潮起皖江看合肥：孙金龙在合肥的三大奇策，“三线城市”的逆袭记

合肥历史悠久，自秦汉建制已有二千余年，历为江淮地区重要的行政、经济中心和军事重镇，素以“淮右襟喉、江南唇齿”“江淮首郡、吴楚要冲”著称。但是，2005年前，合肥,是我国不算很重视的普通省会，许多人嘲笑是三线城市，2005年，中部六省省会的GDP分别是：武汉1956亿元、郑州1375亿元、长沙1108亿元、南昌770亿元、太原643亿元、合肥590亿元。而2020年，武汉15616亿元、长沙12143亿元、郑州12003亿元、合肥10045亿元、南昌5704亿元、太原4153亿元。可以看出，中部省会中，合肥市逆袭最快的。

作者：华中城市研究院院长冯煜晖

合肥与孙金龙

谈到合肥，不得不谈孙金龙。有市民为当代合肥城建功不可没的大功臣孙金龙，写过几句赞辞：

赞语联想中都城，曾闻微辞洪武君。

孙子兵法讲诡辩，人真史正尚实诚。

金银不入私囊去，血汗共筑庐阳城。

龙飞凤舞因何事，青天女神记尔名。

大城建

孙金龙主政合肥，大拆违，大建设，大发展，拉大城市框架，建成区扩大一倍。中部崛起、大规模城镇化、房地产基建潮，红利逐步兑现，时势造英雄，孙还是合肥城市史上的一个转折点。他对于沿海产业转移和“工业立市”有着很清醒的认识。他以超强的执行力，树立合肥大城市的眼光和野望。05年开始，六年，一个人，一座城，掀得“腥风血雨”，搅得天翻地覆。与其说他成就了合肥，也不如说合肥也成就了他。合肥是他第一次主政地方一把手的城市。

合肥基建也很猛，到处修地铁到处挖，各种作业车，路面很难维护，在市区路面不好维护的时候，周边乡村的路修的是真的很厉害。离合肥市区最远的长丰县现在都修好了路并且通了公交车。

因为安徽有人口，合肥临近长三角，发挥好了就是参与强邻共舞的城市群优势，发挥差了，就是第二个石家庄，（京津）沪宁杭的劳动人才输出地。以招商引资为突破口，他把淮军上场打仗的那种拚命三郎般的干劲发挥地淋漓尽致。合肥五年的规工产值增长了五倍。心理上极大的增强了合肥乃至安徽人的发展信心和获得感。奠定了而后的黄金十年大跨越的吴存荣主政期间，继承孙的发展思路，大湖名城，创新高地。

很多市民笑：合肥没有孙书记发展不会这么快，调走了合肥发展又慢了，修路都能看到，长江东路是合肥东大门，本来六车道，现在修路还是六车道？

铁腕“清地”

2006年，合肥曾大搞铁腕“清地”行动，这是全国集约化土地利用的最先声。当时，在合肥市经济开发区，荒草已经长到了1米多高，占地面积至少在1600亩以上。合肥高新技术产业区大片荒芜闲置的土地，那里不仅杂草丛生，而且堆满了建筑垃圾。在违建、闲置土地清理处置情况一览表上，一共有37家单位和企业上了黑名单。

时任合肥市委书记孙金龙指出现在土地这么紧张，还有一些人占着不少土地却什么也不干，白白浪费了国家和人民的资源，对于那些长期占有土地而不用的人和单位，这次一定要好好整顿，绝对不能容许这种事情再延续下去，不管对方是什么背景，都不要手软！

从2005年年开始，合肥市国土资源部门一共清查出了10000多亩闲置的土地，他们通过这种督促开工和回收土地等方式，到目前为止，已经处理6600多亩，剩下的3400多亩，也将在今年年底彻底清理完毕。

三分巢湖与庐江五策

可能是离南京太近了，合肥的名声总是打不上去。合肥怎么办？2011年三分巢湖，从此坐拥全国第五大淡水湖（巢湖）、吞并巢湖原城区、庐江县，说到这你不得不佩服做出这项决策的以及为此做准备的那些领导班子的胆量及野心。

2020年，合肥市庐江县实现生产总值481.4亿元，而2010年庐江的GDP是105亿元，10年增长约5倍。我们回看一下，2011年8月，撤销地级巢湖市，庐江县划归合肥市管辖。图为今日庐江。

孙金龙去庐江讲话，指出来五点，可谓是庐江县化腐朽为神奇的妙方。

1,庐江要坚持“工业强县”不动摇。2,庐江要追求产业经济，而不是单一项目，走产业集聚道路，走新型产业化道路。3,庐江城关镇要摆脱县城的框架，要向中等城市靠齐。4,加速推进巢湖南岸建设，按照属地原则，暂不推行二次行政区划，但是保持规划一体。5,合肥市委、市政府给予庐江大力支持。庐江有什么困难，可以直接去合肥找市直、书记、市长。

如今的合肥，在全国知名的企业和产品包括江淮汽车、合力叉车、美菱电器、荣事达电器等汽车、家电、装备制造等民族品牌。合肥市注重招商引资，引进了一批国内外知名企业落户建立大型生产基地，包括日立建机、ABB变压器、格力电器、海尔电器、长虹电器、美的电器、佳通轮胎、联合利华、大陆轮胎、京东方、熔安动力、洁敏电子、马钢薄板、中盐红四方等。这些企业正在稳步扩张，成为合肥产业发展新代表。