浙江省公共数据条例实施在即，天枢数链助力数据要素流通

2021年底，天枢数链与浙江大数据交易中心战略合作签约。2022年1月，数据要素流通筹备工作组正式成立，天枢数链投身其中，与成员单位携手开展标准化相关工作，推动浙江省数据要素流通规则建立，提升数据要素市场化价值。

日前，浙江省十三届人大六次会议审议通过《浙江省公共数据条例》，3月1日起正式施行。作为数字化改革的重大理论和制度成果，《条例》聚焦破解部门间信息孤岛、提升数据质量、赋能基层、保障安全等共性难题，让公共数据的收集和归集、共享、开放和利用有章可循，让公共数据带来的社会效益和经济效益实现同频共振。

政策鼓励激发数据要素活力 赋能数字经济发展

事实上，推动数据要素流通是激发数据要素价值，赋能数字经济发展的重要任务。自2020年4月中共中央、国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》以来，国家通过各级立法机关和政府部门推出相关法规、文件，落实数据要素市场化配置。

从全国来看，刚过去的2021年可以说是我国数据立法元年。《数据安全法》《个人信息保护法》均在去年通过并正式施行，与自2017年开始施行的《网络安全法》一道构建了我国关于网络安全和数据保护的基本法律框架。地方上，上海市通过《上海数据条例》，深圳市发布《深圳经济特区数据条例》，为在城市层面促进数据依法有序自由流动做出了表率。

进入2022年之后，1月6日，国务院办公厅印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》，要求推动要素市场化配置改革向纵深发展，其中提出“探索建立数据要素流通规则，包括完善数据开放共享机制，建立健全数据流通交易规则，拓展规范化数据开发利用场景，加强数据安全保护”等，为进一步推动数据要素的市场化和开发利用提供了依据和引导。

各地开展数据要素市场化探索 开启大数据交易热潮

一系列的政策都在表明推动数据要素流通的重要性，而一些省市早已开始探索数据要素市场化配置。2015年4月，国内第一家大数据交易所——贵阳大数据交易所挂牌成立，开启了全国范围内兴建大数据交易所的热潮。但由于数据交易所的定位和模式未明，数据交易配套的法律缺位，数据交易处于小规模探索期，成交量低于预期。

2021年3月，北京国际大数据交易所成立。2021年11月，北方大数据交易中心获批，上海数据交易所揭牌。

对于数据要素交易市场的探索，浙江始终走在全国前列。作为数字化改革先行省，浙江有着优质的数据基础。浙江省大数据局资料显示，截至2021年底，浙江已累计编制公共数据目录194万项，归集了838.5亿余条公共数据，数据共享累计调用511.1亿次。总量在全国居前。

在确保数据安全的前提下，管好、用好如此庞大，并且还在不断增长的数据资源，对经济和社会生活的各个领域来说意义重大。《浙江省公共数据条例》给出了具有全国引领性的浙江解法。

加强政产学研交流合作 天枢数链参与推动浙江省

数据要素市场化配置探索

数据要素流通顶层设计的不断完善，也让行业力量更加聚焦。作为以数据为核心，致力于建设省级数字经济基础设施的数链融合创新践行者，天枢数链在探索数据要素市场化配置的道路上做出了一些实践。

在技术上，天枢数链综合运用大数据、区块链、隐私计算等先进技术，以解决实际问题为导向建设数字化平台，促进数据要素流通和价值提升，并在2021年底与浙江大数据交易中心签署战略合作协议，巩固相关技术协同，为数据的生产、流通、共享、使用等数据全生命周期管理营造良好环境。

此外，天枢数链还加强政产学研深度合作，在理论研究方面实现突破。2022年1月20日，浙江省智能技术标准创新促进会组织、天枢数链牵头召开了数据要素流通筹备工作组成立仪式暨数据交易团体标准立项论证会。浙江省金融控股有限公司、浙江大学、之江实验室、浙江大数据交易中心有限公司、浙江省标准化研究院、浙江省发展和改革研究所、华为技术有限公司、天枢数链（浙江）科技有限公司、杭州征信有限公司、杭州金智塔科技有限公司等单位的专家代表出席。

会上，发起人浙江大学郑小林博士表示“数据要素已成为国家基础性战略资源，完善数据要素流通规则是加速数据要素流通的必由之路。工作组成立后，将从数据要素流通基础性、技术性及业务性内容进行研究，建立健全浙江省数据流通交易规则，促进数据要素标准化发展。”

其后，工作组联合发起单位浙江大学、之江实验室、天枢数链、浙数中心及金智塔专家代表签署工作组合作备忘录，数据要素流通筹备工作组正式成立。团体标准立项论证中，《数据交易产品分类分级指南》、《数据交易平台参考架构及功能要求》两项团体标准得到了标准立项论证专家组一致通过。

今后，数据要素流通工作组将不断扩大成员单位，持续开展标准化相关工作，推动浙江省数据要素流通规则建立，提升数据要素市场化价值。

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