什么是密折制度？读完对话，才知道这也太奇葩了

书案面前，在紫禁城的忙碌中，雍正在奋笔疾书，对远方臣下发来的密折进行批复，由此最终成了洋洋洒洒的二千余万字。厚厚的宫墙内外的奏报靠的是密折将彼此信息通报，成了雍正了解地方资讯最重要的手段，同时留给历史的是一些有趣的往事，至今看来还觉得满纸的生动活泼。

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其实这种形式来源于康熙的创造 ，根本上来讲是为了避免明代设立的锦衣卫，认为他们成事不足败事有余，因此奏折制度便由此而生。

然而在康熙时期获得给皇帝递交奏折的臣子也就只有一百多名官员，这在当时可算得上极大的荣耀和信任。康熙曾给官员李煦批示说:“近日闻得南方有许多闲言，无中作有，议论大小事，朕可以托人打听，尔等受恩深重，但有所闻，可以亲手书折奏才好。”因此这是康熙最初的目的。

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然而，最终臣下也不知道如何规范进行奏折书写，以至于康熙不得不亲自进行指导，看到请安折子和政务汇报的奏折混合报送，康熙竟然生气地批复说:“请安折子不应与此事一处混写，甚属不敬。尔之识几个臭子，不知哪里去了？”

除了“凡有奏贴，万不可与人知道”的保密性外，密折制度的最初内容大部分是汇报当地春播、雨水情况，有时臣下却经常“夹带私货”向康熙献殷勤。有的给康熙邮寄“西瓜子”的，也有给邮寄芒果的，虽然康熙批复“乃无用之物，再不必进”后，没多久，又在奏折中顺便寄来，惹得康熙哭笑不得。

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但是这项制度对于康熙来说总体还是满意的，他曾说:“听朕有年，稍有暧昧之处 皆洞悉之。”因此“人不能欺朕，亦不敢欺朕，密奏之事，惟朕能行之耳。”《圣祖实录》

他没想到，他儿子胤禛不但“能行“，而且将这件事情推向了让他无法想象的高度。

雍正登基后，将这一制度全面放开，可以有权限给他送密折的多达一千多人，于是帝国联系各省、各州府均有雪片般的文字奏报往来传递，成了雍正深度联系地方政务的重要方式，在内容上也出现了也出现了颇为生动、有趣的密折往事。

雍正批复

雍正的密折制度的最大特色就是生动有趣，接地气，通过他那充满个人色彩的批复不难想见到他是一个非常有趣的皇帝。康熙驾崩的第十天，雍正便下发旨意:“内大臣以及闲曹，外而督抚以及州县”，有适当人选，便“具折密奏”。

首先从用纸和书写格式上，雍正进行了规范化要求。如“请安折用黄纸”、“请安之折用黄纸，不要用笺纸。”有时出于引领节俭作风他会这样要求:“请安折用绫绢为面，表汝等尊重之意犹可，至奏事概用绫绢，物力艰难，殊为可惜，以后改用素纸可也。”

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云南总督由于地处偏远，往来快马递进折子也非常费力，因此特意向雍正请示一年到底给您送几次折子合适？雍正回复说:“并没有限定你每年几次，有紧急事务，就要紧急报送，不管几次。如果没什么大事，也不要凑次数。”对于臣下的密折他提了最明确的底线:“慎密二字，最为要紧，君不密则失臣，臣不密则失身，可不畏乎？”“凡有密奏，密之一字，最为切要。”

雍正最警惕的就是被人是否欺骗，因此说:“自古知人为难，人心为难，事事时时留心体察，方不被其愚惑。”因此对于密折的每一个字他都认真对待，以免“被耻笑了去”。

对于臣下送来的密折，他非常重视，从来都是亲自回复，“各省文武官员之奏折，一日之间，尝至二三十件，多或至五六十件不等，皆朕亲自览阅批发，从无留滞，无一人赞襄于左右。”这也解释了为什么雍正这么忙，由此产生了两千多万字的身后批复。

