100万元以下项目，无需办理施工许可证！任何单位不得分解规避！18省市发文明确

2018年修改后的《建筑工程施工许可管理办法》规定：

工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。

截至目前为止，有18个省市上调施工许可证办理限额，浙江和沈阳调整幅度最高，200万元以下可以不申请办理施工许可证，其他省市为100万元以下。

01

山东

山东省住建厅等部门发布《关于进一步优化房屋建筑和市政基础设施工程施工许可办理环节营商环境的通知》。

1、2022年1月1日起，工程投资额在100万元以下（含）或者建筑面积在500平方米以下（含）的房建和市政工程，可以不申请办理施工许可证。

2、任何单位和个人不得将应当申请办理施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请办理施工许可证。

3、建设单位确定施工（或工程）总承包单位后，可以根据项目建设需要，将项目分为“基坑支护和土方开挖”“地下室”“±0.000以上”等阶段分别申请办理施工许可证。

4、将房屋建筑工程的“建设工程质量监督手续”“建设工程安全监督手续”“人防工程质量监督手续（防空地下室）”“建筑工程施工许可证核发”合并为“建筑工程施工许可证核发”。将原《建筑工程施工许可证申请表（质量安全监督并联审批）》调整为《建筑工程施工许可证申请表（质量安全与人防工程监督并联审批）》。

5、工程质量、安全监督手续和人防工程质量监督手续（防空地下室）办理时限纳入施工许可证核发办理时限，最长不超过3个工作日。

6、各级住房城乡建设、人防部门要严格履行事中事后监管职责，通过“双随机、一公开”等方式及时跟进监督检查。

http://zjt.shandong.gov.cn/art/2021/7/7/art_122441_10294621.html?xxgkhide=1

02

河北

河北发布《关于试行调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知》。

（一）自2022年1月1日起，工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“限额以下工程”），可以不申请办理施工许可证。

（二）任何单位和个人不得将应当申请办理施工许可证的工程分解为若干限额以下工程，规避申请办理施工许可证。应当取得施工许可证的工程未取得施工许可证的，不得开工。

http://zfcxjst.hebei.gov.cn/zhengcewenjian/tfwj/202112/t20211231_315354.html

03

北京市住房和城乡建设委员会发布《关于调整我市建筑工程施工许可办理限额的通知》，明确：

• 自2021年12月1日起，本市行政区域内工程投资额在100万元以下（含）或建筑面积在300平方米以下（含）的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。

• 任何单位和个人不得将应该申请办理建筑工程施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避办理施工许可证。

近日，也有网友在官网留言询问此事项，北京市住建委明确回复：“装修费用88万元”项目应属限额以下工程，可以不申请办理建筑工程施工许可证。

http://zjw.beijing.gov.cn/bjjs/gcjs/sgxkxx/sgxkxx/11152562/index.shtml

04

内蒙古

http://zjj.chifeng.gov.cn/tpxw/202109/t20210927_1338008.html

05

青海

青海省住建厅发布《关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知》：

1、自2021年9月1日起，工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证。

2、任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。

3、限额以下小型建筑工程的建设单位要切实履行工程质量安全首要责任，对工程质量承担全面责任，全面履行管理职责。

http://zjt.qinghai.gov.cn/html/108/35573.html

06

河南

2021年8月26日，河南印发《关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知》。

https://oss.henan.gov.cn/typtfile/20220407/fc7ebb3bd66b4b2c94974d678bdfc073.pdf

07

四川

四川省住建厅发布关于转发《住房和城乡建设部办公厅关于四川省调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额意见的函》的通知。

1、自2021年4月1日起，全省行政区域内工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程（以下称限额以下小型工程），可以不申请办理施工许可证。

2、任何单位和个人不得将应当申请办理施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请办理施工许可证。

3、各地住房城乡建设行政主管部门应进一步加强建筑工程施工许可管理，不得违反法律法规规定，增设办理施工许可证的其他条件。

http://jst.sc.gov.cn/scjst/c101428/2021/3/5/c70c977373974e73900f3ea24c97ddc3.shtml

08

甘肃

甘肃省住建厅发布《关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知》：

一、自本通知印发之日（2021年3月16日）起，工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称限额以下小型工程），可以不申请办理施工许可证。

二、任何单位和个人不得将应当申请办理施工许可证的工程项目分解为若干限额以下小型工程项目，规避申请办理施工许可证。应当申请领取施工许可证的工程项目未取得施工许可证的，一律不得开工。

http://zjt.gansu.gov.cn/zjt/c115381/202103/ec3509d03eef4552bbcc01b9d6555e74.shtml

09

陕西

陕西省住建厅发布《关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知》。

一、自2021年1月20日起，工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证。

二、任何单位和个人不得将应当申请办理施工许可证的建筑工程分解为限额以下的工程项目，规避申请办理施工许可证。

http://js.shaanxi.gov.cn/zcfagui/2021/1/111760.shtml

100

湖北

2021年1月8日，湖北省住建厅发布关于转发住房和城乡建设部办公厅《关于湖北省调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额意见的函》的通知。

1、经报住建部批准，我省房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额调整为“工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证”。

2、对规避办理施工许可证等违法行为进行惩处，并将处罚信息作为不良行为信息在省监督与诚信一体化平台上进行曝光，维护我省建筑市场秩序。

http://zjt.hubei.gov.cn/zfxxgk/zc/qtzdgkwj/202101/t20210112_3217878.shtml

111

黑龙江

黑龙江发布关于转发《住房和城乡建设部办公厅关于黑龙江省调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额意见的函》的通知。

