全面补齐道路交通、两污处理、人居环境短板。充分发挥党员干部“领头羊”作用,带领群众积极推进产业发展、开展人居环境整治提升,通过“门前三包”制度,深入开展爱国卫生“7个专项行动”,推进农村“厕所革命”,开展“两污”治理,整治私搭乱建、乱堆乱放、占道经营、放养家禽等现象。
广泛征询群众意愿和诉求,着力在组织群众、引领群众、依靠群众上下功夫,充分发动群众积极投身参与现代化边境小康村建设,与群众共同探讨建设内容,通过“四议两公开”的程序决策实施,保障群众的知情权和参与权,引导群众从“观望者”变为“参与者”,从“要我干”变为“我要干”,形成了全村村民都以投工投劳的方式参与到现代化边境小康村建设的良好氛围。截至目前,共发动党员群众参建718人次,累计节省劳务成本20余万元。
活用“乘法” “兴边富民”促发展
木城社区坚持将现代化边境小康村建设与乡村振兴、强边固防、疫情防控等工作相结合,整合“强边固防”示范村、兴边富民等项目,统筹谋划,系统布局,互推互进,不断放大“乘法效应”。
围绕“一村一品”,聚焦抵边村自身特点,依托自然资源禀赋,木城社区因地制宜积极发展特色产业,将区域、气候、资源优势转化为经济发展优势,由合作社牵头盘活土地资源,鼓励群众种植甘蔗、烤烟等经济作物,积极引进咖啡、坚果等新兴产业,先行先试玫瑰、贡菊种植壮大村集体经济。
以“党建+产业发展”的模式建成6000多平方米的养殖小区,成立木城社区肉牛、生猪养殖专业合作社,引导聚集一批经验丰富、懂技术、善创新的农户实行规模化养殖、专业化管理、科学化饲养,不断拓宽农民致富增收渠道。今年种植甘蔗1200亩、“两烟”200亩、坚果680亩、咖啡320亩,生猪存栏2816头、出栏1156头,肉牛存栏1126头、出栏316头,初步形成生猪、肉牛、甘蔗、“两烟”等特色农业产业融合发展格局。
妙用“除法” “对症下药”抓治理
木城社区坚持把党建引领贯穿到基层社会治理全过程,完善治理体系、提升治理能力,以善治助推乡村振兴。
利用“五管一约一示范”强化教育,逐步除去陈规陋习,培育文明乡风。在全社区开展“卫生家庭”和“最美庭院”评比活动,充分运用“爱心超市”奖励政策,鼓励群众主动落实“门前三包”责任制,不断增强环保意识,共扮美丽家园。强化房屋建设管理、村庄道路建设、基础设施改善,提升农村建筑风貌和人居环境水平。
坚持以强边固防和常态化疫情防控为统揽,优化强边固防机制,科学设立疫情防控卡点,对边境线进行24小时不间断交叉巡逻管控;设立村级段长对边境线实行划段包干负责制,每日开展巡逻;认真落实“联防联控”和“村级党组织—村民小组党支部—党员中心户”联防联控网格体系,推动“除疫情”“防疫情”向“抓宣教、守边境、防疫情、管环境、保和谐、促发展”多维转变,在边境一线构筑起“一村一堡垒、一户一哨所、一人一哨兵”的边境防控“铜墙铁壁”。
作者:通讯员 陈重泽 民族时报全媒体记者 孙贵升
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