广西人文：民国时期广西的县等级划分，哪个县第一，哪个县最末

因为写些广西的历史人文，所以查看到很多广西各地各个时期的文献资料，各地的资料中，介绍民国时期的事情时，会提到一个问题——县等级。

什么叫县等级呢？这就复杂了。

按现在的城市话题，说到城市等级，现在也有个标准，分什么一线，二线，三线，，，十八线，准一线，新一线之类，这种标准比较 泛 ，是综合性的问题，除了北上广这些中心城市，也没有多少人去注意各线城市的具体划分，很多时候并不是正式场合用语，而是口头上的一种调侃式的表达。

说多了，实际上也是一定意义上把各地的“城市”按经济发达程度，影响力等方面，分三六九等。这种城市分级法，也不是新出现的，早在古代就慢慢发展，在历史进程中慢慢定型。

就像民国初期的时候，就有把县分为若干等级的制度，但是，那时候各省县等级划分都不一样，各有各的说法，有一二三，甲乙丙丁戊，到民国十九年（1930年）才正式修正颁布《县组织法》，其中有规定：各县按区域大小，事务简繁，财富多寡分三等，由省府编定上报行政院核准公布。

正是在这个政令之下，此后几年间，全国先后有十四个省按标准 呈 准公布了各省属县的县等级划分。正是这个背景下，广西对当时全省九十四个县都进行了全面的调查，并于民国二十二年编定了一本《广西各县概况》，详尽的记录了当年度的调查结果，重新调整了各县等级，并于二十三年核准公布。

这也是民国时期，最为准确的县等级划分文献，当时广西九十四县依然按五等区分：一等县10个，二等县10个，三等县21个，四等县29个，五等县24个。

当然，时过境迁，当时九十四个县，现在很多都有所改变，有的撤并了，不存在了；有的行政级别改变了。这种县等级划分的历史，现在只能当故事讲讲了。

按当时的标准，各县各方面的表现折算成分数，各项相加，以总分数的高低来编排县的等级，从高到低排列。

当时10个一等县分别为：桂平，邕宁，贵县，全县，苍梧，藤县，平南，博白，桂林， 鬰 林。这十县排列，重要参考的是那个总分值，十个有七个在桂东南区域连成一片，可以说是当时广西经济发展最好的地区。

都知道，历史中很会经营的地方，一般都有名号，如山西晋商，浙江徽商，后来的广东粤商等等，如在清代，在广西最重要的商业派系，是粤商，他们深入到广西各地进行商业贸易，粤籍商人不说遍布广西，那三四十个县的境内都建有粤东会馆。因为语系相同，桂东南一带就是粤籍商人重要发展中心了，所以桂东南的经济发展在民国时期是最好的。

正是这样的商业繁荣，广西本土的商帮也发展起来了，最出名的就是“鬰商”，也就是现在的玉林， 鬰 商也自成商业派系，据记载，也曾建有和粤东会馆一样的建筑，叫鬰商会馆。当然，数量不多，才几家，但也是当时 广西 重要的商业代表之一了。

那问题来了，既然 鬰 林经济发展这么可圈可点，为什么一等县评比表里却排最后呢？反而桂平得分最高排在第一呢？

很多人的历史认知里，认为桂平不可能是“民国第一县”。不说 鬰 林，就印象中邕宁，苍梧，桂林等，这些县在那时期曝光度高，经济发展不错，也是很多历史事件的发生地，那些县得到“民国第一县”的名号，好像有点理所当然，那才没什么争议的。

桂平凭的是什么呢？查看历史可就有意思了。凭啥？很重要一点，凭的是人口数量！都知道，现在广西人口数量最多的县市区，桂平以200多万排第一，这是有历史基础的。民国二十二年统计时，全桂平登记 到 的就有四十八万人了，比人口数量排第二的藤县还多七万人。

加上桂平所处的地理环境，时代的各方面影响下，发展也没有那么落后，所以最后按标准以考核总分769分排第一。如果说以当时的其他经济指标去考核，桂平是排不到第一，但也不会落后到那里，前十，是肯定有位置的。

当然了，现代社会的发展不一样，如果有个标准，那现代广西第一县又是哪里呢？这就是另外 的 话题了。

10个二等县，分别是：凌云，北流，宜山，怀集，横县，武鸣，靖西，柳州，容县，龙州。这二等县的分布细看也很有意思，基本上是自东向西一路过，多是在边边角角。

怀集，横县，北流，容县与广东交界（当时钦北防属广东）；龙州，靖西为边境县；凌云当时为广西面积最大的县，与贵州，云南交界；宜山，武鸣，柳州在中间，却也是有着不可言说的时代地位。

如龙州，按各项指标，县面积小，人口少，粮赋少，分数相加总和也才123分，这分数正常只能列入到五等县的行列中，但最后却能评为二等县，这就不是这些硬性指标所决定的了，也是时代环境所决定的。

所以 各县 等级的评测，并不是完全按标准评定出来的总分来划分的，而是有一定的综合考虑的。如在每一等级中，还区分了甲乙这样的区别，如一等甲级县，二等乙级县这类，当然，这讲起来就更复杂了。

21个三等县，分别是：宾阳，都安，贺县，陆川，融县，兴安，上林，恩隆，岑溪，昭平，平乐，灵川，永淳，天保，荔浦，象县，柳城，奉议，东兰，百色，崇善。

29个四等县，分别是：钟山，西隆，三江，灌阳，河池，罗城，武宣，阳朔，西林，来宾，恭城，恩阳，兴业，蒙山， 隆山，迁江，隆安，富川，思恩，南丹，龙胜，镇边，忻城，上思，思乐，向都，信都，雷平，扶南。

三四等县，就是发展比较一致的大多数了，各种数据的比较差距都不大，很多县都看着熟悉，却往往少被提起，

24个五等县，分别是：果德，百寿，天河，修仁，凤山，镇结，那马，龙茗，永福，义宁，榴江，思林，万承，宜北，上金，同正，绥渌，中渡，养利，宁明，凭祥，左县，明江。

五等县的话题就多了，因为这些县的县域面积普遍都比较小，所以在1951年前后，广西新的一轮行政区域大改革中，很多县都被撤并了。

要么相互合并成新县，要么并入其他县，大部分五等县的名字现在都成为历史了，还在使用的，都降级为镇乡级别的名字了，依保留县级名字的，一数也就剩下永福，宁明，凭祥三个了。

正是这些历史变化，也就有产生了很多的人文故事，像浔州府O鑫森淼焱垚整理的《广西解放后被撤并的县》系列文章，基本都是翻找这些县的历史故事，目前已介绍二十五个县，阅读链接在文末。

如今，时代在变，各地也在不断的发展， 这 些所谓的县等级不再提及，都成为地方的一段历史记忆，很多县都今非昔比，有了巨大的变化。

现在比的不再是人口数量，粮赋，面积，而是人们生活的幸福感，舒适感，安全感，生活好了，管你评几级，那些虚无的东西，只不过是茶余饭后的谈资罢了。

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