南充：制造强市力开新篇

快速崛起的南充临江新区现代产业集群。图为华讯方舟天谷·南充智能信息产业园

（中共南充市顺庆区委宣传部供图）

5月，和气温一起上涨的，还有南充制造业发展的热度。

5月10日，南充市制造业招商引资“百日攻坚”行动（第二季）正式吹响号角。一时间，南充高位推动、尽锐出战、主动出击，“招商铁军”陆续奔赴长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝等制造业聚集地……

从南充出发时，“招商铁军”们总能在城市的多个地方看到这样显眼的标语——“大力实施制造强市发展战略，夯实南充高质量发展根本支柱。”

这句话，不仅代表着他们此次出行所肩负的使命，也代表着南充这座城市在新时代的发展宣言。

随着成渝地区双城经济圈建设战略的深入推进，南充市成为国家规划确立的川东北区域中心城市和省委、省政府确定的与达州组团培育的“川东北省域经济副中心”，其发展潜力巨大、空间广阔。

中科九微（中共南充市顺庆区委宣传部供图）

新时代下，南充加快发展如何发力？夯实跨越根基如何破题？南充明确——制造强市。

南充市第七次党代会提出，要大力实施制造强市发展战略，夯实南充高质量发展根本支柱。南充市委书记朱家德强调，当前，南充正面临成渝地区双城经济圈建设、新时代西部大开发、新时代革命老区振兴发展等机遇，要积极抢抓机遇，推动传统产业转型升级赋能，强化制造业项目招引，进一步完善工业园区载体。

刚刚结束的省第十二次党代会强调：“要建设支撑高质量发展的现代化经济体系，深入实施创新驱动发展战略，着力健全现代产业体系。”

一次次顶层设计，一项项落地部署，持续发力高位推动。制造强市，南充新时代发展的最强音，正在12500平方公里的大地上，高亢奏响！

高位推动 开启制造强市新征程

落笔、签字、握手、鼓掌……至此，南充实现了百亿级重大产业项目招引历史性新突破。1—4月，南充新签约招商引资项目93个，其中，制造业项目61个。

4月11日上午，南充市人民政府、永荣控股集团有限公司、四川南充经济开发区管理委员会年产80万吨功能性新材料一体化产业链项目投资协议签署仪式举行。

这一次签约，为南充制造强市注入了一股强劲动力——该项目以天然气为原料，建设年产50万吨PBAT(聚己二酸/对苯二甲酸丁二酯)和年产30万吨氨纶超仿真功能性纤维等上下游生产线。项目全面达产后，预计年产值达240亿元，年税收约37亿元。

而该项目背后的另一个意义或许更加深远——进一步促进南充园区产业耦合和产业结构优化升级，将推动南充千亿油气化工产业再上新台阶。

“千亿油气化工产业”，这是南充“3+3+1”工业产业发展体系中的重要一环。

去年底，南充市委七届二次全会审议通过了《中共南充市委关于大力实施制造强市发展战略推动经济高质量发展的决定》，明确提出，大力实施产业集群集聚发展、企业梯度培育发展、产业园区提档升级、产业项目投资牵引、科技创新示范引领、产业数字转型赋能、产业绿色低碳发展“七大攻坚行动”，全面推进产业基础高级化、产业链现代化，努力打造成渝地区北部先进制造业集聚区。到2026年，实现汽车汽配、油气化工、食品饮料“三大千亿产业集群”规上工业产值分别突破1500亿元、1000亿元、1000亿元，高端装备制造、电子信息、生物医药“三大百亿战略性新兴产业”规上工业产值分别突破300亿元、300亿元、200亿元，丝纺服装等传统产业规上工业产值突破500亿元的目标。

至此，“三大千亿产业集群”“三大百亿战略性新兴产业”“改造提升传统产业”的目标既定，只争朝夕。

今年伊始，南充就制定了《2022年推动制造业高质量发展的实施意见》，提出了“实施工业和技改项目110个以上；制造业增加值占地区生产总值比重高于全省平均水平”等全年目标，部署了实施“贡嘎培优”“提质壮干”“扶幼育苗”“上市发展”企业梯度培育计划等重点工作，将“制造强市”发展战略具体化、项目化、工程化。

同时，还配套制定《实施意见重点工作任务分解表》，列出了“建立2022年小升规培育库、编制产业链招商引资两图一表”等51项具体举措，并逐一明确分管领导和责任科室，保证各项工作有序推进。

南充临江新区西充片区高端装备制造产业园（中共西充县委宣传部供图）

据南充市经济和信息化局相关负责人介绍，当前，南充已编制形成工业领域11个“十四五”专项规划，提出了“一个定位、两链融合、三量倍增、四大要素、五大路径”的发展理念，梳理了“3+3+1”工业产业发展体系，为培育发展“三大千亿产业集群”“三大百亿战略性新兴产业”和“改造提升传统产业”指明了方向。

动力强劲 工业企业更有大作为

在南充市嘉陵区新能源汽车特色小镇，吉利商用车南充基地的总装车间里，800多米长的总装线上，4分钟就能下线一台远程星享V。据吉利四川商用车有限公司相关负责人介绍，这是今年3月7日上市的吉利商用车旗下远程汽车新能源轻客。“这款新能源车性能质量行业领先，截至目前已有3.5万余台的订单量。”

“近期，吉利商用车南充基地可不止这一件喜事。”该负责人掰着指头给记者一一列举——北京冬奥会期间，该基地生产的吉利星际氢燃料电池城市客车在张家口崇礼核心赛区为其提供交通接驳服务；3月，吉利四川商用车有限公司成功入选四川贡嘎培优计划；今年1-4月，公司累计实现营业收入同比增长104%。在汽车产销量方面，整车产量同比增长80%，整车销量同比增长143%……该负责人表示，这些成绩激励着企业不断推出技术含量高、市场竞争力强、用户欢迎度高的产品。

