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建材价格持续上涨,施工企业该如何应对因此产生的工程款问题?

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建材涨价原因

其实,建材本身就具备不均衡和突变性的特征。我国幅员辽阔,地理环境多种多样,再加上交通原因,有不少建材在不同的地方,都存在不小的价格差异。而在市场经济的影响下,建材价格也会因为供需关系等原因出现波动,而近些年,我们国内一直试图与国际市场实时接轨,这些都是建材价格波动的因素。

具体到近两年的上涨问题,主要有以下四个方面的因素:

第一是疫情影响,2020年初新冠疫情爆发以来,诸多运输渠道都被迫中断,各地建材都出现供不应求的现象,价格自然随之上涨。

第二是原材料价格上涨,许多建材的主要原材料比如砂坭、化工材料、包装材料等,最近也一直在涨价,带动了建材价格的上涨。

其三就是随着“能耗与排放双控双降”政策的实施,许多种类的建材都开始主动限产,比如水泥、玻璃等,都因为限产原因开始涨价。

其四就是限电等能源供应问题,电、煤、天然气等能源成本都在提升,再加上前不久推出的限电政策,导致许多建材生产企业成本上升的同时,产能还下降了。

正是在这重重因素的影响之下,建材价格开始变得居高不下,而可以预见的是,短时间内都不大可能会降下来。

建材涨价风险

建材涨价以后,受影响最大的无疑就是施工企业,具体来说,主要面临以下几个方面的风险:

固定总价合同风险

固定总价合同签订后,一般来说,只要发包方没有在施工过程中提出工程量的变更或者对设计进行调整,那么施工企业都没有理由要求增加工程款结算金额。这样一来,自然就需要施工企业自行负责材料涨价造成的施工成本上升。如果施工周期过长,建材涨幅太大,甚至可能出现干完工程倒亏钱的情况。

固定单价合同风险

固定单价合同也是非常普遍的建设工程施工合同类型,合同单价固定不变,并不会因为市场变化和工程量的增减而改变,这类合同中,施工企业需要承担价格风险,而发包方承担的是工程量的风险。这样一来,如果建材降价了,对施工企业无疑是好事,但建材涨价后,对施工企业来说依然是极为不利的。

信息价滞后风险

有时候,双方在签订合同时,会约定一些调差条款,主要包括采用价格指数进行价格调整或采用造价信息进行价格调整两种方式,但价格指数只是一个整体的估算,不能反映某种材料的具体行情。信息价也只是一种社会平均价格,往往存在滞后性,即便是有相关约定,施工企业依然要面临信息价与实际采购价之间的差价损失。

建材涨价应对

正所谓防患于未然,面对风险,最好的应对方式当然是提前做好约定,对尚未签署合同的项目,施工企业要记得,到了签约阶段,对建材差价进行详细的约定,做到提前规避。而对已经在施工的工程,施工企业可以从以下几个方面来考虑,以降低自己的损失,确保拿回更多的工程款。

签署补充协议

合同中有调差约定的,双方可以进一步明确调差细节,没有约定的,更有必要签署补充协议。毕竟市场瞬息万变,谁也无法提前预知,事后采取补救措施也是人之常情,施工企业不妨以友好协商的态度,与发包方就建材涨价问题展开对话,尽量达成一个双方都能接受的结果。

参考调差政策

建材价格的持续上涨,受影响的不仅仅是个别企业,而是整个行业与国民经济,所以,全国各地的住建部门都曾发布过大同小异的临时调差政策。因此,施工企业应当根据项目所在地,仔细查询当地最新出台的规定,然后根据这些规定,向发包方提出调差要求。特别是针对政府投资建设的工程,这些规定的效力很强。

申请第三方介入

施工企业大多处于弱势地位,话语权不足,考虑到这一点,如果自己提出的要求得不到发包人的认可,施工企业不妨联系到工程所在地的地方建设行政主管部门、行业协会或者其他第三方机构出面主持调解,这样的方式,发包人往往会更容易让步。

走法律途径

假如前面提到的几样措施都无法奏效,那施工企业最后能做的就是走法律途径来维护自己的权益。根据法律规定,合同订立有平等、自由、公平、诚实信用、公序良俗几大原则,而建材猛涨的后果若完全由施工企业承担,明显有违公平原则。在此基础上,施工企业可提出仲裁或诉讼请求,维护权益、保障利益。

结语

因为建材涨价导致的施工合同纠纷非常常见,总而言之,实践中施工企业应牢记“事前规避、事后补救”的思路。

而当无论如何都无法协商一致时,请务必拿起法律武器来捍卫自己应得的利益,联系专业工程款律师寻求帮助,将能为您提供更可靠的保障。

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