商丘市关于开展全市校外培训机构违规培训查处的紧急通知

商丘市“双减”工作协调机制办公室

关于开展全市校外培训机构违规培训查处的紧急通知

各县（市、区）“双减” 工作协调机制办公室，市教体局、市广旅局、市科技局、市公安局、市市场监管局、市民政局、市消防救援支队：

当前，全国新冠肺炎疫情形势仍严峻复杂，本土疫情多点频发、多链并行，且个别地方已出现校园传播，严重影响了教育教学秩序。为有效防范因“地下”“隐形变异”违规培训引发疫情传播风险，保障广大中小学生生命健康，坚决守住不发生聚集性疫情的底线，全力确保教育系统安全稳定，经研究，决定在全市范围内开展疫情防控期间校外培训机构违规行为专项整治。

一、整治时间

2022年5月6日—6月24日（为期50天）

二、整治内容

（一）禁止开展学科类培训。按照市新冠肺炎疫情防控指挥部教育领域工作专班办公室《关于紧急关停全市校外培训机构的通知》（商教体疫防办〔2022〕32号）要求》，任何机构和个人不得违规开展学科类培训。目前我市校外培训机构处于关停状态，且无合规学科类培训机构，无合规线上学科类培训机构。严防面向3至6岁学龄前儿童开展线下学科类（含外语）培训等行为。严禁非学科类培训机构和托管班、自习室、教育咨询等机构以“素质拓展”“思维训练”等名义超范围违规开展学科类培训。

（二）突出整治隐形变异学科类培训。严厉打击以“家政服务”“住家教师”“众筹私教”“研学”等名义或“一对一”“一对多”隐形变异开展学科类培训。严禁依托钉钉、腾讯等网络平台违规开展线上直播培训的行为，或通过“直播变录播”等方式违规开展学科类培训的行为。严厉查处校外培训转入“地下”（居民楼、家属院、宾馆、闲置校园）违规开展的培训经营行为。

（三）严查艺考生校外参加违规培训。针对部分学校放任艺考生管理，与艺考生签定“免责”合同问题，导致艺考生到“无证”校外培训机构开展全日制培训、学生空挂学籍到校外参加培训、在职教师到培训机构兼职等严重违法违规的问题，查清学生来源，严肃问责相关责任人，在疫情防控的非常时期坚决杜绝任何形式的违规培训行为发生。

（四）严查非学科类培训机构违规开展培训。目前我市非学科类培训机构按疫情防控要求处于关停状态，文化艺术类、体育类、科技类非学科类培训机构要积极做好重新审批登记前的各项准备工作，主动接受社会监督，杜绝违法违规培训行为。凡在疫情防控期间开展培训被查处的机构，将列入“黑名单”，不再进行审批。

（五）严查校外培训机构安全隐患。严查培训机构疫情防控、消防安全事故防范、资金监管和广告管控等问题落实情况，对发现违规违法行为，可由相关部门按《商丘市疫情防控办公室关于疫情防控30种违法违规行为及法律后果的公告》及相关规定，立案查处。

三、整治安排

（一）拉网排查（5月12日前）。各县（市、区）组织相关部门、办事处（街道）和社区等方面力量依托网格化管理，开展拉网式排查，形成问题清单、任务清单。

（二）综合执法（5月6日至6月24日）。各县（市、区）充分运用部门行政指导与执法、街道综合执法等手段对违规机构及个人的违规行为严肃查处，公示执法查处结果，对违规培训机构以“黑名单”方式予以曝光。

（三）市级明查暗访（5月6日至6月24日）。整治期间，市教体局将会同相关部门对各县（市、区）校外培训机构违规行为进行明查暗访，发现问题、曝光典型，对整治不力的县（市、区）进行督办。各县（市、区）于6月30日前将专项整治情况报告和专项整治情况表报送至市教体局校培监管科。

四、工作要求

（一）全面落实监管责任。各县（市、区）“双减”工作协调机制要加强专项整治工作的领导，统筹相关部门，成立多部门、办事处（街道）和社区共同参与的工作专班，制定工作方案，明确工作职责和日程安排，定期调度，确保落实。要切实履行校外培训机构管理责任和各项疫情防控规定，全面加强校外培训机构监管，切实按照市新冠肺炎疫情防控指挥部教育领域工作专班办公室《关于紧急关停全市校外培训机构的通知》（商教体疫防办〔2022〕32号）和《商丘市疫情防控办公室关于疫情防控30种违法违规行为及法律后果的公告》的有关规定。恢复培训时间及相关要求视疫情情况按市防疫指挥部通知执行。

（二）广泛开展宣传。要通过微信群、家长会、致家长一封信、倡议书等形式，让学生及家长及时了解疫情期间校外培训政策，向学生及家长加强宣传防范新冠肺炎的注意事项，引导学生做好防疫抗疫及学习生活， 严禁参加任何校外培训活动，提高鉴别力。要做好宣传解释，取得家长和学生的理解、支持和配合，要告知家长主动了解国家“双减”政策和有关规定、我市有关校外培训机构违规培训的情况通报、消费提醒等，自觉抵制校外违规培训，不盲目跟风报班，避免出现退费难等问题，损害自身利益。

（三）坚决令行禁止。要督促引导各培训机构切实担负起社会责任，增强疫情防控工作的责任感和紧迫感，坚决服从大局，严格执行疫情防控举措， 对各类线下培训活动务必做到令行禁止，全力配合疫情防控。

（四）加大明查暗访。要向社会公布本地监督电话，接受群众投诉和社会监督。要对擅自开课、复课的校外培训机构，无证无照私自开展培训活动的机构或个人， 一律按照相关法律法规和文件规定，依法依规顶格处理。市、县两级“双减” 工作协调机制办公室将同步组织教育、文旅、科技、体育、公安、市场监管、消防等各行业主管部门成立联合执法组开展联合执法，对拒不执行疫情防控措施的，发现一起，查处一起。涉嫌违法犯罪的，移交公安部门处理。

2022年5月6日

来源：商丘市教育体育局