刘和平：美“中国军力报告”提及台湾问题，透露哪些信息？

直新闻：刘先生，美国国防部当地时间3日公布的中国军力报告称，“中国迅速推动军事现代化的目标是在2027年时，具有在印太地区对抗美军的能力，并迫使台湾领导层依北京条件进行谈判”。对此，你怎么看？

特约评论员 刘和平：美国五角大楼的这个判断对外透露了两个信息，一个是，在解决台湾问题上，中国大陆军力发展的目标并不仅仅是“打得赢台湾”，而是能够具备跟美国掰一掰手腕的实力。这背后的潜台词就是，中国解决台湾问题仍然需要时间，因为从现阶段来讲，中美之间的军事实力仍然是存在着一定差距的；第二个信号是，即使中国大陆在印太地区具备了跟美国掰一掰手腕的实力，也不会贸然采取军事手段突然“武统”台湾，而是会“以战逼谈”、“以战逼统”，让台湾按照中国大陆提出的条件，来完成两岸的统一。

实事求是来讲，我个人认为，美国军方的这个判断在逻辑上是说得过去的，它比那些动不动就自以为是，认为“中国大陆将在短期内以突然袭击的方法武统台湾”的判断，要靠谱得多，而且它也极有可能成为中国大陆未来解决台湾问题的选项之一。

在此前的评论中我曾经反复说过，中国大陆解决台湾问题的最终目的，不仅仅是着眼于领土主权的复合，也不仅仅是着眼于法律与政治上的统一，而是有更高的要求，也就是着眼于人心上的回归与统一。而这种更高的目标和要求，光靠军事手段显然是达不到的，甚至在某一个时间段内，军事手段的效果还有可能会适得其反。因此，解决台湾问题的上上策，仍然是利用政治、经济、文化的吸引力，让台湾民众自觉自愿地跟大陆完成统一。军事手段，只是在穷尽了其它办法之后万不得已的情况下才会被迫使用。

同时我还认为，即使是在军事手段中，也可以分为上策与下策，下策指的就是直接用军事手段通过打仗的方式来解决，上策则是通过兵临城下围而不打的方式，达到“不战而屈人之兵”的目的。也就是在实现“以武遏独”之后，再实现“以武逼谈”、“以武逼统”。我相信，只要中国大陆把自己的战略目标定得比较合理比较切合实际，比如要求台当局以协议与制度化的方式承认“一中”原则并且不得反悔，这个还是极有可能能够做得到的。因此，只要台海局势不发生突发性的重大事变，比如蔡英文当局突然宣布“台湾独立”，以至于大陆不得不启动《反分裂国家法》，否则的话，中国大陆突然不宣而战以武力统一台湾的可能性基本上是零。

直新闻：美国智库卡托研究所资深国防外交政策研究专家卡彭特撰文指出，与台湾本岛相比，中国大陆突然占领东沙、金门、马祖等台湾外岛的可能性更大。对此，你又怎么看？

特约评论员 刘和平：确实，这种猜测性的分析看上去似乎的确很美。因为东沙群岛还有澎湖金门马祖，都远离台湾本岛，中国大陆率先收回这几个岛屿非常容易，甚至可以说是不费吹灰之力，而且在这些地方发生冲突，不会涉及太多的人员伤亡，也不会对经济造成太大的冲击。对于蔡英文当局以及美国来说，丢了这几个岛屿，也仅仅是缺胳膊断腿的事情，并不会危及生命，因此无论是蔡英文当局还是拜登政府，最终都会选择“破财消灾”息事宁人。

然而，我要说的是，这种判断有些过于自以为是过于想当然了，它没有充分考虑到这件事情所带来的连锁反应与后果。首先，无论是直接拿下台湾本岛，还是拿下东沙、澎湖、金门、马祖等离岛，它在本质上都意味着中国大陆“武统”台湾的开始，会引起台湾方面甚至是美国的武力对抗；其次，换位思考一下，假如中国大陆认为拿下这些离岛不会导致太大的伤亡，可以有效控制战争规模，那不排除台湾与美国方面也会有这种想法，也是心存侥幸认为这场所谓的战争可打，那最终战争就一定会打起来，而一旦打起来了，战争规模就不是哪一方凭借主观愿望可以控制得了的，如此一来，中国好不容易经营了四五十年的和平发展外围环境，以及中国和平崛起的势头，就会被打断；第三，有些人认为，大陆突然拿下东沙等离岛，可以摧毁“台独”势力与美国的斗志，从而有助于实现统一。但是，大家有没有想到另外一种相反的情况，假如这一动作没有摧毁“台独”势力与美方的意志，反而迫使他们铤而走险，索性一不做二不休公开宣布“独立”，到那个时候又怎么办？

我认为，这就是过去数十年来，中国大陆虽然有能力轻易拿下这些离岛，但却始终保持克制的原因。因为这一动作，仍然是一个重大的政治决定，而非单纯的军事考虑，是一个全局性的战略考虑，而非局部的战术考虑。

直新闻：美国总统拜登表示，他不担心与中国发生武装冲突的可能性，并补充说他已向中方明确表示，中美是“竞争”，而不一定是“冲突”。对此，你又作何解读？

特约评论员 刘和平：我注意到，拜登的说法其实是前后矛盾的。一方面，他说不担心与中国发生武装冲突的可能性，另外一方面，他担心与中国发生意料之外的冲突。大家知道，跟意料之中的冲突一样，所谓意料之外的冲突也是冲突。要知道，这个世界上的很多战争，都是因为所谓的意料之外，或是擦枪走火而引发的。所以，拜登在内心深处，其实是非常担心中美爆发冲突的，甚至可以说，这是最近一段时间以来，他最为担心的事情。这就是最近一段时间以来，他反复说向中方亮明自己的底牌，也就是要防止中美由竞争对抗走向冲突的原因。

而在我看来，万事万物都有因果，而且是有因才有果。假如我们认真追究一下就会发现，这个世界上其实并没有完全偶然性的事情，所谓的偶然，从本质上来讲，其实都有内在逻辑上的必然性，只是我们没有发现而已。假如两岸之间因为所谓意外的因素或是擦枪走火而爆发了战争，那是因为最近一段时间以来，中国大陆与美台在台海周边爆发了紧张的军事对峙，而爆发紧张军事对峙的原因，又是因为近来蔡英文当局公然叫嚣两岸“互不隶属”，以及美国公然派遣小股特种部队入岛协训台军以及要支持所谓台湾重返联合国。假如拜登政府与蔡英文当局不在政治上做出挑衅，两岸就不会发生军事上的对峙，没有军事上的对峙，自然就不会有擦枪走火的机会。

所以当前两岸有可能在军事上爆发战争，根源在于蔡英文当局与美国在政治上的挑衅。这就如同通过扬汤来止沸一样，你灶台下在不断地添油加柴燃起熊熊大火，台面上却企图通过扬汤来止沸，这显然是徒劳而无功的。

作者丨刘和平，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员。

排版丨徐潇雪