四川省的区划变动，全省130多个县，为何分为了4个行署区？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于四川省与周边各省区划变动的故事，例如四川省与贵州省、四川省与云南省等等。今天，作者和大家聊聊建国初期，四川省被划分为4个行署区的故事。出于各方面的原因，建国初期，四川省被划分为川北、川西、川东、川南4个行署区。那么，为何会出现这样的情况呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊四川省的基本情况。四川省是我国西南地区省份，在西南各省中，四川省的综合实力最强。四川省的地形结构复杂，外围为山地和丘陵，腹地为平原，号称沃野千里。四川省的粮食产量很高，气候适中，粮食产量很高，而且品种很多。对于四川各地的美食，作者心意已决。按照2020年七普的统计数据，四川省总人口8300多万人。

2021年，四川省的GDP总量达到了5.38万亿，达到了非常不错的水平。四川省下辖了18个地级市、3个自治州，合计21个地级区划。分别是：成都市、自贡市、攀枝花市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、巴中市、资阳市、阿坝藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、凉山彝族自治州。

其中，省会成都市是我国15个副省级城市之一。同时，也是我国新一线城市之一。成都市的发展非常迅猛，与重庆市联合打造的成渝都市圈，发展潜力非常大。至于四川省的区划格局，历经元、明、清三朝的不断变化，最终，形成了现在的区划。四川各地的地形复杂，尤其是入川、出川都有很大的难度，出现了“蜀道难，难以上青天”的说法。

正是由于这个特点，在古代历史上，一旦中原王朝的统治崩溃，在四川地区非常容易出现割据政权。例如蜀汉、后蜀、前蜀等等，基本上都是以四川为根据地。在古代历史上，还出现了“天下未乱蜀先乱，天下已定蜀未定”的说法。不过，如果南方政权控制了四川地区，立刻拥有了对抗北方政权的资本。例如在南北朝时代，刘宋政权和南陈政权，完全不一样。

1279年，元朝统一全国以后，疆域面积空前庞大。依靠唐宋两朝的州县两级区划，根据无法有效管理各个地区。在这样的情况下，元朝借鉴了金国行尚书台的经验，设立了行省制度。把全国划分为10个行省，例如河南江北行省、湖广行省、四川行省等等。其中，四川省的省会确立在成都府。当年的四川省，与当代四川省的区划，存在很大的差异。

1368年，朱元璋建立明朝以后，沿用了元朝的行省制度，并且进一步完善调整。明朝拥有南北两个都城，因此，形成了南北直隶与13个省的区划格局。在明朝统治时期，当时的四川省比现在大得多。17世纪中期，清朝逐步消灭了各地的农民起义军、南明各个政权，确立了自己的统治。总计设立了18个省份，出现了汉地18省的说法。

在雍正皇帝在位时期，推行了著名的改土归流，四川省的遵义府、乌蒙府、乌撒府、镇雄府、东川府等地，被划入了云南省、贵州省管理。在此之后，西南各省的大体框架基本形成。清朝设立了四川总督，管理四川省各方面的事务。1912年，已经统治了200多年的清朝灭亡，我国进入了军阀混战的复杂阶段。这一时期，四川省的情况更加复杂。

四川各地出现了大大小小的军阀，这些军阀相互进攻，混战了10余年时间。在漫长的军阀混战中，对四川经济造成了很大的破坏。与此同时，四川各地滋生了大量的土匪，这些土匪武装无恶不作、残酷压榨群众。在抗战期间，四川又屡屡遭到日本战机的轰炸。到了建国的初期，面对四川省极为复杂的情况，需要立刻投入战后重建、休养生息的阶段。

可是四川省的面积非常大，各地的地形复杂。当年的交通、通讯条件非常有限，无论是兴修水利、城区建设，还是肃清山地的土匪，都很难忙得过来。为了一劳永逸解决问题，1950年1月，四川省被划分为川北、川南、川东、川西4大行署区。

其中，川西行署区包括了成都市、温江专区、绵阳专区、茂县专区、眉山专区，行署驻地在成都市。川东行署区下辖了万县市、璧山专区、涪陵专区、万县专区、酉阳专区、大竹专区等地，行署驻地在重庆市的黄桷垭。川南行署区下辖了泸州市、自贡市两、泸州专区、内江专区、乐山专区、宜宾专区等地，行署驻地在泸州市。

川北行署区下辖了南充市、剑阁专区、南充专区、达县专区、遂宁专区等地，行署驻地在南充市。此外，重庆市属于直辖市，在建国初期，我国总计设立了10多个直辖市。设立了4个行署区以后，对于四川的经济建设，起到了很大的作用。历经2年时间的努力，四川各地的土匪已经被基本肃清。随着我国进入经济发展的阶段，过分复杂的区划不利于经济发展。

1952年8月，川北、川南、川西、川东等4个行署区被撤销，重新合并为四川省，成都市确立为四川省的省会城市。1954年9月，重庆市被降级，划入了四川省管理。1955年，西康省被撤销，金沙江以东的区域，划入了四川省管理。截至这个时候，四川省的区划格局基本形成。

在建国之初，不仅仅四川省出现了行署区。安徽省曾经被划分为皖北、皖南行署区，辽宁省曾经出现了旅大行署区。这些行署区都是建国初期的临时性区划，进入50年代前期以后，开始逐步撤销。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。