桩桩惠民 件件暖心

新兴县惠能幼儿园。谢冠瑜 摄

新兴县不断提升民生保障水平。梁桂婵 摄

市民在超市选购商品。梁桂婵 摄

民之所望，政之所向。备受各界关注的新兴县2021年十件民生实事既关注基础教育需求，又关心群众健康保障，既充分考虑城市建设管理，也高度关注乡村建设，件件暖心，桩桩惠民。目前，新兴县2021年十件民生实事总体进展顺利，部分民生实事已提前完成。

促进学前教育普惠

健康发展

十件民生实事中，“置顶”一项是促进学前教育普惠健康发展。今年以来，新兴县已完成学前教育新增学位480个。其中新城镇的第一、第二、第三幼儿园和六祖镇船岗小学附属幼儿园改扩建工程已竣工，共新增普惠性幼儿园学位400个。改扩建19所公办幼儿园，配置相应设备设施，再增加学位480个。

新建翔顺育才幼儿园项目已编制出设计方案，正在加紧落实建设前期工作，将于年内动工建设，力争2022年竣工交付使用。同时，继续推动民办幼儿园改制公办园和实施“1+N”联盟办园模式，保证适龄幼儿就近入读普惠性民办幼儿园，并能享受按公办园标准缴费的实惠政策。

此外，新兴县还健全学前生均经费保障制度，今年拨付标准提高至500元/学年。截至目前，全县已划拨学前生均匀拨款430万元，完成全年的50%。

推进三项工程

向纵深发展

近年来新兴多措并举，推进“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程向纵深发展，全面加快技能人才培养工作，提高就业质量。此次明确了今年要开展“粤菜师傅”培训500人次以上，开展补贴性职业技能培训2500人次，以及开展“南粤家政”培训1000人次以上的目标计划。

在首届云浮市“南粤家政”技能大赛上，新兴县在4个项目比赛中荣获2个一等奖。据悉，新兴县上半年技能晋升培训补贴7723人次，其中广东技工4927人，完成任务的123.2%；粤菜师傅1314人，完成任务的262.8%；南粤家政1041人，完成任务的173.5%；农村电商291人，完成任务的194%；企业新型学徒制备案150人。万事泰集团还被广东省人社厅确定为广东省第二批职业技能认定试点企业，在6月初顺利完成了首批包装工（中级工）25人考试考核，职业技能认定试点工作有序推进。7月8日，新兴县翔顺控股集团有限公司、温氏食品集团有限公司和广东凌丰集团股份有限公司3家企业，经云浮市人社局备案为企业职业技能等级认定机构，广东新兴中药学校正在申报社会培训评价组织职业技能等级认定。

免费实施

出生缺陷筛查项目

为全县4174名孕妇免费提供地中海贫血、唐氏综合征、严重致死致残结构畸形的产前筛查，为全县5217名新生儿免费提供先天性甲状腺功能减低症、G6PD缺乏症（蚕豆病）、苯丙酮尿症、先天性肾上腺皮质增生症和新生儿听力筛查是新兴县2021年度十大民生实事之一。

据初步统计，为提高新生儿筛查率，今年1—8月，新兴县已为3224名孕产妇提供地贫筛查、2616人提供唐氏综合征筛查、2016人提供严重致死致残结构畸形筛查、2566名新生儿提供新生儿遗传代谢性疾病筛查、2575名新生儿提供听力筛查，目前项目的总进度为57%。

加强困难群众生活保障

笔者从县民政局获悉，今年8月，新兴县城镇低保平均补差水平达到748.65元，农村低保平均补差水平达到364.82元，1-8月共发放保障金3013.26万元。

特困人员基本生活标准也有所提高，其中城镇的提高到1328元/人/月，农村的提高到928元/人/月。在今年5月，新兴特困供养提标及1—4月补发工作就已全部完成，1—8月共发放保障金2025.34万元。

新兴县2021年十件民生实事具体任务显示，2021年孤儿基本生活标准是：集中孤儿1883元/人/月、散居孤儿1227元/人/月；事实无人抚养儿童养育标准：1227元/人/月。从今年1月起实施，全县集中孤儿1—8月8人，补助金额12.8044万元；散居孤儿1—8月31人，补助金额36.1965万元；事实无人抚养儿童157人，补助金额136.2234万元。

此外从今年1月起，新兴的困难残疾人生活补贴标准为181元/人/月，重度残疾人护理补贴标准为243元/人/月。1—8月累计发放两项补贴金额1925.99万元，其中生活补贴3087人，金额456.27万元；护理补贴7429人，金额1469.72万元。

