城东街道：楼道“靓”起来，文明立起来

中国江苏网12月13日南通讯 “昨天上午发现有乱涂写，下午社区就来清理掉了，反应速度很快。”13日一早，家住板桥东村的热心居民张云萍和往常一样，在附近“巡逻”，发现乱张贴乱涂写现象，就立刻向社区反映。

城东街道地处老城区，老小区多、人员密集，楼道小广告一直是阻挠城市文明长效管理水平有效提升的“顽疾”。近期，城东街道针对这一“老大难”问题，打出疏堵结合的“组合拳”，起到可喜成效。

“楼道与居民生活息息相关，他们是发现小广告的‘急先锋’。”城东街道党工委副书记陆扬说，为实现对楼道环境及时有效的动态管理，街道指导各社区以党建引领为抓手、以街道党建示范项目“三应计划”（有呼能应、一呼百应、未呼先应）为指导，充分激发辖区党员和新时代文明实践队伍积极性，实现治理力量的有效汇聚。“无论干什么事，都离不开居民的支持，正是有了他们的支持，街道的文明城市长效管理便有了‘千里眼’‘顺风耳’。”

得到居民支持之余，还需要把楼道扮靓，才能让小广告没有立足之地。“原来楼道挺邋遢，现在墙上不仅干净，还有好看的画。”谈起楼道里的变化，家住新桥北村72幢的居民张进心情很舒畅。

在城东街道新东方花苑、濠滨花园等诸多小区的楼道内，洁白的墙壁装点以“家风家训”“核心价值观”“法治”“环保”等多种元素，让居民从“上上下下”的氛围熏陶中提升文明素养、凝聚文明长效管理向心力。

“小区楼道环境也同样存在‘破窗效应’，一旦环境出现问题就会越变越糟，‘破窗’越破越大，那小广告就会越来越多。”该街道党工委宣传委员徐海璐介绍说。本着“整治、出新、靓化”的工作思路，城东街道在对小区楼道进行有力整治的基础上，有计划进行出新、靓化工作，让正能量逐步占领阵地，通过营造良好的楼道文化，来感召更多居民加入到长效管理的队伍中。

当然，要根治楼道小广告还要从源头抓起。前期，在街道、社区及辖区小区居民的共同努力下，莲花苑小区楼道乱张贴现象得以改观。然而一夜之间，莲花苑等小区乱张贴便报复性地“卷土重来”。

为有效实现对乱张贴的“源头打击”，9月9日，该街道综合行政执法局协同城东派出所通过技术手段顺利锁定“罪魁祸首”并进行抓捕，当场缴获其还未张贴出去的小广告2000余张。逮捕归案后，执法队员与派出所民警对其进行批评教育与治安处罚的同时，根据相关法规，依据乱张贴人员在友谊、东大街、北郭、濠东四个社区的违法行为，向其收缴“代清理”费用4000元。

“当前乱张贴、乱涂写问题反复回潮的主要原因就是违法成本太小，对违法分子的惩治力度还不够，下一步我们综合行政执法局还将与派出所密切配合，从源头上对该违法行为进行有力打击。”城东街道综合行政执法局副局长姜晓伍介绍道。（张朝晖）