广东
横琴粤澳深度合作区进入全面实施、加快推进的新阶段。黄昆震摄
前海深港青年梦工厂。
南方日报记者朱洪波摄
2021年9月17日，横琴碧空如洗。上午10时许，随着红幕揭开，“横琴粤澳深度合作区管理委员会”“横琴粤澳深度合作区执行委员会”牌匾亮相，标志着横琴粤澳深度合作区（下称“合作区”）管理机构正式成立，备受瞩目的横琴粤澳深度合作区进入全面实施、加快推进的新阶段。
就在当天，新机构无缝衔接，随即进入高效运作轨道。
当日下午一开工，合作区综合服务中心就迎来首批申领营业执照的申请人，5家澳资企业就此诞生。澳门人卢德忠创办的澳汇（广东横琴）国际会展服务有限公司，成为合作区管理机构揭牌后首个“出生”的企业。当天，在综合服务中心，申领执照的首批企业均为澳资企业，涉及会展服务、科技创新、文化创意、医疗康养等多个行业。
15时许，合作区发出第一张施工许可证——东西汇项目1-2地块主体结构工程施工许可证，由澳门东西汇下属全资子公司东西汇（横琴）发展有限公司领取。“拿到证书，让我们既开心又安心，现在可以放开手规划后续所有的工作了。”东西汇（横琴）发展有限公司董事长马志达开心地展示新领取的证书。
逐梦前行
稳健运作、融合加速、产业集聚
横琴粤澳深度合作区
新设澳资企业431家
岭南初立夏，骄阳已似火。横琴粤澳深度合作区，这个去年9月方才挂牌的崭新合作区，正蹄疾奋进、热火朝天。
自管理机构揭牌以来，截至今年4月末，合作区新设澳资企业超430家，去年底登记就业澳门居民同比增114%。新机制运行良好，新产业渐次布局，社会民生加快融合，发展驶入高效运转轨道。
开篇破局：新产业渐成聚集效应
来到与澳门大学一路之隔的横琴·澳门青年创业谷，澳门籍青年雷震创立的珠海纳金科技有限公司坐落于此。这家创立仅仅几年的年轻公司，拥有国内最早的纳米银线制备发明专利。雷震透露，企业部分自主专利技术打破了国外对先进信息材料技术的垄断封锁，填补了国内多项技术空白。
围绕合作区主攻的四大产业，立足“吸引新澳企、壮大新澳资”方向，横琴一直积极引进诸多具有粤澳特色、根植性强、带动力强的产业项目落地。
事实上，自揭牌以来，合作区不断加快集聚创新资源，聚沙成塔的效应逐渐显现。
不久前，合作区推出“降成本十条”，以政策“组合拳”方式，从降低工作人员生活成本、商业配套运营成本、招聘成本、用能成本等多方面推出系列措施，力图减轻合作区企业实体经营负担，加快集聚人气、商气和烟火气。
目前，合作区科技型企业超10000家，金融业持牌金融机构约80家，办理跨境人民币结算业务2300亿元。各大产业全面开花，形成加快建设的示范效应。
便利生活：新家园建设深入推进
在横琴岛西侧、小横琴山脚下，有一片塔吊林立、机器轰鸣的建设热土，这里是“澳门新街坊”项目所在地。这是内地第一个为澳门居民专门打造，集居住、教育、医疗等功能于一体的综合民生项目。
“建设便利澳门居民生活就业的新家园”是《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》赋予合作区的四大任务之一。
“作为粤澳两地深度融合的示范性项目，‘澳门新街坊’不仅将为澳门居民提供约4000套住房，还将同步开放澳门标准的医疗、教育、社区服务等公共服务配套，让他们更安心在合作区、大湾区发展。”澳门都市更新股份有限公司主席林金城说，这个备受期待的民生项目，预计于2023年建成。
既有硬基础的完善，也有软环境的升级。在澳门新街坊加快建设的同时，首都师范大学横琴子期实验学校、琴澳亲子活动中心、琴澳医疗卫生培训基地、横琴“南粤家政”基层服务示范站等也投入使用，推动新家园建设不断深入。
机制突破：年内拟推40多项规则衔接清单
作为丰富“一国两制”实践的新示范，合作区要率先在改革开放重要领域和关键环节大胆创新，推进规则衔接、机制对接。
合作区法律事务局代理副局长王彦透露，合作区今年准备推出40多项规则衔接清单，预计近三年实施100-120条规则衔接具体事项，全方位、系统化推进琴澳规则有序衔接。
当前，合作区正在稳步构建“1+1+1+N”政策框架体系。其中，第一个“1”即合作区条例，目前粤澳双方正共同争取中央相关立法部门制定；第二个“1”即实施方案，已经制定出台；第三个“1”即总体发展规划，目前已形成文本初稿。
南方日报记者梁涵崔璨
任燚唐子湉李凤祥
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