推进城镇老旧小区改造

近年来，随着经济发展和城市化进程加快，新兴县城内环境优美、功能齐全、管理先进的新建住宅小区如雨后春笋般涌现出来。相比之下位于旧城区内，一个个建成于上世纪90年代的老旧小区就显得黯然失色。

这些老旧小区由于没有业委会和物业管理，小区的环境卫生、治安秩序、车辆管理等诸多问题日益显现，给居民生活带来不便，也影响着城市整体形象。

推进城镇老旧小区改造被列入今年十件民生实事，着力改造老旧小区居住环境，改造新兴县上较场老旧小区。该工程计划总投资约900万元，主要对小区内的道路、排水管、污水管进行改造，安装路灯、消火栓，以及配套相应的景观和建筑工程设施。

目前，上较场老旧小区已开工建设。

加快推进农村集中供水

为补好补齐供水这块民生短板，尤其是农村地区，解决广大农民群众生产生活用水需求和保障用水安全，新兴2021年度十件民生实事明确提出，加快推进全域自然村集中供水，新增农村集中供水22543人。

笔者从新兴县水务局获悉，项目已通过群众自筹、争取上级资金补助的方式完成了新增34条自然村，合计12274人集中供水建设，剩余村庄建设目前正在施工招标阶段。工程估算投资7600万元，由县财政统筹安排解决，以上级补助资金和申报债券资金为主。计划2021年10月开工建设，12月底前完成建设任务。

推动农村公路桥梁

安全改造

为切实消除农村公路桥梁安全隐患，保障群众出行安全，今年新兴推动农村公路桥梁安全隐患治理，动工建设农村公路桥梁整治改造工程2座。

其中，坳口桥位于新兴县C080线社圩至坳口K0+548处。原来的桥梁建于上世纪70年代中期，存在安全隐患。经该桥管理部门研究决定，拆除原来的坳口桥，在原桥位建设一座新桥，以满足道路通行要求。

另外一座是三挺二桥，该桥位于新城镇三挺村。旧三挺二桥由于桥墩桩基出现严重病害，已被列为危桥。为解决当地民众的出行需求、消除安全隐患，新兴将在原桥址上重建桥梁（先拆后建），新建桥宽7.5米、全长54米。

太平镇坳口桥已于今年6月竣工通车。截至今年8月，新城镇三挺二桥由省统一进行设计施工总承包实施，正进行施工图设计，计划今年12月底完成主体工程。

实施兜底民生服务

社会工作“双百工程”

为加强乡镇社会工作服务能力建设，今年1—7月，新兴完成了104名各类人员的整合工作；印发了新兴县“双百工程”《实施方案》；建立了联席会议制度；制定了薪酬待遇方案、持证薪酬待遇方案；配合市级举办了1期整合人员岗前培训班；确定了42个站（点）办公地点，已于7月1日正式挂牌运作，整合人员到岗开展服务。

今年8月，新兴县还召开“双百工程”新兴督导人员接洽会，举办了1期社工业务（县级）培训班，划拨了第一期人员经费，实地走访了12个镇25个站（点），为打造5个精品站、10个精品点做好前期工作。

加强地质水利等

自然灾害治理

“加强地质、水利等自然灾害综合治理”是新兴县2021年度十件民生实事之一，明确提出要保障受威胁群众生命财产安全，组织实施1处大型及以上地质灾害隐患点工程治理，开展地质灾害风险野外调查评价。

据了解，由新兴县自然资源局牵头办理的组织实施1处大型及以上地质灾害隐患点工程治理，目前进展顺利，项目已完成。已通过一个水文年监测，今年6月18日已申请组织终验。

小型水库除险加固是农村水利基础设施建设的重中之重，是提高水库防洪抗灾、农业灌溉能力的有效保障。今年，新兴对1座小型病险水库进行除险加固，目前，该项目已进入动工建设阶段。

提升公共卫生

防控救治能力

据介绍，为提升疾控机构实验室检测能力，县疾控中心先后投入资金92万元，购进核酸检测设备1套，目前单日最高核酸检测量达到350人份以上。

此外今年初，新兴县计划提升1家县级公立医院的传染病救治能力，在全县范围内新增传染病床100张。截至8月，县人民医院已设置传染病区，并按要求配置传染病床84张，旧院区的传染病床已能满足需要，而新院建设正在加快推进，余下的传染病床配置与新院建设同步进行。

冯凯思 梁桂婵 梁颖 谭笑 梁晓珺