2021年11月18日，《检察日报》第8版公益周刊刊登《叫停违法用地、私挖乱采 — 四川峨眉山：推动完善自然资源四级监管体系》，以下为文字内容。
叫停违法用地，私挖乱采
四川峨眉山：推动完善自然资源四级监管体系
自今年4月“自然资源网格化监管工作实施方案”颁行以来，四川省峨眉山市的7个问题工地已全部整改，6万余吨矿产资源得到保护，30亩耕地、林地得以恢复。“不仅如此，市委还将检察机关开展的违法占用土地执法监督纳入了常委会议题定期报告。”峨眉山市检察院检察长郑刚说。
今年初，峨眉山市检察院受该市自然资源局邀请，参与一起非法占用农用地行政案件的矛盾纠纷化解工作。经了解，某工程项目部在未办理土地许可证的情况下擅自占用农用地，且施工过程中与周边群众争抢开采出的粘土矿。检察官释法说理后，项目部负责人表示立即按照相关规定完善相应手续，周边群众也表示理解支持。
但是，辖区内其他在建项目工程是否也存在类似问题？峨眉山市检察院扩大调查范围，发现市内多个在建项目工程也存在违法用地、违规开采自然资源、对已开挖的自然资源管理混乱等问题。就此，该院建议市自然资源局督促各项目部尽快完善相应手续，同时制发诉前检察建议，要求其针对工程建设过程中开挖出的矿产等自然资源制定管理细则，明确施工方管理责任。该市自然资源局全部采纳了检察建议，立即进行整改。
峨眉山市检察院又将检察建议抄送给该市党委、政府，市党委、政府高度重视，《峨眉山市自然资源网格化监管工作实施方案》随即出台。该《方案》要求，通过并联全市各乡镇（街道）和有关部门，按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则，构建起横向到边、纵向到底的“组、村（社区）、乡镇（街道）、市”四级自然资源执法监管网络体系，切实对违法占地、违法建设、违法采矿、违法采伐的行为早发现、早解决。
“检察院的监督和支持让我们执法更有底气！依托这张由组、村、乡镇、市四级组成的‘保护网’，我们的监管工作实现了关口前移、重心下移，违法用地、私挖乱采等行为得到了有效遏制。”近日，峨眉山市自然资源局的一名工作人员向前来“回头看”的检察官讲述了自己工作中的大变化。
编审：周建新 责编：杨雪娇
来源：峨眉山市人民检察院、四川法制网
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