雍正书法

然而，面对大量政务外，还要应付臣下的各种“殷勤”和谄媚，有时把雍正气的跟他们用笔墨掐架。

高兴时的批语，暖暖的感觉。

给田文镜的批示颇为直爽地说:“朕就是这样汉子！就是这样秉性，尔等大臣不负朕，朕再不负尔等也，勉之！”这口气完全可以想象得出他当时的状态。

对认可的奏报，他会说：“好事好事！此等事览而不嘉悦者，除非呆皇帝也。”、臣下把他逗得捧腹大笑，一定要让人知道：“李枝英竟不是人，大笑话，真笑话！有面传口谕，朕笑的了不得，真武夫矣。”

雍正批复

看到满意折子，他立即表示:“此奏可嘉处不胜批谕，天下事真可谓可叹息流涕者。”

“朕躬安，尔可好？新年大喜，蒙天地神佛保佑，尔之合省雨水调顺，粮食大收，军民安乐，万事如玉。”

此外，早期对年羹尧的批语中他甚至到了肉麻的地步:“真正累了你，不但朕，怡亲王都心疼你落泪，阿弥陀佛，好一大险。”都统苏丹在军营因气候变冷导致伤口发炎，雍正在折子中温暖柔情地批复说:“尔之年岁已非如此奋勉之年龄，尔所做所想，朕实说赞许而同情，尔如此赤胆忠心，将无甚关系，必受苍天眷爱而好转。著好生调养身体，努力为朕多效力几年。”

雍正行乐图

副都统咳血，全身浮肿，以至于不能入睡，雍正在密折中不忘叮嘱他“谨慎养生，深戒炕上事。”类似关心臣下的批折很多，且先打住。

愤怒时的批语，冷冷的冰雨。

除了折子中暖暖的温情外，剩下的就是愤怒时的冷冷冰雨。

有的臣下为了跟雍正互动以此套近乎，往往适得其反 在雍正看来，一些小事跟他密折，就是“垃圾奏折”，有时气的怒则甚至将他们的祖宗“问候一遍”。

热河总管给雍正递折子，只是密奏一些钱粮的小事，雍正看后赶上心情不好，顿时生气批复说:“此等乃奏报部之事，何须折奏，尔等空闲，无聊一奏，竟不顾朕日理万机，何暇阅览尔等此数而仁慈无用之文，此纯属一群不如畜生之辈。”

荆州将军密折汇报修缮城墙，雍正越看越烦批道:“此等未成之事，何以渎奏，尔为之差事，而不顾朕有无空暇，毫无体谅之心，此乃何臣之道？真是老糊涂了。”

“尹泰，该死的老畜生，尔以前干什么来着？”、“放老狗屁”等等，因此雍正怒骂起来确实也颇为不讲情面。

讽刺时的批语，一顿尬聊。

“羞不羞？这样总督用不着你保留。”

福建布政使在奏折中多次强调自己所为是“一得之愚”，这也是变相的虚伪，因此雍正说:“你写愚蠢太多了，朕怎么会把一个蠢人安排到重要岗位？”

给满洲官员佟吉图嘲讽说:“知人则哲，朕这样平常皇帝，如何用得起你这样人！”看到兵部官员提出修建款项数目时，雍正怀疑他虚报项目，现在其中渔利，因此讽刺说:“大买卖来了，偿还之份力图加倍索取，如不够，朕再遣数名妥靠富人给尔。”“下点小雨，絮絮叨叨”、“尔是神仙么”？等等，这些冷嘲热讽在密折中屡见不鲜，由此可以看见雍正的个性朱批。雍正在朱批中最具个人色彩的要属下面一句话，要下面这一句话，相当相当坦率，甚至对仗工整:“喜也凭你，笑也任你，气也随你，愧也由你，感也在你，恼也从你，朕从不会心口相异。”如此坦率富有个性的批语，在清代来讲或许独一无二，让后人对雍正“说人话”有了颇为新鲜的认识。