委员：中考改革要从选分真正转向选人

“分数”与“人”之间，隔着一道看不见的墙。

2026年3月全国两会期间，全国政协委员、上海科技馆馆长倪闽景在接受采访时提出，接下来中高考改革重点，必须跳出“考试”本身，要从“分分计较”转向“价值判断”，核心是招生改革。

他直言：考试分数将来只能是招生的参考依据之一，真正的目标，是从“选分”转向“选人”。

这一建议的提出，正值中考改革在全国范围内加速推进的关键节点。

2月初，教育部在2026年度全国基础教育重点工作部署会上明确提出，今年将“有序推进中考改革”，推动人工智能进入中小学日常教学，实施基础教育规范管理巩固年行动，开展“阳光招生”。从中央到地方，一场围绕“如何选人”的深刻变革正在展开。

倪闽景口中的“从选分转向选人”，并非一句空洞的口号。它的底层逻辑在于：当学生数量达到历史峰值后逐年下降，教育的核心问题正从“如何筛选人”转变为“如何培养人”。

数据显示，2025年新生儿数量仅为954万，比2016年的1786万几乎腰斩。这意味着从2032年开始，高校适龄人口将大幅减少，考试筛选的功能将自然减弱。

在地方实践中，这种转向已经初现端倪。

北京门头沟区在全市率先开展全域改革实验，实行全域“1+3”、贯通培养、全域“0.5+3”集团直升。

学生在初二学年末，即可通过以综合素质评价和素养面试为主的“非纸笔测试”方式，提前进入高中开展特色课程学习。

2025年全区约1/2学生在中考前提前上高中，2026年将实现约2/3学生提前上高中。改革后，中考期间家长心态普遍平稳，切实减轻了家庭负担，学生获得更充足的睡眠和自主成长空间。

陕西省西安市的改革同样引人注目。

2026年中考计分科目调整为语文、数学、英语、物理、道德与法治、历史、体育与健康共7科，满分640分。

道德与法治实行开卷笔试，这一变化意味着考试不再单纯考查记忆能力，而是更关注学生的价值判断与综合素养。

四川省泸州市则从2026年起，将中考录取计分科目从10门减少为8门，生物、地理成绩以等级计，不再计入中考录取总分。

同时，体育考试增加过程性考核，总分70分中过程性考核占15分。这种“减计分科目、加过程评价”的设计，正是试图从“一考定终身”走向“全过程观察”。

佛山市的改革文件更进一步明确了方向：综合素质评价从多维度记录学生成长，评价内容从原来单一的成绩考查转向丰富的能力考查，由终结性评价变为终结性评价和过程发展性评价相结合。

综合素质评价不达标的学生不能报考第一批次面向全市招生的公办普通高中。

在厦门，2026年中招方案增加了多个特色班招生，创新实验类自主招生扩容，22所学校可招收保送生。这种“多渠道、新载体”的招生模式，让不同类型的学生都能找到适合自己的升学路径。

然而，“从选分到选人”的转型并非一帆风顺。

在河南、山东等普高录取率常年低于50%的省份，考试筛选的功能短期内仍难以削弱。

有网友在“四川省全国人大代表政协委员网上工作站”留言反映，孩子因现行体考标准过高、项目单一，不得不忍着膝盖剧痛练跳远，希望教育部门更合理地设置项目标准，推动项目多元化。

湖南省人大代表彭杰则呼吁得更彻底：逐步取消中考普职分流，推行“综合高中+宽进严出”模式。

他在接受湖南日报采访时说：“十多岁的孩子，人生就被一场考试‘定性’，太早了！”当前中考分流导致义务教育内卷前移，学生负担重，家长焦虑。许多晚熟或非学术型的孩子被过早贴上“失败”标签，发展潜能被扼杀。

彭杰建议，所有初中毕业生入学后，前1-2年学习统一的通识课程，辅以职业探索与兴趣培养。

到高二或高三，再根据兴趣和评估，自主选择学术或职业方向。高中阶段应加强生涯规划教育，帮助学生认识自我、规划未来。

倪闽景的“从选分到选人”，彭杰的“取消分流”，李红娟的“1+3贯通培养”——这些建议虽然路径不同，但指向同一个方向：让教育回归“人”本身。

当考试分数不再是唯一的标尺，当综合素质真正成为录取的依据，当学生有更多时间按照自己的节奏成长，“选分”才有可能真正转向“选人”。

正如彭杰所说：“让花成花，让树成树，让每个生命都能按照自己的节奏，长成属于他的参天模样。”

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