昆明房地产“十四五”规划解读(一)
4月8日,市住建局发布《昆明市“十四五”房地产业发展规划》(公众征求意见稿)。
其中提到,要控制呈贡、晋宁房地产开发速度,优先解决社会关注度高的烂尾盘,抑制学区房上涨、适时取消绕城高速收费
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1.实施年限
《昆明市“十四五”房地产业发展规划》(以下简称《规划》)实施年限为2021年至2025年,远景展望至2035年。
2.发展布局
1、优化房地产发展布局。
《规划》提出,十四五时期,要形成“以中心城区为重心、滇中新区为新增长极、外围区县为支撑,内疏外拓”的空间格局。
按照“东进、西拓、北延、南控、中优”的城市空间发展指引,把东部空港经济区、嵩明片区、西北新城、安宁片区作为城市空间拓展的重要增长极。
北市区由于产业基础较好、生态适宜性较好,是房地产向外延伸发展的重要地区。
南部呈贡区、晋宁片区控制房地产开发速度,以滇池生态保护和消化房地产库存为主要任务。
中心城区以城市更新为重点抓手,进一步优化城市功能和形象,以整合打包、连片开发等方式改造城中村、旧厂房及旧住宅区。
二环以内适度控制普通住房建设用地供应,着力建设高品质住宅、国际化人才社区。
“十四五”昆明市房地产发展空间布局 (来源规划)
2、完善三级商圈体系。
进一步提升三市街、南亚、白塔路三个城市级商圈的能级和综合服务水平。
继续夯实青年路、白云路、春融街、世纪城、人民西路、滇池会展中心六个区级商圈。
积极培育北辰-欣都龙城、西北新城两个未来区级商圈。
“十四五”昆明市商圈空间布局(来源规划)
3.发展目标
1、土地供应充足。
《规划》提到,“十四五”时期 (2021-2025年) ,全市房地产用地计划供应约6-6.7万亩。
其中,房地产住宅类用地约4.8万-5.4万亩,非住宅类用地约1.2万-1.3万亩。
同时,5年累计供应商品住房约8000万平方米,基本实现城镇住房供需平衡。
2、住房保障扩面提质。
至2025年,力争实现保障性住房覆盖50万城镇人口,实现“人均一间房,户均一套房”的基本目标。
3、优化住房结构。
积极推动租赁住房发展,至2025年力争实现“6:3:1”的城镇住房供应结构。
即60%的城镇常住人口购买商品住房,30%的城镇常住人口租赁住房,10%的城镇常住人口获得保障性住房。
昆明北市区(昆明楼市一线摄)
4、大幅提升人居环境品质。
加快推进城市更新,力争完成城中村改造项目284个,盘活存量土地资源。
至“十四五”期末,城镇人均住房面积力争达到49平米(当前为45平米) 。
5、住房产业化水平不断提高。
至2025年,新建商品住房全装修比例达到80%以上。
6、房地产市场运行规范有序。
严厉查处房地产领域违法违规行为,进一步完善商品房预售资金管理办法,严格落实商品房委托销售管理和新建全装修商品房住宅质量管理。
至2025年,房价上涨幅度不超过城镇居民可支配收入增长幅度,地价、房价、租金基本稳定。
昆明城(昆明楼市一线摄)
4.发展策略
1、完善城市轨道交通网络,加快都市区一体化。
《规划》提出,十四五期间,要适时外迁入城道路收费站,适时取消南绕城、东绕城高速公路收费,降低主城与郊区人口双向流动的阻力。
在城市轨道交通站点、快速公交站点步行范围内 (800-1000米) ,规划建设合理规模的保障性租赁住房,解决中低收入群体通勤难、就业远问题。
2、提高住宅和服务品质。
《规划》明确,县城新建住宅以6层为主,6层及以下住宅占比应不低于75%;县城新建住宅最高不超过18层。
新建住宅建筑层高不应低于3米,二层及以上建筑均应设置电梯。
同时,优化教育资源配置,推动基础教育优质资源均衡发展,抑制学区房上涨预期。
长城中学新城校区(昆明楼市一线摄)
3、推动房地产业与康养、文旅、会展等产业融合。
高水平打造滇池三个半岛会展度假区。在环湖路以外,规划建设世界顶级水准的写字楼、人才公寓、度假村、购物街和高端酒店。
重点推动斗南花卉小镇建设提档加速、做好世博园提升改造、昆明饭店扩建,打造华强方特文化科技园、派拉蒙影视乐园、凤龙湾特色小镇等一批重点文化旅游项目。
5.主要任务
1、深入实施房地产实施机制。
加强土地价格精准调控,实行稳房价、定品质、竞地价的供地方式。
加大闲置用地处置力度,因房企自身原因导致土地闲置,未动工开发满1年的,按照土地出让或者划拨价款的20%征缴土地闲置费;
2年未动工的,无偿收回国有建设用地使用权。
加强银政企合作,制定应对个人断供、房企资金链断裂等风险的应急方案,防范商品房楼盘出现延期交楼,提前规避烂尾楼风险。
2、完善住房公积金政策。
按照国家生育政策,生育二孩或三孩的多子女家庭,连续缴存住房公积金满一定年限,首次申请公积金贷款购买首套自住住房的,适度提高公积金贷款额度。
3、多渠道推进商办用房去库存。
合理制定土地出让年度计划,控制商业用地供应量,防止局部地区商业房地产过度开发。
昆明 市二环以外 已取得规划许可证,在建或已建成的商业和办公用房,可改建为租赁住房。
4、分类化解处置烂尾项目。
加快化解烂尾楼项目,力争到2022年末基本完成烂尾楼清零工作。
优先对位于城市主干道、景观节点的项目,以及对城市形象影响较大、社会关注度高的项目实施重点整治。
针对资金链断裂但盘活可行性较强的项目,积极协调金融机构,加大融资帮扶力度。
对在要求期限内盘活的项目,给予地价款、土地出让年限等多方面扶持政策。
暂停施工的佳兆业城市广场(昆明楼市一线摄)
5、加强房地产市场监管。
率先对主城五区及三个国家级开发区 (度假区) 内项目进行预售资金监管,进一步规范商品房预售资金缴存、支出、使用及监管措施。
至“十四五”末,逐渐覆盖昆明市域各县 (市、区) 。
建立房地产经纪管理服务平台,进一步规范房地产经纪机构服务,整治存量房交易乱象。
最后,看完昆明“十四五”房地产规划征求意见稿,你还有什么建议吗?
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