2021年湘潭经济形势解读

经济持续稳定恢复 高质量发展稳步前行

——2021年湘潭经济形势解读

湘潭日报社全媒体记者 童鸣远

2021年，湘潭市坚决贯彻中央、省委决策部署，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，科学统筹疫情防控和经济社会发展，经济持续稳定恢复，呈现难中趋稳、稳中有进、进中向好的良好态势，主要指标实现预期目标，高质量发展取得新成效，实现“十四五”良好开局。

“稳”的格局更加巩固

根据地区生产总值统一核算结果，全市实现地区生产总值（GDP）2548.35亿元，同比增长7.8%，两年平均增长5.8%。从全年经济运行走势看，一季度增长15.0%、上半年增长12.9%、前三季度增长9.0%，再到全年增长7.8%，“高开稳走”态势明显，韧性不断增强。

具体来看，第一产业增加值172.08亿元，同比增长9.8%，两年平均增长6.7%；第二产业增加值1313.85亿元，增长8.1%，两年平均增长6.2%；第三产业增加值1062.42亿元，增长7.0%，两年平均增长5.1%。三次产业结构——6.7：51.6：41.7，“工业‘压舱石’作用更加牢固，现代服务业增势良好，产业结构持续优化。”市统计局相关专业人士指出。

“进”的态势持续发展

生产领域中，工业经济发挥引领带动作用，全年规模以上工业增加值比上年增长9.6%。重点行业保持较高增速，尤其是食品制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，医药制造业，分别增长41.3%、34.5%和25.0%，守住了工业“基本盘”。大中型企业贡献突出，规模以上大中型工业企业增加值增长12.4%，快于全部规模工业2.8个百分点。此外，农业生产稳中有进，粮食生产喜获播种面积、单产和总产量的“三增”。

需求领域中，全市投资保持稳定增长、消费市场平稳恢复、进出口回稳向好，呈现“并驾齐驱”发展态势——

全年固定资产投资比上年增长9.1%，有效支撑因素不断增强。在“迈好第一步 项目论英雄”项目竞赛活动带动下，全市产业投资增长15.5%，其中高技术产业投资增长29.4%。民间投资延续恢复增长态势。

全年社会消费品零售总额比上年增长15.9%，消费潜力持续释放。限额以上批发零售企业中，22类商品有18类商品零售额同比增速实现正增长。基本生活类消费保持平稳，消费升级态势持续。

全年实现进出口总额354.4亿元，增长33.7%，外经外贸“升温”明显。其中，出口总额216.2亿元，增长25.0%；进口总额138.2亿元，增长50.2%。实际使用外资5085万美元，外资使用量居全省前列。

“好”的趋势愈发明显

中流击水，奋楫者进。应对多重挑战，稳住体量不易，实现经济高质量发展更不易。其具体体现在以下方面——

企业效益持续向好。2021年1-11月，规模以上工业企业营业收入同比增长16.8%，利润总额增长14.4%，均高于全省平均水平。

财税质量不断提升。全年地方一般公共预算收入126.8亿元，比上年增长9.1%。其中，地方税收收入84.3亿元，增长11.0%。非税占比为33.5%，同比下降1.1个百分点。

金融支撑稳定有力。去年12月末，全市金融机构本外币各项存款、贷款余额分别为2525.6亿元和2685.6亿元，增长6.8%、11.5%。

园区集聚优势增强。全年省级及以上产业园区规模工业增加值比上年增长10.1%，增速比全部规模工业快0.5个百分点，占全部规模工业增加值比重为78.9%，比上年提高0.8个百分点。

“新”的动能不断积蓄

开局关系全局，起步决定后势。湘潭市持续推动经济转型、加强科创支撑、厚植经济发展新动能，有力地推进了传统动能提质升级、新产业新业态等成长壮大——

以湘钢为例，去年湘钢烧结机环保及技术提质改造等工业技改项目进展顺利，带动全市工业技改投资增长20.3%，高于工业投资2.5个百分点。

从新产业看，全年全市高新技术产业增加值比上年增长20.0%，占GDP比重达38.3%，比上年提高2.2个百分点。规模以上高技术制造业增加值增长31.2%，占全部规模工业增加值比重较上年提高1.9个百分点。规模工业中，电子计算机整机、锂离子电池等新产品产量分别增长1.1倍、3.4倍。1-11月，规模以上互联网和软件信息技术服务业企业营业收入增长43.6%。

从新业态看，全年限额以上批发零售企业通过网络实现的商品销售额增长25.8%。在网上销售继续增长带动下，快递业务量4265.8万件，增长12.4%；快递业务收入4.2亿元，增长24.3%。

新增市场主体添活力。全市全面深化“放管服”改革，不断优化营商环境。年末，全市存有市场主体220254户，比上年增长11.1%。其中企业、个体工商户分别增长2.7%、13.6%。

民生保障更有“温度”

蓝天白云成为常态，绿水青山随处可见，商业网点涌现让生活更趋便利，小区旧貌换新颜的蜕变让百姓的幸福感触手可及……

民生“温度”标注幸福“刻度”。

去年，全市在取得经济新成效的同时，围绕社会民生不断发力，交出满意“民生答卷”——

就业形势总体稳定。全市积极推行“招工新政‘二十条’，精准破解企业‘用工难’”工作，获评省级创新案例。全年新增城镇就业50425人，失业人员再就业22157人，就业困难人员实现就业8797人，均超额完成年度目标。城镇调查失业率为5.2%，低于全省0.1个百分点。

民生支出保障有力。全年民生支出同比增长3.2%，占地方一般公共预算支出比重达79.4%，比上年提高3.9个百分点。

居民消费价格温和上涨。全年居民消费价格比上年上涨0.7%，涨幅比上年回落1.3个百分点。其中，食品价格下降2.1%，非食品价格上涨1.3%。

城乡居民收入稳步增长。全年全体居民人均可支配收入达到37170元，增长8.2%；其中城镇、农村居民人均可支配收入分别达到44772元和25036元，增长7.1%和10.6%。人民群众分享到更多发展红利，“获得感”成色更足。