安徽省的区划变动，16个地级市之一，宿州市为何有5个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国安徽省各个地级市区划变动的故事，例如合肥市、阜阳市等等。今天，我们聊聊宿州市。宿州市是安徽省16个地级市之一，合计下辖了5个区县，全市总人口500多万人，属于安徽省的人口大市之一。那么，宿州市5个区县的区划，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊安徽省的基本情况。安徽省是我国中部六省之一，同时也是我国华东地区的省份。近年来，安徽省的发展非常迅猛，尤其是省会合肥市，发展速度非常惊人，甚至有超越一系列老牌省会城市的潜力。安徽省是我国的人口大省、经济大省，按照2020年七普统计的数字，安徽省总人口6100多万人。在我国各个省份中，6000万人口以上的省份，并不是很多。

2021年，安徽省的GDP总量超越了4.2万亿，人均经济达到了非常不错的水平。安徽省总计下辖了16个地级市，分别是：合肥市、马鞍山市、淮北市、宿州市、阜阳市、蚌埠市、淮南市、滁州市、六安市、芜湖市、亳州市、安庆市、池州市、铜陵市、宣城市、黄山市。其中，省会合肥市是安徽省最大的城市，同时也是全国万亿GDP城市之一。

安徽省横跨了中原、两淮等各个区域，各地的风俗、口音、饮食差异很大。此外，部分地区的地形结构非常复杂。例如皖北的部分地区，在很多方面非常接近中原文化、齐鲁文化，在各个方面更加接近于北方。皖南的几个地级市，则是标准的江淮文化，在口音、建筑风格等各个方面，都堪称“自成一派。”著名的徽派建筑，就非常有特点。

宿州市是安徽省16个地级市之一，位于安徽省的北部。宿州市下辖了1个区、4个县，合计5个区县，分别是：埇桥区、砀山县、萧县、灵璧县、泗县。按照2020年七普统计的数据，宿州市的总人口达到了530多万人。不得不说，宿州市的人口密度很大。2021年，宿州市的GDP总量达到了2160多亿，达到了非常不错的水平。

至于宿州市的区划形成，则历经了好几个阶段的变化。1279年，元朝统一全国以后，建立了一个疆域面积空前庞大的王朝。随着版图的扩大，唐宋时期的州县两级区划，对于元朝来说并不合适。元朝为了加强对各地的管理，在金国行尚书台制度的基础上，进一步加强和完善以后，推出了著名的行省区划。元朝把全国划分为10个行省，例如江浙行省、河南江北行省、辽阳行省等等。

元朝划分各个行省的时候，非常有意思，基本上按照河流、湖泊、山地进行划分。在元朝统治时期，安徽的大部分地区都隶属于河南江北行省管理。1368年，安徽凤阳人朱元璋建立了明朝。明朝采用了北都、南都、中都的模式，随之出现了北直隶、南直隶和13个省。北直隶包括了北京市、天津市、河北省等地，南直隶则包括了安徽省、江苏省等大片地区。

17世纪中期，清朝逐步消灭了各地的农民起义军、南明各个政权，确立了对全国的统治。清朝沿用了明朝的行省区划，并且进一步完善。清朝定都北京，北直隶更名为直隶省，清朝设立了直隶总督。南直隶的地位下降，更名为江南省。江南省经济发达、人口众多、水网密闭，管理难度非常大。结合各方面的因素，康熙皇帝在位的第6年，清朝撤销了江南省。

随后，组建了安徽省、江苏省。在清朝统治时期，安徽省划分为8个府、5个直隶州，分别是：安庆府、徽州府、宁国府、池州府、太平府、庐州府、凤阳府、颖州府、六安州、泗洲、和州、滁州、广德州。宿州市下辖的4个县很有意思，其中，萧县、砀山县隶属于江苏省徐州府管理，至于灵璧县、泗县则隶属于泗州管理。

截止清朝灭亡之前，一直是这样的区划格局。1912年，清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂局面。由于军阀们相互进攻，对安徽省各地造成了极大的破坏。尤其是二三十年代，破坏非常严重。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。出于管理的需要，我国把安徽省划分为皖北行署区、皖南行署区。

皖北行署区驻地在合肥市，皖南行署区驻地在芜湖市。行署区属于建国初期的临时性区划，行署区相当于省份，每个行署区下辖了几个专区。在建国初期，除了皖北、皖南行署区之外，还出现了苏北、苏南、陕北、陕南等一系列的行署区。其中，宿县专区隶属于皖北行署区管理，此时，宿县专区下辖了宿县、砀山县、萧县、永城县、灵璧县、泗县、泗洪县、五河县、怀远县等9个县。

也许大家感觉奇怪，因为发现了隶属于江苏省、河南省的县。在那个时候，河南省的永城县、江苏省的萧县和砀山县，曾经划入了宿县专区代管了2年多时间。进入50年代以后，各方面的局势已经非常稳定，过分复杂的区划，不利于经济建设。1952年，皖北、皖南行署区合并，重新组建了安徽省。随后，永城县、萧县、砀山县等地，陆续还给了河南省、江苏省。

在这一阶段，宿县专区组建了濉溪县。由于代管的3个县，其他省份，宿县专区调整为下辖7个县。进入50年代中期，出于治理洪泽湖的需要，安徽省的泗洪县、盱眙县，划入了江苏省管理。其实，泗洪县原本隶属于宿县专区。随后，为了补偿安徽省的损失，江苏省把自己的萧县、砀山县，第二次划入了宿县专区管理。

此时，宿县专区下辖了8个县，分别是：宿县、濉溪县、砀山县、萧县、灵璧县、泗县、五河县、怀远县。1956年，宿县专区被撤销，下辖的8个县，全部划入了蚌埠专区管理。按照五六十年代的科技水平，交通和通讯并不发达。专区管理的县太多，反而管理难度很大。1961年，宿县专区重新组建，继续管理原来的8个县。

1964年，在几个县部分乡镇的基础上，宿县专区组建了固镇县，下辖县的数量调整为9个。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，宿县专区更名为宿县地区，下辖的区划不变。出于经济发展的需要，1977年，宿县地区管理的濉溪县，划入了淮北市管理，下辖县调整为8个。70年代末期，我国经济进入了持续高速发展阶段。

为了适应经济发展的大好前景，我国各省下辖的各个地区，都出现了区划调整。1979年，在宿县部分乡镇的基础上，组建了宿州县级市。1983年，宿县地区的五河县、固镇县、怀远县，划入了蚌埠地级市管理。此时，宿县地区的区划，调整为1个县级市、5个县。进入八九十年代，宿县地区的经济发展很快。1992年，宿县被撤销，并入了宿州县级市管理。

1998年，宿县地区被撤销，组建了宿州地级市。原来的宿州县级市被撤销，组建了埇桥区。再加上外围的砀山县、萧县、泗县、灵壁县，宿州市5个区县的区划格局，彻底形成。

出于经济发展的需要，近年来，宿州市陆续组建了经开区、高新区、产业园区等几个新区，不过，这几个新区属于功能区，因此，一般不会计算在内。不得不说，宿州市在很多方面，与江苏省徐州市非常密切，尤其是砀山县、萧县。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。