客货邮融合，“统一大市场”助力农村客运驶入快车道

2022年5月13日，为指导各地结合实际持续深入推进农村客货邮融合发展，更好地服务乡村振兴战略实施，交通部发布了《运输部办公厅关于印发农村客货邮融合发展的经典案例的函》（简称“函”）。

同时，组织遴选了辽宁盘山“村村通公交跑活城乡快递产业”、 吉林乾安“镇村公交与物流配送并网运行”、江苏扬中“整合运输资源释放发展新动能”、 浙江宁海“集士驿站”+公交邮路协同联动、安徽天长深耕三级节点建设促产业发展、山东乐陵“乐快工程”畅通农村运输微循环、河南新县“四个融合”激发农村运输新活力、湖北赤壁“部门协同培育运输效益增长点”、 四川乐至“金通工程”惠民生促发展等9个农村客货邮融合发展典型案例，供学习参考、推广应用。

毫无疑问，交通部及时发布的这一措施，宗旨就是引导我国农村客运市场由过去单一的公交客运模式向“客货邮”高度融合模式转型，从而实现我国农村客运市场向多元化、高质量发展，为振兴我国乡村经济助一臂之力。

事实上，早在2021年8月13日，交通部就会同公安部、财政部、自然资源部、农业农村部、文化和旅游部、国家乡村振兴局、国家邮政局、中华全国供销合作总社等联合印发了《关于推动农村客运高质量发展的指导意见》（简称“指导意见”）。

其中便指出，要加强农村客运、货运、邮政快递等服务标准衔接，在保障农村旅客乘车需求和出行安全的前提下，推广应用客货兼顾、经济适用的农村客运车型，鼓励开通客货邮合作线路，实现客运车辆代送邮件快件；鼓励发展农村货运班线，满足农产品进城和生产生活资料下乡双向流通需求。

另外，指导意见还强调要在农村客运市场中推广智慧绿色的服务供给方式。在有条件的地区推广使用适合农村交通条件、适应群众出行需要的新能源、清洁能源等节能环保车辆，推动农村客运绿色低碳发展。

因此，汽车总站网认为此次交通部发布的“函”，是对“指导意见”的进一步具体细化，并在微观层面列举了诸多经典案例，意在起到具体的指导作用。通过各地成功经验的介绍，启发广大农村客运市场如何从单一经营模式向“客货邮”多元融合发展转型。

根据市场调研可知，目前我国农村电商快递物流业务迅速增长，传统的客运模式已不能适应当下的农村客运市场实际状况。因此，加强农村客运、货运、邮政快递等服务标准衔接，在保障农村旅客乘车需求和出行安全的前提下，推广应用客货兼顾、经济适用的农村客运车型，鼓励开通“客货邮”合作线路，实现客运车辆代送邮件快件，鼓励发展农村货运班线，满足农产品进城和生产生活资料下乡双向流通需求。

事实也已证明，目前这种“客货邮”兼备的农村客车很受农村客运市场欢迎。从近来客车行业的践行情况来看，已有不少车企正在抢抓这一农村客车市场商机。

比如，厦门金旅的北极星早在2021年就在浙江宁海上线了一批能与送快递的“客货邮”完美结合的专线，以“公交+邮路”创新模式实现了客货融合，为“快递进村”创造了新的实际范例，大大缓解了当地快递进村难、进村慢的痛点。

据悉，这一举措使得农村物流整体成本有效降低了20%以上，提高了配送效率，助力当地农村客运市场发展。

又比如，为助力乡村振兴，2022年5月11日，浙江省温州市永嘉县联运有限公司采购的42辆宇通ZK6772客车正式投运。该批新车将服务于永嘉县小楠溪方向的13条班线，惠及永嘉北部山区居民。

永嘉采购宇通这批农村客运车型的一个重要用途就是，用于当地农村的“客货邮”多元化运输。

因为永嘉农村近来快递业务猛涨，永嘉联运借助城乡公交车“村村必达”的优势，通过“人货分离”的方式，利用城乡客运公交的富余运力搭载乡村快递，切实解决农产品进城、生活资料进村的“最后一公里”难题。

再从近来的市场终端实际需求情况来看，农村客车市场一直呈现稳定的发展态势。终端上牌信息显示，2022年1-4月5-7米农村客车市场销量2.2万辆，同比微降2.5%，跑赢轻客市场，也跑赢客车大盘。

说明尽管受到了疫情的影响，但农村客车市场需求潜力巨大，依然比较稳定。

2022年1-4月农村客车与轻客及客车大盘增速比较如下：

上表显示，2022年1-4月农村客车市场累计销量同比下降2.5%，跑赢前4月轻客市场-29%的增幅近26.4个百分点，跑赢前4月客车大盘-27%的增幅近30个百分点，成为抑制客车市场大幅度下滑的中坚力量。

据汽车总站网调研分析，原因如下：

一是得益于近期国家出台的支持农村客运市场发展的政策推动。

比如，2022年年初发布了《财政部 交通运输部关于调整农村客运、出租车油价补贴政策的通知》，就对农村客运的发展提供了支持。

2022年4月18日，财政部又发布消息称，将下达2022年农村客运补贴资金和城市交通发展奖励资金241.862亿元。其中农村客运补贴资金100.2906亿元。

上图可见，在2022年交通部发布的第38批-42批公路客车达标公告中，5-7米农村客运车型占比有越来越高的趋势。从第38批占比15.5%，逐渐升高到第42批的19.5%。客车企业在5-7米段农村公路客车市场布局的力度越来越大。

客车企业一定要注重今后农村客运市场的发展动态，并能及时开发出适合农村多元化需求，与“客货邮”相结合的特色客车产品。

可以预见，随着农村“客货邮”多元运输模式的发展，在国家政策的支持下，我国农村客车市场或将实现快速发展，也会为我国客车市场的进一步复苏带来新的希望。

这些政策的发布，对稳定和发展农村客运市场起到了较大的促进作用。

二是得益于农村快递业务规模的扩大和“客货邮”运输模式的发展推动。

目前电商和快递物流业务的高速增长也带动了农村快递快件的迅猛发展，但由于我国农村区域分散、人口分布不均，单独投入专门的快递快运车辆产出低、运营成本高，不少农村的快件快递难以及时送达。

城乡公交车辆运营线路比较固定，发车时间也比较准时，部分地区农村将城乡公交与快递业务融合起来，农村快递快件就可以及时送达，农村农产品难以及时销售到城市的窘境也会得到解决，无疑加大了农村客运市场的需求。

三是车企对农村客车产品的布局力度正在加大，为农村客车市场的增长提供了保障。

作为农村客运市场产品的供给侧，客车企业在5-7米段农村公路客车市场布局的力度越来越大，这从近来交通部发布的公路客车达标车型公告就能看出一些端倪。

根据2022年交通部发布的近5批（第38—42批）公路客车达标车型公告，5-7米农村客车车型上榜数量占据总车型比例如下：

上图可见，在2022年交通部发布的第38批-42批公路客车达标公告中，5-7米农村客运车型占比有越来越高的趋势。从第38批占比15.5%，逐渐升高到第42批的19.5%。客车企业在5-7米段农村公路客车市场布局的力度越来越大。

客车企业一定要注重今后农村客运市场的发展动态，并能及时开发出适合农村多元化需求，与“客货邮”相结合的特色客车产品。

可以预见，随着农村“客货邮”多元运输模式的发展，在国家政策的支持下，我国农村客车市场或将实现快速发展，也会为我国客车市场的进一步复苏带来新的希望。