产业政策 | 四川省经信厅《关于我省先进材料产业高质量发展的建议》提案答复的函

吴孟强等委员：

您们提出的《关于我省先进材料产业高质量发展的建议》（第0826号提案）收悉，现答复如下：

先进材料产业是战略性、基础性产业，也是高技术竞争的关键领域。 四川认真贯彻落实中央决策部署，积极抢抓先进材料产业发展历史机遇，着力提升产业创新能力和核心竞争力，着力打造特色优势产业集群，不断完善产业链供应链，扎实推动新材料产业高质量发展，全省新材料产业发展势头强劲、带动有力、成效显著。 2021年，先进材料产业全年实现营业收入7674.2亿元，增长21.0%，实现利润总额616.3亿元，增长98.0%。

一、关于坚持统筹规划，打造一批有特色的先进材料重要基地

（一）强化规划引领，高起点谋篇布局。 在印发《四川省锂资源开发及产业发展规划》的基础上，年内我省将出台《四川省钒钛钢铁及稀土产业发展指南》《四川省晶硅光伏产业高质量发展实施意见》《四川稀土产业高质量发展实施意见》等行业发展指导意见，引导行业高质量发展； 加强沟通对接，将我省重点培育特色产业、具有比较优势和竞争力的企业、产品纳入国家重点培育领域。

（二）坚持以园区为抓手，突出产业特色化发展。 全省18个市（州）将新材料产业作为主导产业进行培育发展。 83个园区将先进材料作为主导产业，拥有成都国家高性能纤维高新技术产业化基地、自贡国家新材料高新技术产业化基地、攀枝花国家钒钛新材料高新技术产业化基地等一大批特色材料园区，初步形成了“攀枝花—中国钒钛之都”“乐山—中国绿色硅谷”“遂宁—中国锂电之都”等具有行业影响力的区域品牌，培育了钒钛材料、锂电材料、晶硅光伏、铝基材料等特色优势产业，高性能纤维、化工新材料、稀土新材料等行业已成链成规模发展，纳米材料、生物基材料等前沿材料研制和产业化进一步加快； 在石墨烯、玄武岩纤维、碳纤维等领域实施重点突破初显成效，多项新技术、新产品保持国内领先水平； 新材料产业创新体系建设稳步推进。

（三）发挥集群效应，打造产业区域品牌。 以特色园区为依托，以重点项目为支撑，打造特色产业区域品牌，着力培育钒钛钢铁、铝基材料、晶硅光伏等3个千亿级产业链，先进无机非金属材料、先进有色金属材料、高性能功能高分子材料等3个500亿级产业链，新型能源材料（硅、锂材料）、先进电子材料等2个300亿级产业链，稀土、新型显示材料等2个100亿级产业链。

二、关于着力打造战略性、前沿性先进材料产业高地

（一）狠抓平台建设，增强产业竞争力。 积极推动在产业链关键环节、核心领域和前沿攻关方面筹建省级产业协同创新研究院，创建国家级产业发展技术研究院、国家级重点实验室、国家级工程技术中心和国家级制造业创新中心。 分领域培育一批技术创新平台，进一步发挥钒钛、玄武岩纤维、高温合金制造业创新中心的作用，加快培育稀土功能材料、动力电池制造业创新中心。 围绕材料行业碳达峰，支持建立风光储一体化产业联盟，开展共性技术研究，助推材料工业实现绿色低碳发展，为实现碳达峰和碳中和贡献材料力量。 加快组建四川省新材料产业协会，培育新材料产业创新发展生态圈。

（二）深挖产业优势，聚力延链强链。 重点培育和发展一批新材料科技小巨人领军企业，扶持一批拥有自主知识产权、核心竞争力强的创新型企业，聚焦专业细分领域创新提高，发挥引领带动作用。 大力实施龙头企业主导型招商、产业集群配套型招商、补缺扶弱强链型招商、关联企业集聚型招商，夯实产业底板，发挥产业强项，着力引进龙头企业、配套企业和“独角兽”公司，不断夯实全省新材料产业发展后劲，提升我省新材料产业整体实力。

（三）积极提升信息化水平，促进融合发展。 紧抓成渝地区双城经济圈建设发展机遇、鼓励企业利用物联网、云计算、工业机器人等手段，开展新材料智能制造试点示范，探索发展先进材料规模化生产、个性化定制、网络化协同制造等新模式。 支持基于互联网的新材料创业创新，鼓励建设一批垂直化、专业化网络平台，开展新材料设计解决方案、供需对接、信息咨询、检验测试等服务。 支持开展材料试验大数据分析，制定数据采集和共享制度，形成符合我省省情的先进材料大数据指标体系。

三、关于坚持数字赋能与绿色发展，促进我省先进材料产业健康可持续发展

（一）深挖产业优势，积极释放政策红利。 加大对钒钛、晶硅、锂电等新材料产业用地用能指标支持，用好水电消纳示范区、留存电量等支持政策； 引导绿色低碳产业发展基金、产业振兴基金等向新材料产业倾斜，持续加大对产业发展的支持力度； 完善省级重点新材料“首批次”推广应用机制； 充分发挥财政资金在新材料产业发展上的引导作用，进一步增强企业在川投资企业信心。

（二）支持先进材料关键技术攻关及人才培养。 经济和信息化厅将会同科技厅通过重点研发计划及绿色低碳、钒钛稀土等重大科技专项，支持先进材料产业重点领域开展关键技术公关，突破先进才拉产业发展的共性技术供给瓶颈，带动我省先进材料领域高质量发展。 对纳入国家人才计划的先进材料高端人才重点支持。 通过“四川科技英才培养计划”“天府青城计划”“四川高端引智计划”等，培养和引进一批先进材料领域优秀创新创业人才和团队，为先进材料产业高质量发展提供人才支撑。

（三）坚持绿色发展理念，推动我省先进材料产业高质量发展。 瞄准绿色环保方向，推动行业企业积极践行新发展理念，提升产业价值和产品附加值。 加强绿色低碳关键技术、工艺和装备的研发。 加快先进适用的绿色低碳节能技术与装备推广应用。 支持企业提高可再生资源和清洁能源使用比例。 强化企业全生命周期绿色管理，大力推行绿色设计、绿色工艺、绿色产品，鼓励创建绿色工厂，构建绿色供应链。 以研发实力带动我省先进材料质量不断提档升级，推动产业多维发展不断提升核心竞争力。 大力推进钢铁、水泥、平板玻璃等行业置换项目建设和绿色化、智能化发展。

再次感谢您们对我厅工作的关心和支持，希望继续对我厅的工作提出宝贵意见和建议。

（联系人： 谭溶； 联系电话： 028-86255470）

四 川省经济和信息化厅

2022年5月12日