新风正气不断充盈资阳大地

正风反腐一刻不停，砥砺奋进笃行不怠。

刚刚过去的2021年，对于资阳市纪检监察工作来说，意义非凡。

这一年，资阳市聚焦“六个维度”开展政治生态评估，“三个转变”助力优化营商环境，突出“四全四式”确保换届工作取得全胜，“三责联动”抓实系统治理工作，紧密协同强化政法队伍教育整顿执纪执法，贯通推进审查调查与以案促改“后半篇”文章，推进受贿行贿一起查破除钱权交易关系网，打造“联动交叉”品牌发挥巡察利剑作用，抓实“三训”提升全员培训质效，“三强三比作表率”锻造过硬干部队伍……

一项项工作推进、一个个新成效取得，让纪检监察工作抓铁有痕、亮点纷呈，为推动资阳高质量发展贡献出“纪检监察”的力量。

深化政治监督，全力护航中心大局

这一年，资阳市坚持“首先要从政治上看”，实行重大监督事项清单管理，推动政治监督具体化、常态化，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。

精准化监督——跟进监督“六稳”“六保”、生态环保、疫情防控等重大决策部署落实情况，将“两个维护”融入日常工作中。加强对一把手和领导班子监督，组织5名下级一把手向市委常委(扩大)会议述责述廉，对68名县(区)和市级部门党委(党组)书记开展现场评议，对43名新提拔和转任重要岗位领导干部开展一对一廉政谈话，提请分管市领导约谈党风廉政建设责任制考核滞后单位一把手6名，查处违纪违法一把手20人。落实重要问责事项提级审核把关机制，精准规范问责党组织21个、党员领导干部115人。

全链条监督——开展换届纪律“套餐式”教育、“机动式”督导、“沉浸式”监督，确保换届工作取得全胜。坚持预防在先、教育在先，开展“纪律作风大宣讲”覆盖1.5万人次，根据党代会节点全覆盖电话督导市县党代表，编印典型案例“口袋书”3000余册，发放“明白卡”2万余张，发送提示短信61万余条，让纪律规矩深入人心。组建“3+N”个督查督导组，多轮次多形式监督检查，督促整改问题300余个。严把党风廉政意见关口，市本级出具可不影响提拔任用或晋升职级党风廉政意见622人次。

全方位监督——持续肃清陈吉明等案恶劣影响，制定加强政治生态分析研判实施办法，从政治忠诚度、领导表率度、正气充盈度、执行落实度、干部清廉度、群众满意度“六个维度”持续净化政治生态，做法得到四川省纪委监委主要领导肯定。落实深化政治监督融入成渝地区双城经济圈建设15条措施，与重庆市大足区纪委监委建立协作机制，联动监督41项区域合作协议落实情况。出台损害营商环境行为责任追究办法，开展营商环境专项监督和专项巡察，制播“阳光问廉”“阳光问政”，助推打造一流营商环境。落实容错纠错实施办法，了结初核失实问题线索343件，运用“四种形态”占比72.6%、22%、2%、3.4%，保护了干事创业热情。

深化惩贪治腐，持续净化政治生态

这一年，资阳市坚定不移贯彻落实全面从严治党方略，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

“有腐必反、有案必查!”围绕案件查办，该市受理信访举报767件，处置问题线索2116件，立案730人(县处级23人)，处分708人(县处级19人)，移送司法31人，150人主动投案，192人主动交代问题，挽回经济损失6100余万元。推进行贿人信息库建设试点，坚持受贿行贿一起查，查处行贿案件19件。常态化推进“打伞破网”，全市查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题77人。

“扎笼子，敲警钟，明法纪!”围绕以案促改，深入推进邹明勇、钟青勇等案治本功能，邹明勇严重违纪违法案剖析被中国纪检监察报刊载。坚持典型案件一案一剖析、一案一建议，制发纪检监察建议书65份，报请或会同党委(党组)召开党风廉政专题会议811次，有力推动政法系统、粮食购销领域等开展以案促改、系统治理，不断扎牢制度笼子。

