开门纳谏 务实整改——解读运城市教育局“开门纳谏听民意”行动

新改扩建13所公办幼儿园、进一步落实“双减”政策、高标准建设规划十小、启动实验外国语学校新建工程……

在今年2月启动的党员干部作风大整顿活动中，运城市教育局坚持问题导向，狠抓整改落实，立足开展“开门纳谏听民意”行动，短短一个月左右，精准发现问题，务实进行整改，真正做到打开大门搞活动，让群众知晓、请群众参与、听群众意见、受群众监督、使群众受益，扎实推动全市教育事业高质量发展。

校外教育 整顿违规培训

“孩子奔波劳累、家长花钱焦虑……整个社会都希望把‘双减’政策落实得更细更实。”在校外教育专题座谈会上，学生家长纷纷就继续加强校外培训机构治理提出建议。

运城市教育局结合正在开展的作风大整顿活动，启动为期3个月的全面彻底清理整顿校外违规培训专项行动计划，把人民群众反映强烈、广受社会诟病的违规培训作为整改“一号工程”，刀刃向内，动真碰硬。

目前，运城市教育局由局领导带队的7个专项督查组已进行两轮督查，处置线索16条，查封黑机构11家，清理违规广告28处。

基础教育 加强作业管理

“孩子每天回到家做作业到很晚，如果能够在学校由教师辅导就好了；中心城区北部发展迅速，但没有建设相应的公办学校……”

运城市教育局派员先后到海仓学校、运城市实验中学、盐化中学调研，并召开“开门纳谏听民意”行动基础教育座谈会。会上，大家纷纷从作业设计、体育锻炼、心理教育、营养餐等方面提出意见和建议。

会后，运城市教育局着重就加强作业管理进行再部署，切实减轻家长负担。目前，全市义务教育学校作业公示制度建立率99.64%，学生作业时长达标率97.74%，课后服务开展率100%，课后服务时长达标率90.42%，居全省前列。

下一步，全市义务教育学校将继续提高作业设计精度，全面推行“自助式”“分层式”作业，严格划定作业数量“红线”，做到作业布置数量、质量“双控”；加快中心城区北部规划十小、实验外国语学校新建步伐，填补公办学校布局空白。

招考工作 生涯规划指导

“中考、高考参加学生多，体检任务重，建议加大信息化力度，实行无纸化体检……”

运城市招考中心先后到夏县中学、夏县实验中学、运城中学、力行中学等县域和中心城区学校调研，并召开“开门纳谏听民意”行动招考工作座谈会，广泛征求学生代表、家长代表、教师代表对高考和中考政策、志愿填报、考试服务等招考工作的意见和建议。

就大家提出的意见建议，运城市招考中心创新工作思路，加大服务力度，将于今年起全面推行中、高考体检无纸办公，进一步方便学生。就今年即将推行的高考综合改革，将重点做好学生生涯规划指导工作，从高一开始对学生进行专门的生涯教育，并将其渗透到教育教学过程中，提高学生生涯规划的意识和能力。

民办教育 规范有序发展

“在全国规范民办义务教育发展的大背景下，要积极稳妥推进运城市民办教育工作，使广大人民群众切实享受到改革红利……”

在东康中学召开的运城市教育局“开门纳谏听民意”民办教育座谈会上，与会代表重点围绕规范民办义务教育发展、发展教培行业等热点教育话题，开门见山讲问题，实事求是提建议。

针对规范民办义务教育发展问题，运城市教育局积极向运城市委、市政府请示汇报，全程指导各县（市、区）摸清情况、掌握政策、出台细则，稳步推动民办义务教育规范有序发展。目前，各县（市、区）已全部起草了规范民办义务教育发展实施方案，围绕专项规范“公参民”学校、专项督导办学条件达标情况、规范财务监管、规范民办学校招生秩序等方面，明确规范要求和工作路径，有条不紊推进各项工作。

职业教育 提升办学质量

“加快健全国家、省、市、县、校五级技能大赛制度，以赛促教，以赛促学，以赛促改，以赛促建，提高职业院校办学能力和吸引力……”

