昭通永善：善美新城闪耀金沙江畔

金灿灿的君子菊开满永善县城，一簇簇三角梅热情争艳，火红的中华结映衬着蓝蓝的天，主次干道新铺设的柏油路干净宽敞。连日来，随着创建国家卫生县城和爱国卫生专项行动的深入开展，永善这座“善美新城”犹如一颗明珠在金沙江畔熠熠发光。

抢抓发展机遇，助力经济腾飞

“十三五”期间，永善县加快大永高速公路基础建设，完成国省干道提升改造202公里，实现村村通硬化路，户户用上网电、喝上放心水。全县141个贫困村（社区）41149户180703名贫困人口“挪穷窝、摘穷帽”。

聚焦“一县一业”，打造“一村一品”。建设高标准农田15万亩，新植脐橙、白橘等经济林果7万亩，规范种植马铃薯28万亩，发展规模以上企业7户，形成了花椒、竹子、特色水果、生猪、肉牛等高原特色产业，拥有“三品一标”31个、龙头企业16家，重组云南菜人家，正邦福猪一体化养殖等项目落地永善，成功签约项目7个，协议引资54.9亿元，实现市外到位资金64.96亿元。

完善市政基础，提高城市品位

随着生活水平的不断提高，更多的群众开始思考未来的发展，逐渐改变陈旧的思想，污水乱流、乱搭乱建、以街为市、占道经营、摊点乱摆、车辆乱停、随地乱吐痰、乱扔垃圾现象和不文明行为开始减少，2014年，永善县获得了省级卫生城市称号。

翻开永善发展的历史卷轴，世代相承勤劳善良的永善人骨子里却留下了永不服输的拓荒精神。2017年，永善县开始了创建国家卫生县城的新征程。2020年3月，永善县吹响了决战决胜的“冲锋号”，一场创建国家卫生县城、省级文明城市、“美丽县城”建设暨爱国卫生专项行动、提升农村人居环境攻坚战在永善县拉开帷幕。

永善县把“三个创建两项提升”作为最大的民生实事来办，高规格统一规划，大手笔统一风貌，改造市政设施，实施“南延西扩”计划，改善城市路网结构，打通东西进城道路，建设明通路延长线连通桐堡、南部、西北片区路网，规划民用机场、沿江高铁高速公路连接线，形成“十分钟经济圈”，不断提升城市品位，打造一个新的湖滨之城。

创建国家卫生县城工作启动以后，永善县成立12个工作专班，制定出台了《永善县创建国家卫生城市工作实施方案》《永善县2021年创建国家卫生县城“百日攻坚”行动工作方案》和3个专项整治方案，将任务分解落实到乡（镇），并纳入全县绩效考核重要内容，大力开展人居环境整治，建立环境保护机制，加强水源地保护，建设污水处理厂，改造振兴、玉泉、红光农贸市场，规范市场秩序，搬迁屠宰场、增设垃圾中转站、开放公共厕所、治理烟草广告、规范城区宠物饲养……引导群众形成良好的卫生习惯。

实施农村人居环境整治“三年行动”，深入推进爱国卫生“7+1”专项行动，新（改）建洗手设施1709座，清理积存垃圾707处，硬化户间道32万平方米，改造户厕1.5万座、公厕24座。

通过入户宣传和发动，广大群众积极融入创建国家卫生县城、省级文明城市和“美丽县城”创建工作之中，无论酷暑还是寒冬，文明志愿服务成为一道亮丽的风景线。

扮靓城市颜值，彰显城市魅力

市政设施是城市正常运行和健康发展的物质基础，永善县采取EPC工程总承包模式，引进中冶天工集团，一体化推进“三个创建两项提升”，让城乡人民共享发展成果。

建立联席会议督查、督导、交办、督办制度，对创建重点、难点问题每两天开展一次督查，不定期抽查、明察暗访，县级领导带队下沉一线研究破解难题。

坚持“一月一抽检，一年一检测”，经营主体亮证经营，从业人员持证上岗，环境卫生制度化、清洁消毒标准化、疫情防控常态化，降低病媒生物密度，连续三年无食品安全事故发生。举办健康教育培训，关心干部职工健康，提高群众健康素养，建成无烟党政机关98个、医院33个、学校191个，全县病媒生物防制工作整体水平上了一个新台阶。

坚持人民至上，从小街小巷集中整治着手，安装路灯、栽种行道树、修建绿化带，统一13条街道风貌，打造步行街特色干货、振兴美食街、民族服饰街等示范街区，改造老旧小区44个、棚户区4片，规范住宅小区物业管理服务135个，“空中线缆”入地170.5公里，美化亮化楼宇30片，拆除违法建筑5万平方米，小广告贴入公示厨窗，不仅扮靓了城市，更让永善越来越焕发魅力。

大力推进生态文明建设，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，大力实施山水林田湖草一体化生态保护和修复，新增绿地20.8万平方米，城区面积扩大到5.5平方公里，城乡发展步伐加快，城镇化率从2015年的37.2%提升至43.5%。

改善宜居环境，增加幸福指数

按照“1131”工作思路，坚持规划引领，围绕人、城、境、业四大要素，探索美丽宜居城市建设路径。

加大大病医疗统筹，加快县疾控中心、县中医医院、溪洛渡卫生院业务用房建设，配强配优救治设备及力量，增配了呼吸机、CT等设备，加速传染病防治能力提升。

强化公共卫生、食品卫生常态化监督管理，全面开展“五小”行业整治，分类设置垃圾亭、垃圾箱、果皮箱。县城45座公厕、乡村312座公厕免费开放，新增洗手池604座，16辆垃圾转运车、57辆路面保洁车投入运行，保洁员全天候保洁县城，实现垃圾转运密闭化，医疗废物全过程可追溯。

新建5G基站45个、充电桩8个，宽带百兆入户率95%。接入“一部手机游云南”，8家百货超市“线上购、线下送”，县人民医院微信预约挂号，政务服务事项网上可办率98.3%、全程网办率61.1%。

碧水青山绕新城，风景如画美永善。如今，永善人民不仅能在大瀑沟谷底公园婆娑起舞，还能到明子山四季果园观光采摘，更重要的是，大家收获了文明健康的生活方式。

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来源/永善县创建工作指挥部 通讯员 田明

监制/胡华玉 编审/保进 编辑/陈合松 蒋睿

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