“宣传教育常态化，筑牢反腐拒腐防线!”围绕廉洁教育，编印《警示录Ⅵ》读本，制作《隐贪之瘾》教育片，开展警示教育390余场，教育干部9000余人次。建立法院庭审旁听机制，300余名干部现场接受教育。升级改造陈毅故里廉洁教育展厅，接待参观近300万人次。举办“清廉之路、携手同行”“清风满家、廉洁相伴”等活动，“关键少数”家属接受教育400余人。

深化改进作风，及时回应群众关切

这一年，资阳市坚持问题导向，紧盯作风顽疾持续抓、专起来抓、沉下去抓，用正风肃纪实际成果回应人民群众期盼。

“四风”问题，党中央紧盯，人民群众关切。为此，资阳市深入推进中央八项规定精神制度建设“回头看”和“吃公函”问题排查清理，推动“废改立释”制度文件174个。联合开展公务用车安全管理专项教育整顿，查处7人。坚决狠刹“四风”隐形变异问题，督促整改问题220余个，查处“四风”问题216人，其中形式主义官僚主义116人，享乐主义奢靡之风100人。

“系统抓、抓系统”，是促进行业系统规范运行的必要途径。一年来，资阳强力推进“4+2”重点行业领域突出问题系统治理，505名党员干部主动说清问题，督促整改问题1207个，查处364人，追缴退赔1200余万元。开展粮食购销领域腐败问题专项整治，揪出粮仓“硕鼠”13人。实行“核查组+办案组”双组模式，政法队伍教育整顿处理处分272人，移送司法8人，位居四川省第一方阵。

下沉监督，惠民生解民忧。大力推进“四好”乡镇纪检监察组织示范建设，开展村(社区)集体“三资”提级监督试点，对新建成108个乡村工程开展专项监督。监督建成“一卡通”阳光审批平台，累计拦截资金3635万元，确保每一分惠民惠农资金发放到补贴对象手中。紧盯教育医疗、低保五保等民生领域突出问题，查处“微腐败”问题649人。深化党风政风行风建设，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，制播第十期“阳光问廉”，开展提升群众满意度专项监督、专项巡察，推动党风政风行风持续好转。

深化政治巡察，巡察质效更加凸显

这一年，资阳市围绕巡察政治定位，夯实巡察基础、创新巡察方式、培育巡察品牌，推动巡察工作高质量发展。

打好巡察组合拳，统筹开展常规巡察3轮，接续开展疫情防控巡视巡察“回头看”，粮食购销领域、营商环境暨提升群众满意度专项联动交叉巡察，以及部分单位提级巡察和已巡察单位“回头看”，发现问题353个，问题线索42件。

大力培育“资阳联动交叉巡察”、“巡察整改三项机制”、3个县(区)打造“一县一品”的“1+1+3”巡察品牌，建立健全巡察机构与纪检监察、组织、宣传等部门“1+8”协作配合机制，不断压实贯通融合“责任链”。

编制《资阳巡察制度汇编》，选派干部参与巡视，抽调干部跟班学习，动态调整市委巡察“四库”人员311名，制定贯彻落实巡视巡察信息化建设指导意见的实施方案，夯实巡察基础。

此外，围绕加强自身建设、锻造过硬铁军，资阳市纪检监察系统坚持严管严治，推进党建与业务深度融合，开展党史学习教育暨“三强三比作表率”活动：资阳市纪委班子成员带头讲党课、开展“每周一讲”，参加支部活动；小切口多形式举办业务培训40期，参训近3000人次；自觉接受监督，资阳市纪委监委依法向市人大常委会报告专项工作，出台推动特约监察员全面有效监督16条措施；坚持“刀刃向内”，处置纪检监察系统问题线索36件，处理处分11人，进一步纯洁干部队伍。(胡佳音)