吉利新能源商用车现代化生产线一角（吉利四川商用车有限公司供图）

另一边，与吉利商用车南充基地隔街相望的越创铝业，是新能源汽车特色小镇的“新住户”。自去年实现当年签约、当年建设、当年投产的“速度奇迹”后，越创铝业生产也已进入正轨。

如今，走进越创铝业的厂房内，长达百米的3600T全自动智能铝挤压生产线旁，机械手正自动完成上棒、加温、挤压、中断、矫直等一系列操作。另一边，二期的均质车间正在建设，预计今年下半年能完成。“二期生产线建成后，将成为西南地区同类生产线里精度最高、自动化程度最高的一条工业铝型材挤压生产线。”越创铝业副总经理金炜告诉记者。

九天真空生产车间（南充临江新区管委会供图）

百米内，两家企业所迸发出的发展势头已不容小觑。而将聚焦的范围扩大、时间线拉长，南充制造业发展所呈现的“曲线图”更是亮眼。

“十三五”末，南充规上工业企业增加到794户，从业人员20.6万人；

2021年，南充规模以上工业增加值比上年增长8.5%，工业投资、技改投资分别同比增长32.1%、24.9%，分列全省第2位、第5位；

今年一季度，南充规模以上工业增加值同比增长7%；

近年来，南充持续做实、做强、做优实体经济，推动制造业高质量发展。当前，已形成了以吉利汽车为龙头的汽车汽配产业，以能投化学为龙头的油汽化工产业，以富安娜为代表的丝纺服装产业，以张飞牛肉、燕京啤酒为代表的食品饮料产业，以三环电子为代表的电子信息产业，以九天真空为代表的高端装备制造产业，以太极制药为代表的生物医药产业。

今年，南充将大力实施“贡嘎培优”“提质壮干”“扶幼育苗”“上市发展” 四大企业梯度培育计划，配套出台支持中小企业发展的激励政策，努力培育大集团大企业、发展壮大中小企业、大力培育小微企业。到2026年年产值突破100亿元的企业2户以上、突破50亿元的企业3户以上、突破20亿元的企业20户以上，国省级专精特新“小巨人”企业200户以上，为南充制造业高质量发展持续注入强劲动能。

未来可期 向好发展风头正劲

“今年，公司将加快产学研融合，进一步深化与电子科技大学等高校的深度合作，推动太赫兹产品产业化。”据华讯方舟南充智能制造事业部总监孙超军透露，计划两年内在南充建成川东北地区产业链配套最齐全的智能电子产品生产线，将来把集团部分优势产品也放到南充临江新区。

位于蓬安县的四川萨博汽配产业园生产车间内的1300吨自动化六轴机器人生产线（张力 摄）

“下一步，公司根据光伏发电新能源的发展情况，拟建设TMP融合瓦配套光伏发电防水材料生产线。”四川凯伦新材料有限公司副总经理胡复告诉记者，新生产线建成后，预计能实现产值约30亿元，解决当地就业人员200人。

不同的企业，对在南充的下一步发展，充满相似的期待。事实上，南充当前以及未来一段时间的“干法”，更不负企业期待。

今年3月，南充市人民政府印发了《南充市支持制造业高质量发展的若干政策措施（试行）》，共提出16条关于支持制造业高质量发展的措施。分别围绕企业关心的资金、技术、人才、土地等要素，坚持分类施策，通过奖励、激励等方式，对南充制造业企业进行精准扶持，用心用情解决企业所需，为全市制造业实现提质增效奠定了坚实基础，积极助推南充制造业实现高质量发展。

另外，南充今年还将开展企业大走访活动，督促各县（市、区）及时足额兑现各类优惠政策，帮助解决企业复工复产中遇到的困难和问题。开展制造业企业“制惠贷” 融资试点，持续推进“园保贷”服务，加强企业生产经营中煤、电、气、油、运和大宗原料等生产要素保障工作，全力保障企业生产所需。

厚植发展新优势，助力南充现有企业做大做强的同时，南充也将项目攻坚作为制造业高质量发展的重要抓手，培育更多新的增长点。

当前，正在火热进行中的制造业招商引资“百日攻坚”行动（第二季），南充将目光重点聚焦在汽车汽配、油气化工、食品饮料三大优势产业，丝纺服装、智能家居、节能环保三大特色产业和电子信息、高端装备制造、生物医药三大新兴产业。走访重点企业、驻点招商，旨在以开放合作为重要路径，吸收更多优质外部资源，推动南充经济社会高质量发展。

同时，南充今年还将谋划实施中科九微半导体二期、中景航天高端装备制造等近年拟实施的重点工业和技改项目110个、年度计划投资311.7亿元，项目数量较去年增加6个。其中，总投资28亿元的凯普松高新电子产业园，7.5亿元的三环5G通信用高端电子元件等48个项目计划于年内竣工。

当前，四川省委在电子信息、装备制造、能源化工、先进材料、汽车制造等产业布局中将南充作为重点区域，批准设立省级临江新区，支持南充打造全国汽车汽配产业基地、全省绿色化工基地，为南充大力实施制造强市发展战略、提升制造业核心竞争力拓展了广阔空间。

天高任鸟飞，海阔凭鱼跃。

迈步新征程、谱写新篇章。如今，南充正以一往无前的奋斗之姿迎接新的赶考；以争当标杆的无畏闯劲抢抓新的机遇；以制造强市发展战略书写培育“川东北省域经济副中心”新的辉煌篇章！

（四川经济日报记者张小星 唐千惠）