如同一台蓄力待发的赛车,尤其在新冠疫情按下暂停键之后,汕尾这座城市再加速,呈现出了前所未有的气象:经济高速增长,GDP增速稳居全省第一;社会文明有序,困扰多年的问题一去不返;人民幸福安康,城乡居民收入增速领跑全省。
海陆丰大翻身,后进变先进。两年来的汕尾,持续变化宛若新生,背后是按图施工,一锤接着一锤钉,一棒接着一棒跑;是用新逻辑书写的城市发展新未来。
系统思维
以乡村振兴示范带为例。和其他地方的景观示范带不同,汕尾的示范带并不是一个单项,而是一个综合体,包含规划、建设、经营和治理,涉及乡村振兴的方方面面。
正是系统性思维,将分散的力量聚合,形成持续的内生动力。了解到这一点,对在全省乡村振兴考核中,汕尾实现粤东片区“三连冠”,就不觉意外了。
基层基础建设、项目“双进”会战、营商环境优化……深入观察,汕尾的发展举措无不散发着系统论的光辉。
找准突破口
系统性思维是指对发展有通盘考虑,但通盘考虑并不是雨露均沾或大水漫灌。复盘汕尾这两年的发展,移风易俗不得不提。
作为欠发达地区,经济发展肯定是第一要务。但汕尾早早就对移风易俗进行部署,这是为什么呢?其实,移风易俗是新的发展阶段汕尾推动工作的突破口,其作用是打开局面,带动全局。
移风易俗,破的实际是形成于农耕社会、且绵延至今的各种陈规陋习。这类习俗禁锢着人们的头脑,成为海陆丰大地迈入现代化的极大障碍,即手脚已经进入移动互联时代,头脑却卡在农耕时代。思想问题不解决,人们的行动必然缓慢无力。历史的经验表明,40年前的“真理标准大讨论”拉开了思想解放与改革开放的历史帷幕。从这个意义上说,移风易俗,就是汕尾版的解放思想。思想问题解决了,一切问题就会迎刃而解。
过程验证
开局“亮相”、全程“亮牌”、年终“亮剑”,PK打擂,赛龙夺锦,熟悉汕尾的人都知道,考核如影随形。
汕尾特刊封面 卷首语
在奋进靓丽明珠的征途中,汕尾最关键的转变就是过程监管,即对所有流程环节都进行记录和评估,将发展质量内化于过程之中,形成工作闭环抓落实。
套用20世纪80年代末流传开来的管理学术语,这种做法就是“过程验证”,每个步骤产生的数据都成为关键的指导方针,而不是等到最后,在复杂的结果里亡羊补牢。
直面突发
观察这两年的汕尾,一个概念无法回避,那就是“田字型”社会治理体系。一位曾在珠三角外来人口和本地人口长期严重倒挂、社会治理压力极大的城市工作过的官员,对汕尾的这一社会治理体系赞不绝口。
实际上,“田字型”尤其是其中的大数据,起源于疫情防控。在利用科技手段有效防控新冠疫情的基础上,“民情地图”这一全新应用应运而生,在基层治理方面大显身手。
放眼更大范围,在疫情防控中生发出适应普通场景工作方法的情况,并不多见。人们更多将疫情看作突发状况,其中行动也为特殊情况下的临时之举。
但“田字型”的迭代进化过程印证,“突发事件”往往也链接了许多社会现实、文化传统、大众意识等等因素。这提醒人们,一个偶然事件,往往会刺激种种因素,进而促成一次重要发现或革命性更新。
时间的河流永不停歇,即使百尺竿头仍须更进一步。临海而生,向海而兴,奋进靓丽明珠,奋力建设革命老区高质量发展示范区,汕尾未来可期!
【撰文】南小渭
【作者】 南小渭
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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