两办鼓励上市公司参与职业教育，制造业公司已抢先行动！

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》（下文简称《意见》），《意见》提出，健全多元办学格局。构建政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的多元办学格局。鼓励上市公司、行业龙头企业举办职业教育，鼓励各类企业依法参与举办职业教育。鼓励职业学校与社会资本合作共建职业教育基础设施、实训基地，共建共享公共实训基地。

《意见》发布后，13日、14日，A股教育板块迎来涨停潮，多只个股涨停。此外，证券时报记者还注意到，除教育板块外也有公司进行了相应动作，与当地学校达成校企合作。业内人士向记者指出，当前制造业面临用工难问题，车间一线等岗位“不受待见”，鼓励上市公司、行业龙头举办职业教育或设立委培专业等举措一定程度上能缓解招工难题，但从长远来看，深化职业教育还有很长的路要走，需要进一步打通企业与学校的“最后一公里”形成更好的链接。

传统制造业面临招工难

10月12日《意见》出台之后，制造业公司跟进也很迅速。10月13日，太阳纸业即与济宁职业技术学院达成校企合作事宜。

“目前我们与学校先签订了战略性框架协议，先从最基本的招聘做起，公司根据近期需求的岗位进行合作，学校针对各专业学生对岗位的意向进行推荐，而后期会结合实际情况再围绕员工招聘、技能培训、产教融合等方面深入交流。”太阳纸业人力总监张敏介绍，此次公司开展校企合作选择了济宁职业技术学院，“对于此次开展的校企合作公司已酝酿了一段时间，而近期正恰逢中央的《意见》出台，公司也借着东风加速推进了合作的落地。”

在校企合作背后，更深的背景则是用工紧缺问题。张敏介绍，“公司今年用工紧缺问题比较突出，主要是近几年时间公司陆续上马生产线较多，加上疫情影响，用工上一时出现缺口比较大。”据了解，太阳纸业广西基地新建项目包括55万吨/年文化用纸项目、12万吨/年生活用纸项目和配套的80万吨/年化学木浆项目、20万吨/年化机浆项目。其中，55万吨/年文化用纸项目已于今年9月26日成功开机投产。

太阳纸业董秘庞福成也指出了当前制造业用工面临的一些痛点问题，“作为实体企业来说，我们很需要一些产业工人，而且像我们这个行业，公司目前所有的制造装备都是世界上比较先进的，如果没有技术工人跟上的话，相对来说也制约了企业发展。”

此外有业内人士向记者表示，“有些企业需求量大的制造业相关专业，学校每年也就100来个人，而且选择实业就业的不足1/10，还有一些相关专业吸引力弱，专业对口人才少等问题也制约了产业工人的招揽。”

记者注意到《意见》中提出，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才。支持企业接收学生实习实训，引导企业按岗位总量的一定比例设立学徒岗位。

相比于学校单方面培养人才而言，校企合作更能有针对性的对人才技能进行培养，从产业发展角度来说更为有力。

庞福成告诉记者，“公司与学校合作的目的就是企业需要什么样的人才，需要他们来做哪方面的专业培训，一些对我们来说可能不太重要的课程，就让他们少安排，这样就会使得针对性和实效性更强。”

“对机械自动化等相关专业来说，我们有最先进的造纸设备，有时候学校里可能学的可能是2.0、3.0版本，但是我们实际上应用已经发展到了6.0、7.0，反而更先进。”庞福成说，“学生能实地的学习，更能贴近生产的需要。”

庞福成认为，“根据各个行业的需要，有针对性的培训，直接针对某一个行业、某一个机器等进行学习，会使得人才利用率更高。”

破除职业教育偏见

除了太阳纸业之外，还有不少公司也早已布局职业教育领域。比如南山铝业控股股东南山集团旗下布局烟台南山职业技术学校、烟台南山学院等，鲁商发展控股股东鲁商集团旗下有山东商业职业技术学院、齐鲁医药学院等，都是围绕产业布局和战略定位设立。

天风证券认为，《意见》量化了职业本科规模，提出社区学院、双高计划等目标，提供可行发展路径和积极外部环境，激发职业教育空间。据测算，目前我国每年高考人数约1000万，其中普通本科学额投放(含专升本)约400万+(含公办+民办)，高等职业教育(即高职)学额投放约600万+。预计未来职业本科学额将逐步增至约60万人，将系统性利好具备本科层次教育的社会参与主体与现有民办本科及高职院校。

此外，业内人士也指出，“双减”之后，不少K12教育资本与资源将转向职业教育，但同时，提升职业教育在社会上认可仍需要多方面的努力。

近期，《中国青年报》的一项调查显示，超过六成的受访职业院校学生不愿选择当“蓝领”，这是必须直面的现实。《意见》提到，到2035年，职业教育整体水平进入世界前列，技能型社会基本建成。技术技能人才社会地位大幅提升，职业教育供给与经济社会发展需求高度匹配，在全面建设社会主义现代化国家中的作用显著增强。要实现这一目标，就必须提高技能人才的社会地位与收入待遇，推进社会从学历社会转向技能型社会，同时，要有高质量的职业教育，让学生转变对职业教育的认知，形成成为技能型人才的荣誉感和成就感。

“当前就业的群体中，说实话大家都不愿意来制造业，因为生产车间作业在人们的印象中还是比较艰苦的。”张敏表示，“我们也希望社会、学校以及家庭能够树立一个正确的就业观，把学校观念和社会需求衔接上，做一些对制造业就业的引导，改变原先的一些想法，能够正确对待制造业就业的概念，这可能需要包括企业和学校以及其他力量来齐抓共管，共同去推进。”

据人社部发布一季度最缺工的1000个职业排行，制造业岗位招聘需求保持旺盛势头，出现了制造业企业求贤若渴却一“匠”难求的现象。相关专家建议，满足制造业用工需求，一方面，要加快制造产业的迭代升级，逐步淘汰传统落后产业，另一方面，要加快职业教育发展，培养大批适应时代和制造业发展需求的技术人才，改变结构性供需矛盾。同时，还要引导社会公众树立对职业教育和技工教育的正确价值认知，吸引更多的人进入技能人才培养体系。