今日签约！共建法庭+政府+公证处诉前对接机制

2022年1月21日，白云法院太和法庭与太和镇政府、广州市南方公证处共同签订《诉前联调服务三方协议》。广东省司法厅公共法律服务管理处副处长兰悦峰、白云区太和镇党委书记濮祺国、白云法院党组副书记、副院长崔友爱、审判委员会专职委员梁美玲、太和法庭庭长李致君等相关领导及工作人员参加了签订仪式。

座谈会上，濮祺国表示，本次签约是为了进一步推动矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解，切实解决群众需求，维护社会稳定和安全。引进公证机构及司法机关专业的纠纷调解资源，有助于提高社会治理水平，实现特定类型纠纷专业化处理。希望今后大家加强沟通，提高联合调处的能力，共同推动联调工作稳定有序开展，引导更多的群众选择诉前调解，把矛盾纠纷化解在诉前，共同提高法治太和建设水平。

兰悦峰表示，2021年3月以来，南方公证处与太和法庭试点公证参与基层司法辅助事务工作，协助白云法院开展法律宣传、公证调解、公证送达等辅助性事务，取得了良好效果，并为法庭调撤率的上升作出了重要贡献。希望今后公证服务能够继续发挥作用，精准定位自身在公共法律服务体系建设中的位置，与行政、司法等力量加强协作，努力建设覆盖全业务、全市通用的公共法律服务网络，让经验走向大湾区、走向全国。

崔友爱表示，感谢省司法厅、太和镇人民政府对法院推进公证参与诉前联调和审判辅助事务工作的大力支持。本次签订《诉前联调服务三方协议》，通过“街镇+司法+公证”的模式开展地方矛盾纠纷治理和民商事纠纷诉前调解工作，将有助于创新司法体制改革和推动构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾纠纷综合治理机制，推动矛盾纠纷诉源诉中治理工作向纵深发展。

座谈会后，太和法庭庭长李致君、太和镇党委副书记王润泉、南方公证处副主任周耀英代表三方共同签订了《诉前联调服务三方协议》。

近年来，白云法院在深化一站式多元解纷机制建设中准确把握法院职能定位，积极推动一站式多元解纷向基层延伸，向社会延伸，向网上延伸，向重点行业领域延伸。

2021年6月，白云法院率先在太和法庭试点与广州市南方公证处开展合作，引入公证力量参与司法辅助事务及矛盾纠纷多元化解，由南方公证处派遣5名兼具特邀调解员身份的公证员及6名审判辅助人员协助开展诉前调解、公证调查、公证送达、公证提存、证据保全等前置工作。

（驻点公证员为当事人办理公证提存、参与案件现场勘查）

半年多以来，南方公证处派遣的6名审判辅助人员共处理了1800余件案件的送达、档案整理等审判辅助工作，大大缓解了干警们的工作压力，保障了诉讼程序的顺利进行，提高了纠纷解决速度。8名特邀调解员（其中包括5名公证员）参与调处民商事案件479件，累计调撤205件，其中因调解达成协议并申请司法确认35件，达成调解协议后申请撤诉的104件，调解后要求转立案出具民事调解书的66件，涉及金额3000余万元。

另外，特邀调解员轮流驻庭，根据案件特点协调街镇、法庭及村（居）委参与纠纷调处，促使纠纷诉前调撤率接近50%，并多次开展送法进乡村、进社区、进企业活动，打通了联系服务群众的“最后一米”，推动为群众办实事走深走实。

下一步，协议三方将围绕诉前联调工作，加强协作，进一步推动矛盾纠纷诉源诉中治理工作向纵深发展：

01

准确把握诉前联调服务的政治属性和政治导向，围绕一切为了群众、一切依靠群众的基本路线，服务地方党委中心工作，筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。

02

不断巩固和提高诉前联调服务水平，保障矛盾纠纷多元化解工作的有效开展，满足化解群众矛盾纠纷的多元化需求。

03

进一步强化源头预防化解矛盾，形成源头预防、非诉挺前、多元化解的分层递进前端治理路径。

04

加强与社会力量的合作，确保向街镇输出强有力诉前联调服务。

图片：白云法院

供稿：太和法庭 李致君、文豪

编辑：曾维维

总第<1337>期、[2022]第<11>期