德国食品将免征增值税？ 未来减免税趋势还有更多

很多协会呼吁将主食增值税设为零，农业部长 Cem Özdemir 也表示支持。DIW一位专家表示，与能源价格统一税率或更多社会福利相比，取消增值税具有一定的优势。

法国现任总统马克龙在大选本来可以躺赢时，遭遇了右翼名粹主义党派勒庞 (Marine Le Pen) 的严重挑战。这位右翼政客提出了一个普遍受到欢迎的主张：取消 100 个产品组的增值税。她承诺，通过这种方式，儿童尿布、黄油、大米、盐和鱼都会变得更便宜。这一议题让法国沸腾了。

而经济研究人员警告，这将造成税收损失高达1000亿欧元。而勒庞的计划是，政府损失的这些税收正好可以降低移民的社会福利。

德国有关免增值税的讨论才刚刚开始，不过没有法国那么极端。德新社周三报道，一些社会组织呼吁将一些主食的增值税率设为零。

德国糖尿病协会常务董事比泽尔 (Barbara Bitzer) 说 “健康的饮食不应该收钱。”。社会协会 VdK 和消费者中心联邦协会也加入了这个呼吁。无论如何，增值税与所得税不同，它对所有消费者征收相同的税率，被认为是反社会的，而且涉及金额巨大：根据财政部的数据，2021 年德国国内销售税的收入增长了 11.2%，达到1876亿欧元。

农业部长 Cem Özdemir (Greens) 表示支持了免税需求，他对德新社表示，“如果我们让水果和蔬菜更便宜，我们不仅可以相对便宜地减轻消费者的负担，还可以通过获得的导向效应促进健康营养。”

社会各界组织的免税呼吁时机非常精准。食品价格目前是通胀的驱动因素之一。Ifo 研究所预计全年价格将上涨 7%：燃料成本和最低工资上涨正在影响农民，并且还存在因为战争引起的粮食短缺问题。

以简单的方式对所有人减负

欧盟成员国之前禁止对几乎所有产品和服务征收低于5%的增值税。然而关于增值税税率的争论也在推动欧盟做出新的决定。本月早些时候，布鲁塞尔经过多年辩论调整了增值税指令——允许对生态有益的产品(也包括主食)有例外。

德国经济研究所(DIW)税务专家 Stefan Bach称，“这是一个明智的概念。与计划中的雇主一次性支付能源价格等复杂的减免措施不同，这只需大笔一挥就可以实施。” 取消征税可以以一种简单的方式惠及所有低收入者，这是其他救济措施所无法做到的。与此同时，生活成本的下降也可以带来诸如Hartz IV成本等其他方面的支出降低。

免税的核心问题是政府参与可能会降低。根据Bach的计算，这样的税收缺口是可以控制的。即使取消所有食品的增值税(约为123亿欧元，额外对非酒精饮料的免税35亿欧元)，政府的赤字率将上升近0.4个百分点。

实际上，社会组织要求免税的商品非常有限 , 因此税收损失也非常有限。例如，消费者中心仅对水果、蔬菜和豆类争取取消增值税，而对不健康的食物并没有提出要求。

减免税商品的可能趋势

经济研究员Bach还看到了通过税收产生更多导向效应的前景。他建议未来对肉类可以征收16%的常规税率。立法机关可以利用新政策消除以往税收规则中的一些怪像：例如支持喝牛奶而不是矿泉水。例如鲜花和动物饲料等其他增值税税率可能会下降。

消费者权益倡导者和健康政治家一直在呼吁对含糖产品征收更高的消费税。英国自 2018 年以来一直在征收糖税。

财政部长林德纳可能会在未来几周内收到进一步的要求。新的欧盟指令为许多诉求留下了空间。未来，欧盟成员国还将被允许对太阳能电池板和自行车给予税收减免。