枣庄农民砍700棵树被判刑，自己种的树还不能随便砍？

枣庄市公安机关在新闻发布会上通报一个案例，枣庄市中区农民李某某在未取得《林木采伐许可证》的情况下，纠集他人采伐自己种植的杨树700余棵，其行为构成滥伐林木罪，李某某被判处有期徒刑二年，缓刑二年，并处罚金人民币一万元，退缴的违法所得三万元，予以没收，由扣押机关上缴国库。

砍自己种的树，竟然被判刑，很多网友感到不可思议，甚至用“扯淡”来评价。按照惯常的理解，既然是个人在自留地里辛苦种植的林木，个人就拥有绝对的所有权，不管是砍伐，还是售卖，都是个人的合法权利，怎么会和违法犯罪扯上关系呢？

但一查法律，还真有关系。我国《森林法》规定，农村居民只有采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木，不需办理林木采伐许可证，采伐其他林木均应办理采伐许可证。根据最高检、公安部的相关规定，未办理采伐许可证，采伐自己所有的林木10立方米或幼树500株以上，就涉嫌构成滥伐林木罪。刑法规定，滥伐森林或者其他林木，数量较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金，数量巨大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

当事人李某某一没有办理采伐许可证，还一次性砍了700棵树，满足了滥伐林木罪的构成要件，被判刑并不冤枉。而法院判二缓二，已经属于从轻处罚。

尽管如此，还是有很多网友表示难以接受。在很多人看来，公民私有财产受法律保护，为何砍自家的树，还要政府审批，动辄被刑罚打击呢？但从社会整体利益来看，这样的规定，并非没有必要。

在《刑法》当中，滥发林木罪属于分则第六章“妨害社会管理秩序罪”当中第六节“破坏环境资源保护罪”之一，该罪保护的法益是环境资源，属于社会的共同利益。森林资源的重要性不言而喻，虽然个体砍的是自己种的树，但关联的却是整个生态系统。如果每个人都任意砍伐，生态所遭受的破坏将是难以想象的。森林资源不比种花种菜，形成需要漫长的周期，所谓“十年树木”，破坏却在一夕之间。

砍伐自己家的树，从个体而言是对于私有财产的自由处分，但是对于社会而言，却是生态资源的消失。从更多人利益保护的角度，刑法当中规制滥伐林木对个体的财产处分权有一定的限制，这种限制不是完全禁止，而是需要一定的许可程序，从而实现社会利益与个人利益的平衡。

限制的目的是使林木的消耗量低于生长量，达到永续利用的目的。法律要求砍伐者事先办理林木采伐许可证，不是有意为难个体，而是为了方便限额管理、统一规划，防止森林资源在短时间内快速流失，造成难以预料的灾难。

也就是说，林木采伐许可证制度作为一项刚性的法定制度，是优先于个体对私有林木的处分权的。如果意识到森林保护的重要性，要求个体牺牲一部分自由处置财产的权利，来保全生态的稳定性，相信对于绝大多数人来说，这并非不可接受。但问题在于，很多犯罪者不知道砍自家的树需要办理林木采伐许可证，更不知道无证砍伐会触犯刑法，简单的以为砍伐是行使林木处分权的体现。之前的案例显示，很多人都是初犯、偶犯，再犯的极少。可见，法制宣传的不足，很容易使人误入法网。

但在加大法治宣传之外，还需要注意行政管理的效率问题，若申请办证的过程繁复冗杂，势必会影响到农民种树的积极性，还可能会让一些人因不愿长时间等待而铤而走险。有人做过调查，滥伐行为一般集中在林业资源丰富且经济水平低下的地区，当地农民经济来源比较单一，靠种树卖树谋生。若正常合理范围的砍树行为得不到及时的支持，他们的生计将受到严重影响。因此，地方在管理之余，也要顾及到农民的实际困难，按照国家要求简化办理采伐证的环节，从审核、采伐区设计到审批，提供一站式服务，让农民“最多跑一次”。若渠道通畅，就不会有人顶风作案，从而减少森林资源被滥伐滥用的危险。

枣庄的李某某是明知故犯，还是不知情犯罪，不得而知。法官在法律范围内给予了他相对轻的惩罚，但对个体来说，这样的结果并不一定公平，但法律上并不冤枉。希望李某某的案例不是一个简单的教育警示案例，而是能让司法机关和相关部门进一步反思，在严格管控之余，加大普法宣传，帮助林农了