四川昭化区卫子镇新荣村“两项改革后半篇文章”示范村创建小记

宽阔的通村公路，错落有致的农家小屋，整齐方正的田地……走进四川省广元市昭化区卫子镇新荣村，美丽的乡村盛景映入眼帘。

2020年4月，新荣村由原刘家河村、新荣村合并组建，12个村民小组优化为7个村民小组，全村499户、1677人。“王家贡米”、大棚蔬菜和猕猴桃等产业相继在新荣村发展壮大。自两项改革实施以来，新荣村两委班子抓党建促发展，围绕特色经济加快产业发展步伐，以“两项改革后半篇文章”示范村建设为契机，狠抓基层组织建设和产业发展，以“小米粒”辐射“大产业”，扎实推进“王家贡米”主题公园项目建设，全面进行人居环境整治，产业发展态势欣欣向荣，村民收入稳定提升，村容村貌焕然一新，村风民风整体向好。

选优配强优化队伍 奏响团结协作前奏曲

小村边缘化，大村大而不强；村子分散，工作安排下去，耗时繁复；村庄空心化、村干部老龄化……两项改革前，昭化区基层治理“增耗减效”情况浮出水面。

2020年4月，村建制调整改革启动，新荣村在改革之列。村级合并，村民融合和干部任留是两大难题。原两个村的党支部书记都是德高望重、有着深厚群众基础的老党支部书记。但建制村只保留一个书记，谁上谁下一度成了村民热议的话题。最后原新荣村党支部书记杨德光主动跟镇党委表态，自己年龄大了，学历也不高，自愿放弃党支部书记职务，让更有干劲的原刘家河村支部书记王声文来担任。

不负所望，在村两委换届选举中，王声文全票当选新荣村支部书记，杨德光则担任乡村振兴专干，二人各司其职，密切配合，将村班子迅速搭建起来，安全、有序、稳定、和谐的渡过了融合期。

新的党支部班子按照“党建强村、产业富村、文明旺村”的发展思路，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断开拓进取，不断转变观念，各项工作成绩显著，实现了“党员带头、产业兴旺、乡风文明”的目标。

因地制宜做强特色 奏响产业致富交响曲

村子要发展，产业振兴是关键。

曾经，新荣村虽有“王家贡米”特色产业，但规模小、产量不高，村民不重视，收入多以打零工、散养畜禽为主，村集体收入几乎为零。

“特色产业不成气候，农民增收始终是个大问题。”王声文看在眼里，急在心里。正在这时，成功搭载过长征五号B运载火箭的“王家贡米”种子成功落户卫子，成了轰动全区的大事。新荣村紧紧抓住这个契机，立足现有资源条件和区位优势精准发力，通过打造高标准育种基地、建设“王家贡米”种植产业示范带、新建“王家贡米”主题公园三大工程，大力深化“王家贡米”品牌，让“王家贡米”成为新荣村的“代名词”、“新名片”。

目前“王家贡米1号”“王家贡米2号”优质稻试产成功，并在全区大面积推广。同时有300多个育种材料正在同时试验，经过试种成熟的“王家贡米”将为多个县区提供优质种质资源，新荣村也成为全区规模最大、品种最全的“王家贡米”品种选育基地。

种源问题解决了，可怎么种、种多少、如何卖出好价钱，又成了摆在眼前的现实问题。

“独木不成林，单丝不成线”。只有有规模、集约式的生产才能获得更大的经济效益。尽管村党支部班子在每个组积极动员，号召大家一起种，但土地分散、粮油产品收益低微，群众的积极性并不高。新荣村党支部积极与景思源农业开发公司等龙头企业对接，采取“公司+农户”形式，通过大力实施订单农业，实施规模化、标准化、一站式种植模式，同时加快建设“王家贡米”加工厂和冷链物流设施，配套完善产业链，全力保障生产出来的稻米有市场、不愁销。经过不懈努力，目前全村连片种植“王家贡米”水稻2000余亩，平均每年每亩增收500余元，“王家贡米”核心产业园区示范带格局已初步形成，成为远近闻名的“王家贡米”产业大村。

如今，通过由村集体经济股份有限公司牵头发展订单农业、土地统一流转、开发旅游观光等形式，多元化发展村集体经济，2021年新荣村集体公司预计实现增收30余万元。

村规民约共智共治 奏响文明和谐协奏曲

村子大了、居民多了、道路通了，产业强了，但部分群众的思想却跟不上，宽敞崭新的广场上粪土乱堆、柴草乱放、村道上垃圾乱倒、畜禽乱跑，卫生习惯差，缺乏公共意识，离示范村的标准相距甚远。

鉴于此，新荣村坚持围绕“村级组织、乡村治理、产业发展、创文明新风”为主要建设内容，充分发挥村规民约在提升基层社会治理水平和文明程度中的积极作用，修订完善村规民约，推动村民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，进一步提升基层治理水平。

“护生态，福子孙；美环境，利你我。红黑榜，有你名，履行好，都受益……”今年，新修订的新荣村村规民约出炉，并被制成小展板，逐一为每一户村民上墙。短短几百字的村规民约涵盖了爱国拥党、睦邻友善、修身齐家、社会治安、环境卫生等方方面面的内容。

“通过不断宣传，大家的参与积极性很高，现在大家都比较主动遵守村规明约。”杨德光介绍。

如今，房前屋后打扫得干干净净，邻里之间相处和睦，已然成为新荣村的常态。

同时，新荣村还开展新风文明积分系列评创活动，积极组织创建“文明示范户”“美丽庭院”，评选“最美家庭”“平安家庭”等活动，以典型带动全面，村民的行为得到进一步规范，村风、家风等正能量得以弘扬。

如今的新荣村，在村规民约的倡导下，充分发挥党员先锋模范带头作用，激发群众内生动力。村党支部把老党员和热心于公益的村民、团员等人员组织起来，成立了志愿服务队，致力于改变村民陈规陋习，重塑文明乡风。村民们把村里的事当成自家的事，相互监督一起管，形成了共管共治、共建共享的浓厚氛围，为“两项改革后半篇文章”示范村的创建工作添上了浓墨重彩的一笔。（通讯员 王曼丽 杨黎明）