拉瓦特到死都没能看到！中国军改的成功，印度军队为何无法复制？

前几天，印度国防参谋长比平·拉瓦特上将因直升机失事而死，此事已经不算什么大新闻了。至于事故原因，外界也把各种可能性分析得差不多了，譬如印度斯坦航空公司对装备维护不力；地理气象灾难论；飞行员操作失误等。至于印度民间，那更是各种阴谋论满天飞，有人猜测“拉瓦特推行的军改过于激进，触犯了印度军队内部某些派系的利益，因而被暗杀”。对于这种阴谋论，我们不做任何分析，不过印度的军改倒是很值得谈谈。

从某种角度来说，殖民地时期的印度武装力量，基本可视作是英国殖民者的“皇协军”。印度独立后，也在相当程度上模仿了英国军队的编制和思路。由于极度缺乏本土军工实力，故印度军队的“绝对主力”就是对高技术装备需求较低的陆军，尤其是步兵。至于其他技术兵种和海空军，在地位上往往要比陆军低一头。

在规模庞大的印度陆军中，受到封建种姓制度的影响，士兵与军官几乎完全就是两种阶级，地位差异天差地别。不夸张地说，印度陆军乃至整个军队，是一个规模庞大但配置不合理、内部矛盾众多且反应能力不足的军事机器。

随着20世纪80~90年代的信息技术革命的出现，传统机械化战争时代的军队，特别是“传统陆军”，逐步开始暴露出编制过于庞大臃肿、反应灵活性低下、缺乏军兵种合成、联合作战能力不足等短板。因此，世界各军事强国相继开始了军种内部的改革，主要方向是“合成化改革”和跨军种的“联合作战改革”。

以中国陆军为例，虽然在资金力度上略逊于海军和空军，但由于中国军改的顶层设计出发点很高，整体执行力度平稳，在2015年的“军区改战区”等军改之前，中国陆军就已经建设了数量不少的合成营部队。军改以后，这方面的改革更为彻底和全面，“合成集团军-合成旅-合成营”的新陆军体系推进顺利，并通过朱日和军演等一系列演习，磨合出了中国陆军崭新的一面。

而对于自以为和解放军“不相上下”的印度军队看来，自然也会产生军改的需求，企图重塑印军面貌和战斗力。像比平·拉瓦特这样的高级军官，对军改的价值也有着较为清醒的认知，大力推进相关领域的改革。

不过，印度社会和军队的内部构造，和中国有着极大的差异，尤其是各类矛盾几乎达到了格格不入的程度。印度文官政府与高级军官群体有矛盾、军队内部的各军兵种之间有矛盾、军队中的军官与士兵有矛盾、军官内部的传统派与少壮派有矛盾、主张外购装备的“买办”团体与支持自制武器的“本土派”有矛盾……

可以说，想在印度真的推行一场彻底且具有开创性意义的军改，几乎是“难于上青天”。在精简部队规模和裁减中高级军官数量时，这些涉及切身利益的改革，往往会在军队内部受到极大的抵制，最后则不了了之。即便是以比平·拉瓦特和总理莫迪为代表的印度“精英高层”，也很难全面推进军队改革。

举个最简单的例子，印军高层屡屡提出“加大对侦察、通信、保障等辅助兵种的投入”，结果就迟迟难以落地生效。如今，大力推进改革的比平·拉瓦特坠机身亡，不知道臃肿的印度军队何时才能实现真正意义上的改革。