窗口业务量提升300% 崂山公安试点一窗通办一警多能改革

信网11月17日讯(记者 陆彦蓉)今年以来，青岛市公安局崂山分局坚持以人民为中心的发展理念，在崂山区行政服务大厅公安受理区试点推进“一窗通办、一警多能”改革，可一站式为群众办理出入境、交警、户政、治安综合等43项公安业务。受理区实行综窗和专窗并行运行模式，专窗等候群众较多时，开通综窗进行分流，所有工作人员不分警种，错峰补位、文明导办、一警多能。试点改革以来，窗口业务量提升300%，综合窗口利用效率提高150%，群众等候时间缩短30%，收到表扬信十三封、锦旗一面，警务效能和便民服务实现双提升双满意。

(来源：崂山公安)

靶准服务堵点，以窗口“硬整合”让群众“少跑腿”。原全市人才落户业务均须到海岸警察中韩派出所办理，群众等候时间长、环境拥挤且停车困难。崂山分局车管所的驾管窗口位置偏僻，群众办事路途远，服务辐射范围小。靶准以上群众办事堵点，分局因地制宜、精准施策，以区行政服务大厅整体搬迁为契机，将驾管窗口和人才落户窗口统一移至新政务服务大厅的公安业务受理区。窗口迁移后，群众办事环境实现了全面提升，有效解决了群众办事停车难问题，许多李沧区、城阳区的群众到大厅窗口办理驾驶证业务，驾驶证业务量较去年同比增长25%;人才落户窗口迁移实行业务移交而人员不增加的方式，由大厅原出入境工作人员办理人才落户业务，彻底解决了以往存在的排队等候问题。

今年1月改革以来，办理驾管业务21525笔，办理人才落户业务1338笔，开具准迁证504张，办理身份证36个。同时，大厅公安受理区对人员统一进行培训，推行“多说一句、多走一步、多看一眼”的服务理念，切实做到让群众 “少跑腿、少等待、少质疑”。8月10日，办事群众屈某写表扬信为崂山公安人才落户窗口人性化的服务、高效的办事效率点赞。9月6日，群众曹某驾驶证超期两年，根据规定应重新参考科目一。其超期原因为疫情期间在加拿大不方便回国，根据政策可以免于学习。曹某现场未带护照，工作人员主动帮助其使用自助机打印入境记录，顺利为其换发了新驾照。

(来源：崂山公安)

打通技术壁垒，以系统“软整合”让业务“一窗办”。针对公安受理区共有4个警种承办43项业务的实际情况，为实现最大化的资源利用、最大程度的优化办事流程、最大幅度的提升办事效率，分局党委书记、局长黄继亮同志多次组织相关部门到服务大厅实地考察，研究推动“一窗通办”政务服务落地实施。原各业务部门审批操作系统及IE版本各异，扫描、打印、指纹采集等外接设备互不兼容，若简单机械地将43项业务的全部22台设备整合进一个受理台，将严重挤占操作空间、影响场所美观。

对此，分局组织警种部门业务调研、软件公司技术会诊，最终攻坚确立综窗1台电脑操作、1个IE浏览器登录进行快速受理，将材料扫描、审核、证件制作等后续转交专窗办理的工作模式，原22台配套设备精简整合至8台，设备数量下降63%，购置费用节省55%，工位设备占用空间缩减60%，实现了驾驶证换补发、护照办理、人才落户等35项业务的“一窗快办”，对各专业窗口高峰期精准分流增援，办事效率提升200%。

统筹部门权限，以民警“多赋能”让服务“零延迟”。大厅公安业务受理区推行“多警种联动，实现警力最大利用;多窗口联动，实现服务最大优化;多环节联动，实现效率最大提升”的“三多”联动服务理念，大厅公安受理区内的出入境、交警、户政、治安等各个警种民警，进行岗位轮转学习，熟练掌握大厅所有公安业务，可全科解答群众咨询。建立“导办制”，大厅所有工作人员轮流到受理台外负责导办，帮助群众取号、进行材料预审、指导群众在手机APP上办理简单业务，改变了以往各自为政、指派群众到相应窗口进行询问的局面，减少了群众问询的次数。

同时，一名工作人员掌握多种公安业务，实现一警多能，大厅工作组中午和周末值班由原先的“3名民警各自带班”改为“1名民警集中带班”，节省警力66.6%。将原先业务较少的治安窗口变为公安综合窗口，在驾管窗口或出入境窗口业务较多的情况下，对群众进行分流办理。群众办理驾驶证和身份证拍照业务，原先需要交警和人才窗口工作人员暂离窗口到照相室为群众进行拍摄，现在出入境的工作人员即可兼顾为群众拍照，保证了业务窗口工作“零断档”和群众办事的“零等待”，受到了办事群众的一致好评。