“逃逸式”离职！落马女官员被处理：贪婪无度，是“老虎”童道驰的下属

落马半年之后，中国证监会投资者保护局原一级巡视员曾长虹被开除党籍。

曾长虹在中国证监会工作多年，曾是“老虎”童道驰的下属。官方发布的简历显示，她于2019年8月调离中国证监会。

据纪委通报称，曾长虹“靠发审、吃发审”，临近退休“逃逸式”离职，妄图逃避监督监管，继续恣意敛财。此外，她还长期违规收受礼品礼金、消费卡和高档奢侈品。

长期在证监会工作

曾长虹，女，汉族，1961年1月生，今年61岁，湖南湘乡人，1990年6月加入中国共产党，1982年8月参加工作。

曾长虹 资料图

据公开资料显示，早在1998年12月，曾长虹就调入中国证券监督管理委员会工作，从那时起至2019年8月，她在中国证监会工作了21年。

在证监会工作期间，曾长虹先后在稽查局、发行监管部、创业板发行监管部、投资者保护局等工作，其中她从事发行监管工作时间长达15年。

1998年12月至2001年1月，曾长虹任中国证券监督管理委员会稽查局干部、处长，之后，她历任中国证券监督管理委员会发行监管部干部、处长、副巡视员，创业板发行监管部副主任、发行监管部副主任等。

2016年12月至2019年8月，曾长虹任中国证券监督管理委员会投资者保护局巡视员、一级巡视员，2019年8月，58岁的曾长虹调离中国证监会。

2021年10月5日，中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、湖南省监委联合发布消息，中国证券监督管理委员会投资者保护局原一级巡视员曾长虹涉嫌严重违法，接受监察调查。

曾长虹曾多次就保护投资者权益发表观点。

2019年5月，曾长虹曾表示，要高度重视投资者保护工作，敬畏投资者、尊重投资者，尤其是中小投资者。同一年的3月15日，曾长虹还强调，期望市场各方携手共进，凝神聚力，共同维护好投资者的合法权益，建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

在曾长虹落马之前，2021年9月26日，《新闻联播》发布消息称，经党中央批准，十九届中央第八轮巡视将对25家金融单位党组织开展常规巡视，其中就包括中国证监会。

今年2月21日，中央巡视组向中国证监会反馈情况。

巡视组称，中国证监会履行全面从严治党“两个责任”不扎实，压力传导不到位，严的氛围没有形成，重点领域和关键岗位存在廉洁风险，政商“旋转门”问题比较突出，违反中央八项规定精神问题仍有发生等。

徐铁、童道驰“老同事”

政知君注意到，在证监会工作期间，徐铁、童道驰都曾是曾长虹的“前同事”。

徐铁被查是在2019年6月14日。

公开资料显示，徐铁曾担任中国证监会贵阳特派办党委书记、主任，2000年11月至2008年9月任中国证监会发行监管部副主任，期间曾长虹历任发行监管部干部、处长、副巡视员。

徐铁在之后又担任了中国证监会山东监管局党委书记、局长兼济南稽查局局长，2013年10月退休。

徐铁被指违规接受监管对象赠送的礼品礼金；私欲贪欲膨胀，甘于被“围猎”，把公权力变成谋私利的工具，利用行政审批、日常监管等职权为监管对象谋取不当利益，非法收受他人财物，数额特别巨大等。

童道驰。资料图

童道驰被查则是在2020年11月2日，被查时他的身份是海南省委常委、三亚市委书记。

简历显示，童道驰在中国证监会工作了14年，曾任中国证监会上市公司监管部副主任，2006年8月至2007年4月任发行监管部副主任，2007年4月至2008年2月任国际合作部副主任(主持工作)兼发行监管部副主任。

当时，曾长虹也在发行监管部工作。

2022年1月，童道驰受审。

检方指控，2004年至2020年，童道驰利用担任中国证监会上市公司监管部副主任、发行监管部副主任、资本市场改革发展工作小组办公室负责人、国际合作部副主任、主任，中共海南省委常委、三亚市委书记的职务便利以及职权或者地位形成的便利条件，为他人在公司上市、企业经营、融资借款、职级晋升等事项上提供帮助，非法收受他人财物共计折合人民币2.74亿余元。

此外，2006年至2007年，童道驰在担任中国证监会发行监管部副主任期间，还将履职时获悉的股票内幕信息告知其亲友，由其亲友在内幕信息敏感期内交易相关股票，情节特别严重。

“逃逸式”离职

伴随着曾长虹被双开，她的问题也首次被披露。

纪委通报称，曾长虹的第一个问题是丧失理想信念，以贪心取代初心，长期在证券发行审核关键岗位工作，“靠发审、吃发审”，临近退休“逃逸式”离职，妄图逃避监督监管，继续恣意敛财。

此外，她还被指转移、隐匿涉案财物，对抗组织审查；长期违规收受礼品礼金、消费卡和高档奢侈品，多次接受管理服务对象宴请、旅游安排，由他人支付其私人费用等。

纪委的通报还提到，曾长虹放弃监管职守，利用职务便利和影响力，在企业发行上市、再融资审核等方面为他人谋取不当利益，严重破坏发行审核秩序，损害证券监管形象。贪婪无度，纪法意识全无，甘于被“围猎”，大肆非法收受他人财物和拟上市公司股权。

