品牌简介丨把握政协工作正确政治方向

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本届以来，上海市政协统筹政协党的工作和履职工作，形成以政协党组工作要点为统领，以协商计划、民主监督计划、议政调研计划和学习计划为配套的党建统揽政协履职“1+4”工作布局。

本届市政协紧紧围绕新时代党的总目标总任务和全市中心工作，加强系统设计和整体谋划，统筹政协党的工作和履职工作，形成以政协党组工作要点为统领，以协商计划、民主监督计划、议政调研计划和学习计划为配套的“1+4”工作布局，把党的领导贯穿到履行政治协商、民主监督、参政议政和凝聚共识各项职能之中，落实到制度机制和年度工作计划上，牢牢把握政协工作的正确政治方向。

“1”是指市政协党组工作要点。2018年，市政协党组将制定工作要点，作为实现党对政协工作领导的重要载体，作为制定履职计划、统领各方面工作的基本依托，并作为一项制度安排固定下来。政协党组工作要点是对市政协年度工作的总体部署，把握年度特点，兼顾全面和突出重点相结合，涵盖理论学习、政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识、委员服务管理、党的建设、机关建设以及提案、社情民意信息、新闻宣传等各方面各领域工作，充分体现党对政协工作的全面领导。

“4”是指市政协年度协商计划、民主监督计划、议政调研计划和学习计划，是对市政协党组工作要点的细化落实。

2013年6月，中共上海市委办公厅转发市政协党组《关于进一步加强市政协协商民主制度建设的意见》（沪委办〔2013〕24号），明确规定：“市委领导每人每年至少出席1—2次市政协协商活动；市政府领导除出席市政协全体会议外，每人每年至少出席1次市政协专题座谈会或专题通报会等。”贯彻落实市委办转发《意见》精神，上海市政协自2014年开始每年制定年度协商计划。2015年，年度协商计划首次报请中共上海市委常委会会议审定；2016年，首次由市委、市政府、市政协三家办公厅联合印发。

自2014年至2018年，市政协年内开展民主监督和重点课题调研都作为重要内容纳入年度协商计划之中。2019年，市政协首次单独制定年度民主监督计划，从而更好发挥政协协商式监督作用。当年市政协还单独制定议政性调研计划，明确全年调研的主要课题、调研形式等。2020年，市政协将原先的学习工作安排提升为年度学习计划，把市政协各级党组学习、主席会议学习、常委会议学习、委员学习培训，以及各专委会（指导组）学习统筹起来，以更好发挥学习在建言资政和凝聚共识双向发力中的重要作用。

建立党建统揽政协履职“1+4”工作布局，旨在坚持党对政协工作的全面领导，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用。制定政协党组工作要求，是要强化政协工作的总体设计，将党的领导落实到年度工作计划的各方面全过程；加强专门协商机构建设，推动政协各项职能落实落地。对应各项职能制定履职计划，通过政协制度的有效运行和民主程序，切实把党的主张转化为社会各界的共识和行动，把发挥政协党组领导作用和推动专门协商机构履行职能有机统一起来，增强工作的整体性、协同性、有效性。党建统揽政协履职“1+4”工作布局已成为上海市政协一项富于创新、影响较大的工作品牌。

原创 政协头条

作者：政协头条记者 戚尔达

编辑：杨骁希

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