调研分享|外资企业参与乡村振兴的需求和建议

十九大以来，乡村振兴战略愈发受到广泛关注，成为建设社会主义现代化国家的重要任务。2021年，“全面推进乡村振兴”被正式列入“十四五”规划，规划文件也明确了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的治理思路。实施乡村振兴战略是实现共同富裕的必然选择，是建设社会主义现代化国家的重要基础。当前，乡村发展存在内生动力不足的问题，全面推进乡村振兴建设，需要凝聚全社会力量。企业作为重要的社会力量，有能力、有义务在乡村振兴事业中发挥更大作用。

长期以来，在华外资企业积极履行企业社会责任，在脱贫攻坚战中发挥了重要作用。进入新的历史发展时期，通过参与进乡村振兴，外资企业既可以有效回应政府、社区等利益相关方的诉求，也能发掘潜在发展机遇。在此背景下，商道纵横和友成企业家扶贫基金会于2021年联合发起“外资企业参与乡村振兴调研”项目，旨在了解外资企业在乡村振兴议题下的新战略、新思路和新目标，为外资企业的乡村振兴战略提供参考。2022年3月10日项目在北京举办分享会。

商道纵横合伙人彭纪来先生

调研项目历时3个月，分为三个步骤完成。首先是政策研究：我们汇总并分析自2018年乡村振兴战略提出以来的相关政策，为后续开展访谈与研究奠定基础。其次是案例分析与访谈：我们访谈了10家不同国别、不同行业类型、不同体量的外资企业，了解他们在乡村振兴议题上的关注重点、支持方式以及遇到的挑战。最后是调研结果分析：我们基于政策研究和访谈调研成果，为外资企业参与乡村振兴提供方向建议。

项目流程示意图

主要发现

● 理念层面

· 积极支持乡村振兴。所有受访企业均表示愿意支持乡村振兴战略，而且已经开展或者计划开展与乡村振兴有关的CSR项目。同时，部分企业表示公司的可持续发展战略与乡村振兴战略具有相关性，参与乡村振兴是双赢。

· 探索前进共谋破局。大部分受访企业关于乡村振兴的战略规划目前都不够明确，他们希望能获取更多参与乡村振兴的建议。另外部分企业已经尝试将价值链下沉，让项目而不止于捐赠，通过普惠性服务支持乡村产业转型升级。

● 项目层面

· 与企业关联度高。绝大部分的企业乡村振兴项目都和企业业务具有相关性，能够体现企业特色，有利于企业专业优势的发挥，如农产品企业会更加关注农业可持续发展、农业风险管理等专业议题。

· 转型升级适应变化。在脱贫攻坚阶段，不少企业已经开展了扶贫相关项目，现在部分企业正在尝试对原有项目进行调整升级，如在原来的项目点从基础设施建设转为产业扶持，以适应新的政策和社会需求变化。

· 关注乡村的特殊性。经过前期的项目积淀，企业已经认识到乡村的特殊性，比如农村的人际关系相对复杂，需要合适的机制加以引导，同时这些特殊性也会影响项目的实施效果，因此乡村振兴项目需要立足乡村。

· 教育项目关注度高。在受访企业已经开展的乡村振兴项目中，教育类项目占比最高。教育类项目融合的主题也呈现多样化，如STEAM教育、职业教育、专业技能培训等。而且部分教育类项目持续时间长，已经形成了品牌效应。

· 联动内外部相关方。除了直接的受益方，企业普遍表示希望乡村振兴项目能联动更多内外部的利益相关方，如政府、企业内部员工、青年群体等。

● 合作层面

· 加强合作分享交流。绝大部分企业的乡村振兴项目都是企业和基金会共同开展的，双方的默契沟通、合作配合会对项目产生巨大影响，企业表示希望强化与合作方的沟通，同时加强行业交流，学习其他企业的优秀实践。

· 加强项目传播评估。通过传播扩大社会影响力是企业的一大诉求，但当前这部分的需求仍未得到满足。出于内部汇报和合规审查的要求，外资企业对于乡村振兴项目评估有更高的期待，因此需要加强项目全流程的评估。

商道建议

· 重点关注地区：参考160个国家乡村振兴重点县帮扶名单，建议重点关注云南、四川、甘肃、广西、贵州等地乡村振兴的需求。在帮扶县名单中，这些省的帮扶县数量都超过了20，而且大多数县都曾是深度贫困县。新疆、西藏两个自治区虽然没出现在名单上，但实行全域帮扶。

· 重点关注领域：结合乡村振兴的20字方针以及“十四五”规划的相关内容，建议重点关注五个细分领域，包括乡村产业扶持、乡村文化传承、教育机会提升、医疗健康改善和人居环境改善。

领域

乡村产业扶持

· 绿色产品开发、农业技术研发、产销信息平台搭建

· 节水农业培训、未来农业科技人才培养

· 农业基础设施援建

· 产业数字化管理、产业销售端直播人才培养

· 乡村妇女和青年创业培训

· 例：友成基金会香橙妈妈——乡村女性就创业赋能项目

乡村文化传承

· 文化产品、服务开发

· 乡村文化保护及普及

· 乡村非遗文化保护及推广

· 乡村基础设施援建，如乡村文化馆

教育机会提升

· 乡村教师培训、STEAM教育推广

· 职业院校教师培训、职业院校家庭经济困难学生资助，加大对职业院校学生创业就业支持等

· 教育基础设施援建

· 例：友成基金会乡村青年教师社会支持公益计划（“青椒计划”）

医疗健康改善

· 基层医疗人员培训、学生营养计划、健康知识普及

· 医疗卫生与健康基础设施援建、医疗服务援助等

· 例：友成基金会基层医疗人才培训项目

人居环境改善

· 环境教育、乡村垃圾零废弃

· 绿色生活基础设施援建，如绿色厕所、生活污水处理设施、清洁能源应用

· 美丽庭院建设

· 重点关注人群：根据“十四五”规划的相关内容，建议重点关注小农户、返乡人才以及其他农村弱势群体，如乡村妇女、乡村儿童以及乡村老人。小农户和返乡青年是推动农业现代化发展的关键要素，对于小农建议通过技术培训和电商对接为其赋能，对于返乡青年建议提供平台资源助其创新创业。

贵州省雷山县龙塘村

图片来源：友成基金会

最后，感谢所有受访企业对调研项目的支持，未来商道纵横和友成基金会还将一如既往地开展企业参与乡村振兴的相关研究，提供专业支持服务，携手更多的有志之士和爱心企业，在乡村振兴的浪潮中发挥更多作用！