冷战结束以来最关键的一天，美俄面带微笑继续互撂狠话

美俄在乌克兰问题上的矛盾仍是“死结”。

1月10日的日内瓦，天空多云。

瑞士《新苏黎世报》评论说，这是“冷战结束以来最关键的一天。”在乌克兰战云密布的阴影下，俄罗斯与西方的关系、欧洲的安全，很大程度上取决于美俄本周的三场会谈。

然而，在10日的首场会谈中，双方对话虽不乏坦率，但并未开个好头。英媒称，最大的乐观也只是双方在经历近8个小时的鸡同鸭讲后，仍未谈崩。

美俄两国谈判代表相视而笑。图源：Reuters

乌克兰成安全“死结”

1月10日，美俄两国外交团队在瑞士日内瓦举行闭门会谈。这是双方去年确立战略稳定对话机制后的第三轮会晤，也是本周俄罗斯与西方三场会谈的第一场。

美方谈判代表、副国务卿舍曼称，会谈是“坦率和直率的”，旨在鼓励双方更好地理解各自的安全关切。俄方谈判代表、副外长里亚布科夫也称谈判是“务实和专业的”。

双方谈判会场。图源：Reuters

但从实际效果看，双方的巨大分歧未见任何缩小的迹象。

在备受瞩目的乌克兰问题上，俄罗斯副外长里亚布科夫向美国副国务卿舍曼保证，俄方无意也没有计划入侵乌克兰。舍曼则冷淡地要求俄罗斯从俄乌边境上撤军，以此证明自身的诚意。对此，俄方不乏嘲讽地回应道，美国甚至都不愿意谈及驻扎在欧洲的美军数量。

近段时间以来，西方舆论报道称大约有10万名俄罗斯士兵驻扎在乌克兰边境附近，这引发了世界对乌克兰问题的关注。

舍曼在谈判中称，如果俄罗斯攻击乌克兰，美方将采取制裁措施，让俄方付出“远远超过2014年克里米亚危机后所面临的巨大代价和后果”。

俄方则警告美国不要“低估”双方对抗会引发的风险，坚称俄罗斯有权自行决定在自己领土上的驻军，以及演习是否继续进行。

显而易见，美俄在乌克兰问题上的矛盾仍是“死结”——俄方需要靠军事力量阻止乌克兰投入西方的怀抱，这是俄方的安全底线；美国则坚称俄方撤军是进行对话的前提，否则免谈。

美国拒提安全承诺

双方在军力部署上的针锋相对，实际上触及了乌克兰问题的核心，即乌克兰同俄罗斯与西方的关系。

里亚布科夫在会上重复了俄方此前通过外交渠道正式提出的一系列要求，重点是从国际法理上禁止北约东扩。

“对我们来说，绝对必须确保乌克兰永远、永远、永远不会成为北约成员。” 里亚布科夫坚定表示，“我们需要铁一般的、防水的、防弹的、有法律约束力的保证。不是保证，不是保障，是带有所有‘应当、必须’等字样的保证……这事关俄罗斯的国家安全。”

乌克兰对俄罗斯有多重要，美国就有多希望拆散俄乌之间一言难尽的紧密联系。

对于美国来说，乌克兰因其地理位置及资源禀赋，始终是防止俄罗斯重振其大国地位、再度崛起的一颗地缘政治棋子。因此，舍曼在会谈上延续了此前的强硬基调，拒绝就在国际法理上阻止北约东扩一事向俄罗斯作出保证，甚至拒绝谈及这一问题。

俄乌边境的俄军演习场。图源：Reuters

“我们不会允许任何人抨击北约的开放政策。”舍曼表示，“（美国）不会在没有乌克兰的情况下对乌克兰做出决定，在没有欧洲的情况下对欧洲做出决定，在没有北约的情况下对北约做出决定”。

对于美国的强硬态度，俄罗斯选择硬刚下去。里亚布科夫说，俄罗斯需要看到北约的行动，而不提供这种行动将是一个错误。如果谈判破裂，俄罗斯将以“军事技术”的方式作出回应。

有分析指出，俄方可能是指在欧洲重新部署中程核导弹——这是西方、尤其是“老欧洲”竭力避免的结果。

双方仍有谈判意愿

2019年8月2日，美国政府正式退出《中导条约》。这是冷战期间第一个促成美苏两强实际裁减核武器的条约，解除了悬在整个欧洲头上的核威胁。

在俄罗斯超高音速导弹正式服役、美国相关武器研发明显落后的情况下，一旦俄方重新部署中程核导弹，将大幅削弱美国在欧洲的军事优势，并对法德等国施加强大的战略压力。

在立陶宛进行军演的美军。图源：AP

因此，尽管欧洲及乌克兰代表仍不在场，舍曼也不得不做出缓和性表态，称美方愿意按照现已失效的《中导条约》、以及俄罗斯提出的对军事演习的规模和范围进行限制的建议，讨论关于中程导弹的可能协议。

1987年美苏两国领导人在华盛顿签署《中导条约》，减少了美苏之间互相发动先发制人核打击的风险。

对于舍曼的妥协，里亚布科夫也给了台阶，称俄方认为与美国达成协议具有可能性，强调两国需要妥协和尊重共同利益。

“总体而言，美国没有接受俄方诉求，但是采取了比较务实灵活的姿态，双方未来在一些具体问题上仍有取得进展的空间。” 卡内基世界和平研究院核政策项目资深研究员赵通表示。

英国外交问题观察家称，虽然双方在此番会谈中似乎没有达成什么协议，但双方都表达了各自的担忧，并提出了他们的要求，至少有可能在未来继续谈判。

出品 深海区工作室

撰稿 杨一帆

编辑 深海獭