通报提到，曾长虹严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌犯罪，在党的十八大、十九大后仍不知止不收手，涉嫌犯罪金额特别巨大，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。

需要说明的是，曾长虹曾经所在的发行监管部，掌握公司上市融资大权，一直以来都是反腐关注的重点部门。

2021年3月，证监会曾召开2021年系统全面从严治党暨纪检监察工作会议。

那次会议提到，强化对发审委、上市委、并购重组委以及相关部门、机构的监督管理。常态化开展警示教育。对腐败行为保持“零容忍”，积极营造风清气正政治生态。

2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于依法从严打击证券违法活动的意见》。

上述意见提到，坚持全面从严治党，坚决落实深化金融领域反腐败工作要求。执法司法机关与纪检监察机关协同推进风险处置和金融领域反腐败工作，坚决查处金融风险背后的各种腐败问题。

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中国证监会党委研究，决定给予证监会投资者保护局原一级巡视员曾长虹开除党籍处分，收缴其违纪所得；经湖南省邵阳市纪委监委研究，决定将曾长虹涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

此前，中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组与湖南省纪委监委对中国证监会投资者保护局原一级巡视员曾长虹严重违纪违法问题立案审查调查。经查，曾长虹丧失理想信念，以贪心取代初心，长期在证券发行审核关键岗位工作，“靠发审、吃发审”，临近退休“逃逸式”离职，妄图逃避监督监管，继续恣意敛财。放弃监管职守，利用职务便利和影响力，在企业发行上市、再融资审核等方面为他人谋取不当利益，严重破坏发行审核秩序，损害证券监管形象。贪婪无度，纪法意识全无，甘于被“围猎”，大肆非法收受他人财物和拟上市公司股权。

“靠发审、吃发审”，收受他人财物和拟上市公司股权

经查，曾长虹丧失理想信念，以贪心取代初心，长期在证券发行审核关键岗位工作，“靠发审、吃发审”，临近退休“逃逸式”离职，妄图逃避监督监管，继续恣意敛财。对党不忠诚、不老实，与他人串供，转移、隐匿涉案财物，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，长期违规收受礼品礼金、消费卡和高档奢侈品，多次接受管理服务对象宴请、旅游安排，由他人支付其私人费用；组织观念淡漠，不按规定报告个人有关事项；廉洁底线失守，以多种方式违规从事营利性活动。放弃监管职守，利用职务便利和影响力，在企业发行上市、再融资审核等方面为他人谋取不当利益，严重破坏发行审核秩序，损害证券监管形象。贪婪无度，纪法意识全无，甘于被“围猎”，大肆非法收受他人财物和拟上市公司股权。

曾长虹严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律，构成严重职务违法并涉嫌犯罪，在党的十八大、十九大后仍不知止不收手，涉嫌犯罪金额特别巨大，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经中国证监会党委研究，决定给予曾长虹开除党籍处分，收缴其违纪所得；经湖南省邵阳市纪委监委研究，决定将曾长虹涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。

长期在证券发行审核关键岗位工作

公开履历显示，曾长虹，女，汉族，1961年1月生，湖南湘乡人，1998年12月进入中国证监会工作后历任稽查局干部、处长，发行监管部干部、处长、副巡视员，创业板发行监管部副主任、发行监管部副主任，投资者保护局巡视员、一级巡视员等职。

作为负责发行监管的十六年的“老将”，曾长虹一直被认为是IPO发行的“实权人物”， 与此前落马的发行监管部门的童道驰、冯小树等人多有交集。

曾长虹2001年1月至2009年11月，任证监会发行监管部干部、处长、副巡视员。

深交所发审监管部副总监冯小树担任第七届、第八届证监会股票发审委兼职委员，曾在2004年12月至2007年4月期间，通过自己社会关系及所任职务便利，先后以岳母彭某嫦、配偶之妹何某梅的名义入股拟上市公司，并在公司上市后抛售股票获取巨额利益，其交易金额累计达到2.51亿元，获利金额达2.48亿元。

2017年4月，证监会对冯小树作出行政处罚，没收违法所得2.48亿元，并顶格处以2.51亿元罚款。对冯小树采取终身市场禁入措施。

2006年8月至2007年4月，童道驰任发行部副主任，彼时，曾长虹亦在发行部任职。

2020年11月，童道驰涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委审查调查。2021年4月，童道驰被“双开”。中央纪委通报称，童道驰“利用职权在资本市场进行权力寻租，为亲属经营活动提供帮助，大肆攫取非法利益，生活糜烂，大搞权色、钱色交易；在重大项目收购上不正确履行职责；利用职务便利在公司上市、企业经营、融资借款等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物”。

证监会2006年“局级干部提拔、调整情况表”显示，童道驰与曾长虹为同期被提拔干部，童道驰提拔为发行部副主任，曾长虹提拔为发行部助理巡视员。

证监会在3月22日的全面从严治党暨纪检监察工作会议上表示，进一步健全公权力监督制约机制，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，常态化开展警示教育，积极营造风清气正的政治生态，一体推进金融反腐和处置金融风险，坚决治理政商“旋转门”。坚持标本兼治、重在治本。深入推进廉洁文化建设。同步加强行业廉洁从业监管。完善立体化的监督制约机制，深化阳光用权、透明审批，强化重点领域廉政风险防控，提升监督整体质效。