荔波：深挖数据价值 创新发展引擎

2021年以来，荔波县奋力在实施数字经济战略上抢新机，加快推进数字产业化、产业数字化和数字化治理，形成全县上下一心推进大数据发展的浓厚氛围。今年，荔波入选《小康》杂志社，中国小康网推出的“2021中国数字治理百佳县市”榜单，荔波县古镇列为“贵州省2021年智慧商圈示范项目”。

抢抓发展机遇 夯实基础设施建设

2021年，荔波县委、县政府高度重视大数据发展工作，成立了以县委书记、县长为组长的双组长大数据发展领导小组，统筹协调全县大数据发展有关事宜，建立大数据发展调度机制，大力推进数字基础设施建设。在网络普遍覆盖、4G补盲、老旧小区改造、景区建设、光改、5G基站建设等方面完成数字基础设施投入6200余万元，新增4G基站52个，5G基站108个，实现行政村、30户以上自然村寨4G网络全覆盖，5G基站覆盖县城主城区、景区、机场等重要区域。

与阿里钉钉合作基于钉钉平台的数字“新基建”核心和大数据、云计算的数字化底座能力，着力构建“一个服务平台、一个数据资源中心、一套智能基础设施、五大智能化应用体系、三个支撑体系”的数字县域“11153”服务体系，打造一个服务平台连通“部门之间、政企之间、政民之间”三大协同和N项应用的“1+3+N”数字化平台。

数字县域合作框架协议签订仪式。

狠抓产业培育 推动数字经济发展

荔波县围绕“优政、惠民、兴业”总要求，整合县域旅游资源，通过连接景区票务、线上旅游服务商、旅行社、酒店、餐饮、停车场等主体数据整合打造“黔云通”平台，形成本地数字产业运营体系，“黔云通”升级成为全州数字经济运营中台，并于2021年4月在全州推广使用，是黔南州重要的数字经济基础设施。通过打造景区、住宿、餐饮、停车场、一体化服务、房产普惠金融、全域统一支付等应用场景，重构生产关系、变革服务方式、汇聚数据要素，创新数字经济模式，为实体经济发展注入新动能、为群众服务搭建新平台。深入推进中台在荔波的推广运用工作，县域接入景区、酒店、餐饮、停车场等实体企业(商户)1725家，其中景区6家、住宿216家、餐饮568家、停车场28家、一码付907家。通过聚合电子发票、全域旅游票务、诚信商户、明码实价、智慧停车等服务，实现数据的互联互通和数据共享，引导OTA(线上旅游服务商)及旅行社业务运营方向，推动景区从门票单一销售策略向“景区+X”组合销售策略转变，实现单一门票收入向多元运营收入转变，构建为游客和本地居民提供“全业态、全程式”的全域旅游一站式服务平台，中台已汇聚荔波实体企业订单数276万单，产生数据415万条，订单流水2.58亿元。

2021年，深入实施“万企融合”大行动打好“数字经济”攻坚战工作方案，组织10余家企业参与省州融合培育，带动7家企业完成融合工作，打造标杆项目1个、培育融合示范项目4个、上云企业55个，打造5G应用场景2个，有效促进各行业大数据与实体经济的融合发展，大数据产业企业从12家增加至19家，主营业务收入突破2亿元，全县网络零售额超过4.2亿元。扎实推进数字经济高质量发展绩效评价工作，分别完成2020年度5家样本企业、2021年10家企业的数字经济增加值评估，组织135家“四上”企业完成在线填报大数据与实体经济深度融合微观评估数据和相关部门大数据与实体经济深度融合宏观问卷评估工作。

加强外出招商引资工作力度，编制数字大数据招商项目5个，包装2个项目，县委、县政府主要领导多次率队赴北京、珠三角、长三角等地开展招商活动，大数据产业招商专班参加数博会招商、赴杭州开展招商对接工作，多部门联合引进荔波县智慧垃圾分类软件和硬件项目、智能民宿项目等融合产业项目，大数据产业签约资金3198万元，成功招引杭州华智软件有限公司在该县成立贵州翼星新基建科技有限公司，实现大数据招商引资项目落地“清零”目标。

数字县域合作框架协议签订仪式。

强化场景应用 促进数字化转型升级

在数字政务应用上，扎实推进“一云一网一平台”推广应用，推进跨部门数据共享和融通应用。在省数据共享交换平台黔南专区上架19个部门48类103项数据共享，不断提升政府政务数据共享开放水平。根据“四个一工程”要求，完善电子政务外网实现县、乡、村全覆盖建设，加强电子政务网的推广应用培训和运维，促进全县电子政务协同办公，形成“码上办会、码上回执、码上服务”的应用氛围。加强政务服务网的推广运用，在省一体化政务服务平台配置了结婚证、离婚证、电子医保凭证、电子身份证、户口簿等20类电子证照，基于电子证照库数据共享，实现企业群众在申报对应事项时证照材料“免提交”，减少办件材料，切实方便企业群众办事。

在智慧旅游建设上，大力推进智慧景区建设，大小七孔景区智慧旅游系统围绕着一个平台、两个中心、三个门户、四个体系的重点，建设了全域智慧旅游综合管理平台。通过“一码游贵州”“黔云通”、景区官方微信、第三方平台、手机客户端等多种渠道，创新“景区一票畅游”和“零等候、零拥堵、零接触”游览模式，实现了分时预约、无接触入园和“一机在手，畅游荔波”。在景区限量不能入园时，多渠道发出通告和提示，做好风险管控和安抚工作，积极引导游客分流至县内其他景区，做到全域旅游“一盘棋”。

在数字乡村发展上。打造“数字乡村”服务平台，建设“县-乡(镇)-村-组-户”五级在线组织的数字化平台，覆盖政府部门、企业、金融、通信、教育、医疗等多个行业和全县8个乡(镇、街道)100个村(居)5.7万名干部群众，全县在线组织930余个，基本实现“村村上云、户户在线”目标。设置党务村务公开、村庄管理、便民服务等5大板块24个小模块的共性应用场景，实现线上党务村务公开、村级财务公开、民意收集、反馈及办理进程查询和群众积分管理等事务。同时，依托大数据云上课堂，为群众搭建“乡村振兴学院”、在线直播，提供音影课堂教学。

开展智慧垃圾分类建设工作。

在基层治理应用上。探索融合天网工程、雪亮工程、社会资源等资源共享，推动警务、应急、城管、社区智慧化建设，构筑“共建、共治、共享”的数字化治理体系，采取“同管理，同采集、同应用”模式。搭建智慧城管系统，以网格化综合管理信息为核心，对城市市容和环境卫生等方面首次轻微违法行为进行清单化动态管理，及时分析研判，执法队员可通过手机快速查询违法记录，提升工作效能和智能化水平。依托信息化手段推动非接触性执法工作，建立社区数据“大脑”推动智慧社区示范点建设，试点推进全县20个点位智慧垃圾分类建设，有效解决占道经营、破坏绿化、乱倒垃圾等领域执法案件取证难题。

站在百年奋斗的新征程上，荔波将把“在实施数字经济战略上抢先机”作为发展大数据产业的根本遵循，持续围绕“四新”主攻“四化”，全力向上争资争项、对外招商引资、加大产业培育力度，推动全县数字化转型升级，为荔波高质量发展注入强大动力。(文/图 胡婷婷、杨冬)