北京
中国经济报道讯 遥望洞庭山水翠，白银盘里一青螺。湖南省沅江市地处长江经济带中游、南洞庭湖畔，是长江大保护的重要区域。5月13日，记者走在沅江市上琼湖湖景一号北岸，一阵微风吹过，湖水拍过岸堤泛起朵朵涟漪，两岸倒映在湖水中的花草树木，散发出淡淡清香。很难想象，一年前，这里还是杂乱无章、污水横流的蚊蝇乐土，大自然赐予的湖岸风光明珠蒙尘，远远落后于城市发展的人文需求。
沅江市中心城区水环境综合治理一期工程PPP项目是沅江市践行国家生态文明建设理念的重要举措。项目总投资23.9亿元，由三峡集团所属长江环保集团牵头中铁五局等五家中央及国有企业组织的联合体负责项目投资、建设、运营。其中中铁五局负责承建沅江市中心城区水环境综合治理一期工程PPP项目B标，主要为新城区雨污分流改造工程、内湖控源截污工程、活水提质工程、生态修复等工程。项目建成后，将实现沅江市区雨污分流、“五湖连通”，对沅江活水提质带来根本性变化，有效推进沅江市水环境治理、水生态修复、水资源保护以及水灾害防治“四水共治”。
设计先行，建品质绿道
“沅江水环境综合治理项目是中铁五局当前重要的战略合作项目，也是积极响应国家生态发展建设的环保项目，缺乏实践经验，在设计上大家费了番苦心思。”沅江市中心城区水环境综合治理项目党支部书记张冲介绍。
2021年6月，项目部在进场时因PPP项目的特殊性，设计方案、城建规划、绿色环保等各类工作交融成团，项目初期建设意义未得到市民理解，导致施工局面开展极其困难。对此，该项目部研究沅江市水环境的现状和特点，遵循上级规划要求，配备强力的管理团队，从整体到局部，分阶段推进实施，有序开展。通过加强与设计、项目公司、住建局等各方单位的协作沟通，主动参与各专业设计方案的研讨及优化，结合现场勘察成果，与参建各方形成“生态优先，因地制宜”的设计理念，旨在为市民提供丰富的亲水空间。
截至4月底，该项目排口整治工程完成3.393千米，占设计总量的92.5%；管道疏通及修复工程完成管道清淤29.3千米，占设计总量的98%。
攻坚担责，建匠心工程
“我们平整了上琼湖湖景区的土地，在四周栽树，并设置人行道、骑行道，实施坡岸修复等举措。之后，我们还会在C区修建一个休闲区供市民健身娱乐。”项目经理陈星表示，目前项目完成该区域陆上生态修复工程总量的98%。
沅江市中心城区多地原有管道为雨污合流管，污水直排内湖，“五湖”（即上琼湖、下琼湖、浩江湖、廖叶湖、石矶湖）多处水质被污染严重。多个湖汊更是城区内最大的黑臭水体，河堤上杂草丛生，建筑垃圾积压成堆，居民私自圈地种菜，清表难度极大。天气炎热时，湖中臭味熏天，水环境治理刻不容缓。
“但是前期遗留和目前遇到的问题如拦路虎般挡在了面前，例如交通压力大、地下管网复杂、管网建设安全隐患大、湖区地质条件差、征拆用地难度大等。”项目总工程师韩志松向记者透露。
民生工程，也是良心工程。即便困难重重，项目部仍旧按照高水准、严要求的标准进行工程实施。
沅江市市政管网复杂且数量众多，原有城市地下电力、燃气、通信、给水等管网错综复杂，安全隐患大。为此，项目部多方咨询，结合自身的管理储备，首先采取了拖拉管试验段施工，并积极与设计、业主等单位共同改进工艺控制，将安全系数高的拖拉管大面积替换了原有的明挖开槽施工，一方面能减少对交通、商铺的占用；另一方面，因其季节性强的特质，雨季也可进行大面积施工，大大提升了作业速度，也消除了沟槽开挖带来的各种安全、环保隐患。
在项目的推进过程中，项目公司沅江三峡水环境公司坚决落实三峡集团要在共抓长江大保护中发挥应有作用的指示，积极协调政府推进征地拆迁和合规性手续办理，在资金筹划方面给予了项目部充分保障，同时推行了各种信息化管理手段对现场管理提升起到了极大的作用。正是有了业主和地方政府的积极配合和支持，目前该项目取得红线征地水域面积43.49亩，陆域面积137.2亩。
“将山青水秀的生态交还到每一个市民手上。”接下来，项目部将继续推进生态修复、城市管网改造、运河开挖以及配套桥梁建设，充分利用枯水期提高作业效益，进行湖岸整治、湖底清淤、运河开通综合联动施工。项目建成后，结合水环境污染治理和管控措施，可大幅削减中心城区主要水污染物的入湖量，提高沅江市水生态环境的承载力，实现内湖水质达标，提升沅江市居民生活品质。(谢永彬 李小华 肖晴岚)
来源：中国经济报道
编辑：王海珠 张星兴
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