2002年，卫生部在《关于进一步规范保健食品原料管理的通知》中将杜仲、杜仲叶列入《可用于保健食品的物品名单》，规定杜仲及杜仲叶仅局限于保健品使用范围，凡是以杜仲叶、皮为原料“一级开发”的食品按规定不能申请产品许可证，所开发的一系列产品自然无法进入市场，原来拥有食品生产许可证的产品也被迫退出市场。大批的杜仲资源得不到充分的综合利用，不仅无法摊薄杜仲胶的生产成本，也制约了整个杜仲产业链的发展。
据资料可查，日本厚生劳动省安全部2007年农产物食品分类表中即将杜仲叶列入食品原料目录中，迄今日本利用从中国进口的杜仲叶生产的杜仲茶、杜仲饮料等系列食品仍然遍布日本各大超市，并出口美、欧、亚洲一些国家。日本杜仲产品可以在京东、淘宝等网站销售杜仲产品，而国内企业偶有产品通过网络销售，却不断受到阻扰和“违规”举报，企业发展举步维艰。目前只有个别企业在取得国外有机食品认证后，将杜仲食品类产品销往国外，艰难维持企业生存和发展。杜仲资源在中国，而杜仲食品市场却被国外产品占领，这种不正常现象希望能引起国家有关部门的重视。
据国家林业局的数据，我国现有杜仲种植面积约500万亩，每年约有上千万吨的杜仲叶资源没有得到利用而浪费。近年来，杜仲胶作为战略性新材料已受到国家的高度重视。国家林业局近期发布了《全国杜仲产业发展规划》，提出到2030年全国杜仲种植面积达到3500万亩，实现杜仲资源的综合开发和有效利用将是杜仲领域面临的一项艰巨任务。庞大的杜仲种植规划将为杜仲胶事业的发展提供坚实的资源基础。（文/天然橡胶网）
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