聚焦经营场所中的监控摄像头：秩序保障OR隐私风险？

极目新闻记者 黄永进

实习生 董彦希

当你走进一家超市或餐厅，是否留意过天花板或角落里的摄像头，正360°无死角地监控着每个区域，无论是人们的动作亦或表情，正被摄像头一收眼底……随着城市安全监控系统越来越发达，摄像头承担起了相应的治安保护功能，有关公共场所监控知情权和隐私权的话题也越来越多。

一不小心被“偷拍” 监控应更人性化

今年2月，浙江某地两名女子到足浴店做SPA时，就因商家未提前告知房间内有摄像头而引发纠纷。当事双方各有说法：女子担心被侵犯隐私，商家回应称按照监管要求安装且已在公安机关备案。

连日来，记者相继在武汉大中小型商场、超市、餐厅、副食店等经营场所走访调查时发现，此类公共场所均安装有监控设施，少则一两个、多则几十个，但多数经营场所未在入口处或明显位置加设监控警示语。

部分商家表示，监控设施主要是为了防范偷盗等不法行为的发生，在产生纠纷等突发状况时可起到有效的证明作用，于消费者而言也能保障自己的利益。“人们在监控下总会对自己的行为更谨慎小心，对我们经营者来说，预防总比事后查监控要省事得多。”商户李先生说。也有商家认为监控警示是多此一举，对经营并无影响。

消费者也不乏两种声音。市民张先生认为没有专门张贴监控警示的必要，“大街上到处都是摄像头，都是公共场所，贴不贴没有区别。”00后职场新人小范则说：“在餐厅、超市等公共场所人性化地设置监控警示语，一方面会对不法分子起到震慑作用，另一方面也会让消费者感到心安。假如我在不知情的情况下发现监控，多多少少会产生被偷拍的感觉。”

小范认为，一句善意的提示或许能避免很多纠纷，“怕走光的人可以把自己裹得严实点；反感镜头的人也可以离远一点。”

摄像头购买“零门槛” 一场个人隐私与安全的博弈

记者在购物平台上搜索摄像头关键字发现，价格从50元至数千元不等，可以随意购买到。可谓是“零门槛”。

湖北黄冈的小方只身一人在广州学习和工作，她对涉及人身安全和隐私的问题非常注意。小方说，当她在酒店住宿或在更衣室换衣服时，会尤其注意室内是否有摄像头，“每次进更衣室前，我都会到处找一找有没有隐蔽的摄像头；住酒店时也会注意室外摄像头的位置，目前为止还没发现过不合理的地方。”

记者走访时发现，大部分经营场所的摄像头一般安装在门口或室内上方的墙角处，比较容易发现。市民程小姐也告诉记者，她在商场、便利店、餐馆、足浴店等场所的公共区域都见过摄像头，但网上随处可见的摄像头买卖也让她感到些许担忧，“公共场所安装摄像头是为了市民安全考虑，但除此之外哪些人还会购买，买来后又用在什么地方却没有明确的流向，市民的隐私又该如何保护？”

已有明文规定 侵犯隐私将受严惩

虽然大部分摄像头用于安全，但对于监控设备是否涉嫌侵犯隐私也有相关法律出台。

我省于2016年出台的《湖北省公共安全视频图像信息系统管理办法（第361号令）》显示，公共视频系统摄像设备的安装，应当做到设备位置固定、摄像范围相对固定，并设置明显标识。禁止在旅店业客房内；集体宿舍、公寓房间内；哺乳室，公共浴室、更衣室、化妆间、卫生间等可能涉及个人隐私的场所和区域建设、安装公共视频系统。对属于公共视频系统禁止安装范围而擅自安装公共视频系统和其他视频设备的个人或企业，将根据相关法律法规依法严惩。

采访中多位受访者表示，很担心自己的日常生活成为别有用心之人的“直播”内容。广东深圳来汉工作的小吕表示，假如遇到经营场所监控设施侵犯到自己隐私的情况，他将拿起法律武器依法维护自己的权利。