运城市教育局“开门纳谏听民意”行动大中专院校座谈会在运城机电工程学校召开。各院校就学校专业设置、“三教”改革、产教融合、校企合作等方面介绍经验做法、提出意见建议。

运城市教育局根据大家提出的意见建议，启动实施了职业教育适应性提升工程，主要内容包括，持续办好市级职业技能大赛，各县（市、区）建好办强1所现代化公办职业中学，启动8所省级高水平中等职业学校项目建设，全力推进运城农业职业技术学院和运城机电工程学校联合迁建，加速推进幼师、师专联合升本工作，加强与重点行业龙头企业紧密对接，深入推进“1331工程”，加快10所大中专院校“1331工程”项目建设，高标准建好5个市级实验实训基地和3个产教融合性研发服务中心。

教师职称 减少事项要求

“老师评职称要的材料太多，学历有要求、年限有要求、荣誉有要求……老师为此分心太多！”

运城市教育局组织人员深入运城市护理职业学院、运城市口腔卫生学校、康杰中学、运师附小、盐湖区涑水联合双语学校、盐湖区第四实验幼儿园等学校，召开“开门纳谏听民意”教职工代表座谈会。会上，各位教职工代表围绕教师职称、配套建设公办小学、公立幼儿园教师分配不均衡等方面提出了意见和建议。

会后，运城市教育局立足制度建设，着眼工作长远，研究具体整改措施。针对职称评审问题，进一步减少事项要求，今后对中级、高级职称评审，在荣誉方面不作任何要求。建立义务教育教师工资与公务员工资联动调整机制，确保教师工资待遇。

科研工作 全面提高能力

“加强‘双减’政策下作业设计指导，加大县域间研训交流力度，多组织学科培训和专家讨论……”

运城市教育局召开“开门纳谏听民意”教研工作者座谈会。会上，教研工作者代表围绕教师培训、教研体系建设、课程改革等方面畅谈各自看法，提出了意见和建议。

运城市教育局高度重视教研工作者的意见建议，策划了系列工作方案，将于3月、4月两次开展普通高中“问题导学”新课堂——基于整体教学设计理念下的课堂教学研讨，4月召开“书香运城，书香校园”阅读活动推进会，5月召开“网络协同教研”永济现场会等，全面提高全市中小学教师教育教学能力和水平。

综合工作 年初系统施策

“加大智慧教育示范区创建力度，学校社团要从‘有’社团到‘优’社团，持续缓解‘上公办转园难’‘上民办园贵’问题……”

运城市教育局召开座谈会，邀请人大代表、政协委员等10人走进机关，广泛征求社会各界对教育系统党员干部作风的意见和建议，督促党员干部知责于心、担责于身、履责于行，推动全市教育事业高质量发展。代表们围绕“双减”、规范民办义务教育发展、加强教师队伍建设、优化师资配置、建设平安校园、提高教师待遇、加强校外培训机构监管等方面，提出了意见或建议。

运城市教育局根据人大代表、政协委员提出的意见建议，结合年初正处于全年工作部署期的有利时机，认真研究形成了2022年“1147”工作思路，即举好一面旗——坚持党建立教，加强党对教育事业的全面领导；铸好一个魂——坚持立德树人，培根固本，全面提升育人质量；打好四大攻坚战——“双减”任务落实攻坚战、规范民办义务教育发展攻坚战、“智慧教育示范区”建设攻坚战、高中教育质量提升攻坚战；实施七大提升工程——学前教育内涵发展提升工程、义务教育优质均衡提升工程、职业教育适应性提升工程、教师队伍建设提升工程、教育重点改革提升工程、教育保障能力提升工程、教育系统安全稳定提升工程。

作风建设永远在路上。运城市教育局还在领导干部中开展“换位体验”政务服务活动，通过“换位体验”走流程、“换位体验”来服务等，以期深入了解工作要求、办理流程和服务情况，深刻体验群众办事感受，全面掌握群众诉求，切实找准在思想、能力、作风等方面存在的突出问题，以上率下真抓实改，不断提高机关服务效能。