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1990年:部属高校的前世今生(完整珍藏版)

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时代背景:

1988年4月9日,七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案,启动了新一轮的机构改革。 通过改革, 国务院部委由原有的45个减为41个 ;直属机构从22个减为19个, 非常设机构从75个减到44个,部委内司局机构减少20%。 这是 一次弱化专业经济部门分钱、分物、直接干预企业经营活动的职能,以达到增强政府宏观调控能力和转向行业管理目的的改革。

建国以来,高等学校一直在优化调整。最开始, 各大高校大多隶属于中央不同的部委办局,各个部委办自己特色的高校。

1990年以前,所有部委举办的直属高校一共368所。

1990年代,中国兴起了一场大学改革运动.超过1000所高校进行了合并,约占半数的中央部委附属高校调整了隶属关系。

调整的总体趋势是逐渐减少,要么调整划归地方,要么划归教育部,剩下的可谓凤毛麟角。

下面是当时各部属院校和调整后的名称和主管部门(省市):

原机械部(15所):

原航空航天部(7所):

原兵器部(7所):

原电子工业部(5所):

原地质部(5所):

原纺织部(9所):

原邮电部(5所):

原水利电力部(8所):

原化工部(6所):

原煤炭部(13所):

原冶金部(15所):

原交通部(7所):

原铁道部(10所):

原建设部(7所):

原外经贸部(4所):

原财政部(10所)

原卫生部(13所):

​原农业部(13所):

原司法部(5所):

原商业部(12所):

原林业部(5所):

原文化部(11所)

原石油部(9所):

原轻工业部(8所):

原建材总局(4所):

原体委(5所):

原教育部直属(34所):

今天的部委直属高校和教育部直属高校名单,除教育部外,工信部直属高校最多,达到了7所,其中4所985,3所211,被称为“国防七校”。

此外,国家民委、公安部、交通部也都有5所以上的直属高校,其他部委办局的直属高校则基本在2所以内。

​财政部、卫计委,包括已经撤并的石油部等部委,如今都几乎没了直属高校,但在当年都是鼎鼎有名。比如多家名叫XX财经大学的,大部分在早前是财政部或人民银行直属高校,在那个毕业组织包分配的年代,这意味着进入政府财经序列的机会大很多。翻开财政部官网上的10位部领导履历,一半都是当年的直属院校培养的。

在调整中,除了直接划归教育部的形式外,一种是因为部委撤并,其直属高校自然会有变化。如曾经的电子工业部直属5校里,电子科大和西安电子科大归了教育部,杭州电子科大、桂林电子科大和北京信息工程学院都归了地方。其中对外经贸大学的历程比较典型,该校校长施建军去年在接受人民网访谈时,还不忘提到“我们当时是外经贸部直属的大学,2000年才划转到教育部”。该校一名教师表示,以前在外经贸部里是NO.1,现在教育部里只能排中游,经费和地位都还是有一些影响。

另一种是部委直属高校并入其他学校的,如原劳动部直属的劳动人事学院并入人民大学,原邮电部直属的长春邮电学院则并入了吉林大学。原湖南财经学院也曾是央行的直属高校,贡献出上千名大大小小的银行行长,不过已经并入了湖南大学。

还有一种就是从部属高校成为地方高校的。如西南政法大学之前是司法部直属高校,后来被划到重庆市。据媒体报道,“下放”前夕,西政学校领导到北京四处请求“收留”,但“教育部不要,司法部不要,公安部不要”。时任校长田平安激动地质问相关人员:你们了解西政的历史吗?!

之所以有如此强烈的反响,因为中央部属高校得到的资源较多,发展较快,也比较受重视。直属于工信部的7所高校,都由部长苗圩直接联系,同样,如直属于交通部的大连海事大学,也由部长杨传堂联系。还有一些人才建设项目,如长江学者、新世纪人才的选拔也比一般的省属高校更有政策优势。据西政校方称,2003年前后,和一些国家重点扶持的全国重点大学动辄几个亿的投入相比,他们每年的财政拨款只有5000万元。

这中间,有你曾经的母校吗?

联系主编:

题图「师说新知」刊名

承蒙书法家沈墨先生题写。

特此致谢。

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