11月26日,发改委正式批复同意《成都都市圈发展规划》!
这意味着,成都都市圈成为继南京都市圈、福州都市圈之后的
全国第三、中西部首个被国家批复的都市圈。
财联社电报 图示
2019年,国家发改委出台了(《关于培育发展现代化都市圈的指导意见》以下简称“意见”)意见明确提出:培育发展一批现代化都市圈,形成区域竞争新优势,
为城市群高质量发展、经济转型升级提供重要支撑。
都市圈通常以超大城市、特大城市为中心,形成半径不超过
200公里的高能级经济体。
如果说城市群是区域发展的新极点,是未来中国发展的最大变量,
那都市圈则是加速推动城市群高质量、融合发展的“加速器”。
世界级城市群的演化规律还表明:都市圈是城市群的硬核,
打造都市圈是构建城市群的必经环节和路径。
此外从区域发展及演化规律来看,
未来城市之间的竞争不再是单个城市的竞争,而是都市圈、城市群之间的竞争
。
由此可见,都市圈还在一定程度上代表了城市的未来。
那成都都市圈作为中西部首个获批的都市圈将
发挥什么作用?
成都、德阳、眉山、资阳将
迎来什么利好?
成都东站图示
成都都市圈将发挥什么作用?
成都都市圈覆盖成都、德阳、眉山、资阳四市,面积达3.31万平方公里,2021年上半年GDP达1.2万亿元,占全川比重的47.5%,常住人口达2966万。
成都都市圈地处一带一路和长江经济带、西部陆海新通道的交汇点,是协调四川南北发展的战略纽带,是推动建设经济第四极的发展核极。
具有西部产业发展基础最好、承载能力较优、人口较稠密的特点。
建设好成都都市圈不仅有利于成都辐射带动全川发展,更有利于促进成渝地区双城经济圈整体发展。
成都都市圈空间
成都都市圈能够成为全国第三、中西部首个获批的都市圈并不意外。
随着成渝地区双城经济圈上升为中国经济第四极,成都和重庆的战略地位在全国版图中急剧拉升,都市圈作为带动城市群发展的重要引擎,这一配置优先成渝地区也在情理当中。
比如,发改委批复成都都市圈中提到,
此次规划是落实成渝地区双城经济圈建设的总体部署。
随着成都都市圈的获批,经济第四极的建设正全面吹响号角。
四大城市群
成都都市圈获批有什么利好?
成都都市圈获批利好是什么?
先来讲“大的”。
此次发改委批复成都都市圈,
对推动S11、S5市域轨道获批有明显促进作用。
S11、S5是成都串联德阳、眉山的快速轨道线路,承载着成德眉三地2千余万人民的幸福期待,
更是支撑成都都市圈发展的重要基础和关键推手。
随着成都都市圈获批,两条市域轨道线路离批复还会远吗?
成都都市圈市域轨道布局
千万不要小瞧市域轨道带来的机遇。
此前,作者在大湾区调研时就深刻感受到,广州和整个湾区正通过密密麻麻的轨道交通串联起大湾区每一个城市,未来任何一个身处大湾区的人,无论在哪个地铁站上车都能去大湾区任何一个城市,这种突破城市边界的变革
正让湾区拧成一股劲,颠覆传统要素流动和经济发展的逻辑。
未来S11、S5、S3等市域轨道建成,成都都市圈也将迎来这种变革。
无论你身在德阳还是资阳都能通过轨道交通去都市圈任何一个地方,这种变革模糊了城市边界,也变相实现了城市扩容。
四市资源、要素在这个3.31万平方公里的范围内互联互通,
这将极大地提高成都的竞争力。
据规划,成都都市圈往北将发挥成都国际铁路港经开区优势,与德阳联手打造
“成德临港经济产业带”
;往南将发挥四川天府新区优势,与眉山联手打造
“成眉高新技术产业带”
;往东发挥成都东部新区优势,与资阳联手打造
“成资临空经济产业带”
。
成都都市圈产业发展协同规划
不过也要理性地看到,成都都市圈相较于南京等东部沿海都市圈还存在诸多短板。
具体而言,这种短板体现在内部发展失衡
,比如2020年成都GDP高达1.7万,而资阳GDP不足千亿,双城经济规模差距高达20倍之多。
基于内部发展失衡此次成都都市圈规划强调:
充分发挥成都辐射带动作用和德阳、眉山、资阳优势
,推动一体化发展、同城化发展....
不过要想带动德阳、眉山、资阳发展对成都而言
既是机遇也是挑战。
机遇是成都可以通过德阳、眉山、资阳加速自身产业高质量发展,形成一个产业配套更完善的有机体,就比如研发在成都、制造在德阳,这种模式既能为成都高质量发展腾出空间,也能呈现出的辐射带动力。
挑战是目前成都正处于
“极聚发展转协同的爬坡期”
,成都自身带动能力尚弱,往南有天府新区、往东还有东部新区需要长期高投入的发展,要想产业短期内转移德阳、眉山、资阳并不现实。
打造经济第四极,加快成都极核发展还任重而道远。
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