2021年1月1日起，工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程（以下称限额以下小型工程），可以不申请办理施工许可证。

http://zfcxjst.hlj.gov.cn/news_info/1/130/2020-00614.html

122

浙江

浙江省住建厅发布《关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知》，2020年12月28日起施行。

一、除《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）规定的特殊建设工程外，工程投资额在200万元以下（不含200万元）或者建筑面积在1000平方米以下（不含1000平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程（以下称限额以下小型工程），可以不申请办理施工许可证。

二、任何单位和个人不得将应当申请办理施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请办理施工许可证。应当申请领取施工许可证的工程项目未取得施工许可证的，一律不得开工。

http://jst.zj.gov.cn/art/2020/12/29/art_1229159235_2213180.html

133

辽宁沈阳

2020年11月25日，沈阳市城乡建设局发布《关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知》。

根据《住房城乡建设部办公厅关于沈阳市调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额意见的函》（建办市函〔2020〕577号）有关规定，现对我市建筑工程施工许可证办理限额调整如下：

工程投资额在200万元以下或者建筑面积在1000平方米以下的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证。

http://jw.shenyang.gov.cn/html/SYCX/156885632274759/156885632274759/157189025878377/3227475976032893.html

14

江西

江西省住建厅印发《关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知》。

一、自住房城乡建设部建办市函〔2020〕593号发布之日（2020年11月23日）起，工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证。

二、任何单位和个人不得将应当申请办理施工许可证的建设工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请办理施工许可证。

15

福建

福建发布《关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知》。

一、2020年10月1日起，工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，无需申请办理施工许可证。各级住房城乡建设主管部门要深化工程建设项目审批制度改革。

二、任何单位和个人不得将应当申请办理施工许可证的建设工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请办理施工许可证。

http://zjt.fujian.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/dfxfgzfgzhgfxwj/gcjs_3791/202009/t20200929_5403235.htm

16

宁夏

2020年8月26日，住建部印发《关于宁夏回族自治区调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额意见的函》。

我部对你厅将办理施工许可的房屋建筑和市政基础设施工程限额调整为“工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证”无不同意见。

请你厅进一步加强建筑工程施工许可管理，强化事中事后监管，加大监督检查力度，严厉打击规避办理施工许可证等违法行为，维护良好建筑市场秩序。

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/tzgg/202009/20200901_247019.html

此外，2021年6月18日，宁夏住建厅印发《宁夏工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批制度改革实施方案》，关于施工许可证方面提出：

1、实行施工图设计审查豁免承诺制。实行建设单位、勘察、设计单位质量承诺制，免予施工图设计文件审查，承诺事项承担终身法律责任。属于施工图设计文件免审清单或免审试点范围内的工程建设项目，建设单位只提交勘察、设计质量安全承诺书，在办理施工许可证时，可以不再提交施工图审查合格报告。

2、涉及单独装修、拆除、修缮项目无需办理建设用地及规划许可手续，取得施工图审查合格书后直接办理建筑工程施工许可证。

3、对建筑面积小于3000平方米（人员密集场所除外）的既有房屋建筑改造项目，不涉及变动主体结构（或使用性质）的，由建设单位向住房和城乡建设主管部门实行告知承诺并通过购买工程质量安全保险的方式保障工程质量安全，无需办理项目备案、施工图设计文件审查和建筑工程施工许可证等行政审批手续。

4、优化带方案出让土地和规划建设条件明确项目审批。科学构建“标准地”出让指标体系，土地出让前，由自然资源部门完成设计方案联审;土地出让后，签订土地出让合同并同步核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产登记证(首次登记)，同时将项目内容抄告相关审批部门，企业无需办理备案手续，直接申请核发建筑施工许可证（质量安全监督手续），实现“拿地即开工”。

https://jst.nx.gov.cn/ztzl/gcjsxmspzdgg/202106/t20210618_3344590.html

17

重庆市住建委发布《关于进一步优化全市房屋市政工程施工许可及消防审批工作的通知》，自2019年12月1日起执行。

1、施工许可证申办限额调整。工程投资额在100万元以下或建筑面积在500平方米以下的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证。

2、施工许可证告知承诺。有条件的地区，鼓励推行施工许可证办理告知承诺制，并根据实际自行制定具体实施办法。

http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_166/gsgg/201911/t20191101_4222790.html

18

广东

广东省住建厅发布《关于调整房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额的通知》。

一、2019年9月1日起，工程投资额在100万元以下（含100万元）或者建筑面积在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程（以下称限额以下小型工程），可以不申请办理施工许可证。

二、任何单位和个人不得将应当申请办理施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请办理施工许可证。应当申请领取施工许可证的工程项目未取得施工许可证的，一律不得开工。

http://zfcxjst.gd.gov.cn/xxgk/wjtz/content/post_2588108.html

其他省消息

江苏

2022年4月7日，江苏省住建厅印发《2022年全省建筑业工作要点》，其中要点之一就是调整我省房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额，优化营商环境。

湖南

2021年3月，有网友在湖南省住建厅咨询：现在全国很多省已经调整了房屋建筑和市政基础设施工程施工许可证办理限额，请问湖南什么时候会调？

湖南省住建厅回复：《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡建设部令第18号）第二条规定“工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证”。基于当前我省的工程质量安全形势，从保障建筑工程质量安全监管受控的角度出发，我省目前执行《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡建设部令第18号）有关规定。

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来源：各省市住建部门，度川管理研究部

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