日本曾在东南亚影响大，日本还剩啥优势？经济实力不足政治来补

摘要：随着美国提议的所谓印太经济框架的建立，做为这一框架核心发起国的日本，更加重视自己在东南亚地区的影响力。日本在东南亚地区有怎样的优势呢？

美国这次发起的印太经济框架，尽管没有提到名字，但谁都知道目标很明确的指向中国，就是为了给自己的印太战略补上经济这块短板，也更便于吸引和拉拢东南亚各国的加入，来构建一个影响力更大的地区性的对华包围圈。美国的印太战略中，有几个国家是自己的所谓基石，也可以说的就是铁杆儿，日本当然就是铁杆中的铁杆儿，而且是美国最为看重的，具有强大国力的铁杆儿。因此，在发展印太经济框架的时候，日本在东南亚国家的影响力，对于美国的这一战略能否实现有着重要的价值。对此，日本人也很重视自己在美国老大眼里的这份价值。

在过去的几十年里，日本长期做为世界第二经济强国，亚洲第一经济强国，在东南亚国家深耕经营多年，日本在东南亚的投资额至今也超过在中国的投资额，可见日本对东南亚国家的重视。除了直接的商业投资，日本政府在打造自己在东南亚地区影响力上也是肯花血本。比如日本政府著名的政府开发援助，也就是所谓的ODA，前些年日本国内经常围绕是不是继续给中国提供ODA贷款争论不休，当然早就停了多年了，这个ODA援助日本一直在大量提供给东南亚国家，据统计从1999年到2019年，这二十年间，日本政府的ODA援助当中，有超过15%都投向了东盟国家，而且为了显示自己对东盟国家的无私援助，日本政府这些ODA并没有设立采购本国设备和技术的条款，都是无条件的援助。

咱们在之前的节目中也讲过，日本在战后为了扩大在东南亚国家的影响力，当然也是为了便于日本企业打开东南亚市场，给日本在当地的投资创造条件，通过各种政府和民间的援助，帮东南亚国家做了很多实实在在的好事儿，比如修路架桥，建立自来水厂，援建医院等等，在东南亚国家民众当中也建立起了很好的口碑。对此，我们很多人觉得不可思议，这日本法西斯在二战中在东南亚国家犯下了滔天罪行，怎么还能获得好名声呢？这一点咱们不得不佩服日本人的精明，他们把援助都放到那些直接关系到老百姓日常生活的领域，让东南亚国家老百姓在生活中真切地感受到日本人带来援助的好处，从而获得了好感。仔细想想，帮老百姓喝上干净的饮用水，给村庄里架个桥，修条小路，给所在国的经济带来的影响肯定没有修高速路大，但却更能给老百姓带来看得见摸得着的生活条件改善。这对于赢得普通民众的好感，事半功倍。在这种氛围下，日本企业从上世纪七十年代开始大举投资东南亚国家，始终在东南亚国家的外国投资来源国中位居前三位，截至目前，日本在东南亚国家的外国投资存量中仍然占到近20%，是绝对的第一位，遥遥领先于第二名的欧盟和第三名的美国。老百姓在日常生活中得到了日本援助的好处，工作在日本投资的企业，自然日本在东盟国家中的社会好感度一直很高，在东盟的存在感很强。

然而，进入到21世纪以来，特别是近十几年来，日本人也意识到了自己在东南亚国家的影响力和存在感在下降。从世界各国与东盟国家的贸易额来看，在2008年以前，东盟第一贸易对象的位置一直都是日本和美国在争夺，到了2009年，第一的位置被中国取代了，到了去年，2021年中国与东盟的贸易额已经接近日本与东盟贸易额的3倍。而且现在中国的贸易量上对日本的领先优势还在持续扩大，不光是中国，现在韩国也在迅速赶上，大量的韩国企业投资东盟国家，从新增投资额和贸易量上都直追日本，2003年的时候日本东盟贸易额是韩国东盟贸易额的3倍，现在只有1.3倍，恐怕用不了几年韩国就能赶上日本。所以日本现在很有危机感。在投资来源上，东盟国家现在最大的投资来源国是欧盟，然后是美国，在2012年的时候日本还排在第三位，而2020年，日本对东盟的投资额已经降到了第六位。不过，好在日本目前在东盟国家的投资存量还很大，还占到近20%的份额，还大大领先于其它竞争对手，这也是日本人为数不多的还能聊以自慰的事儿。

日本现在经济总量只有中国的三分之一，在全球经济中的排位恐怕未来会被德国追上，世界第三的位置岌岌可危。在硬实力上日本想继续去比拼，并不现实，这一点日本也意识到了，在最近的一项民意调查中，东盟国家中有77%的人认为最有经济影响力的国家是中国，回答是日本的只有区区2.6%。所以现在日本提出来，要用质量取胜，要在用软实力巩固影响力上多下功夫。在日本社会，总有一种认识，就是日本经过半个世纪的经营，在东南亚国家有着特殊的存在感，这种存在感来自于日本企业在东南亚的大量投资，来自于日本商品在东南亚的口碑，还来自于日本动漫文化和影视作品在东南亚民众中的影响力。在现在四五十岁的东南亚国家民众当中，有很多都是看着日本的动漫作品长大的，这种在价值观上潜移默化的影响带来了众多的日粉和亲日派。

俄乌冲突爆发，中美战略博弈的加剧，让美国和日本看到了利用意识形态撕裂世界的可能性。这一次美国联合日本发起的印太经济框架，在日本看来，更是给自己扩大在东南亚影响力带来了希望。经济实力上的不足用政治来补，恐怕未来将成为日本巩固和扩大自己在东南亚国家影响力的主要手段。美国和西方正力图借助印太经济框架，以打造弹性供应链的旗号，胁迫和诱导西方企业将供应链从中国转移到东南亚，这其中日本企业很可能会扮演先锋角色，对于东南亚国家来说，产业链转移到本国，带来投资和就业，自然双手赞成，日本在华投资额巨大，在华日本企业众多，如果出现向东盟国家大规模转移，日本在东盟国家的影响力无疑会得到扩大至少得到巩固。当然，中国本身有着14亿人口的庞大市场，中国跟东盟国家有着立足于双方国内市场的广泛合作空间，中国在东盟国家的影响力难以被削弱。中国并不想取代谁，也不想威胁谁，中国要的是互利共赢的广泛合作，对此没有任何一个理智的国家会拒绝，做为近邻的东盟国家自然更不会拒绝。如果日本一味地把自己在东盟的影响力寄托在渲染意识形态的不同，依靠政治撕裂的手段上，那恐怕会输得很惨。