西城公房全面腾退何时开始

东西城腾退计划，从2016年已经开始，预计到2035年完成。根据2018年5月14日，北京市人民政府办公厅印发《关于加强直管公房管理的意见》的通知，要求京政办发〔2018〕20号，及北京市住房和城乡建设委员会办公室2019年1月16日印发《关于做好核心区历史文化街区平房直管公房申请式退租、恢复性修建和经营管理有关工作的通知》（京建发【2019】18号），西城区政府将根据城市更新计划、资金和房源等情况，有序开展各片区直管公房申请式退租和有关工作。

申请式退租实施到其片区时，直管公房申请式退租将遵循“居民自愿、平等协商、公平公开”的原则，充分尊重居民退租意愿、切实保证居民合法权益。

西城区直管公房管理规划

北京市核心区就是东城区和西城区，其中62.5平方公里的地方也就是北京的旧城，在这个范围内，有大片的文保风貌区，在大片的文保风貌区里面，有着就是北京市大片的平房和胡同。

北京市东城区和西城区已经联合发布了《关于做好核心区历史文化街区平房直管公房 申请式退租、恢复性修建和经营管理有关工作的通知》，对腾退区进行商业化和保护改造。

根据北京市2035年总规划，北京市的常住人口要控制在2300万，对于的东城区和西城区组成的北京市核心区来说，需要让其常住人口进行下降，而这些平房区就构成了其常住人口可以下降的主要来源。

腾退是什么意思？

腾退，简单来说就是把地皮上的房屋卖给了商业集团，让一些商业集团对房屋进行升级改造，用于商业经营用途。

直管公房的产权为国家所有，居住人群主要为享受福利待遇低价租赁的居民，目前，西城区在腾退过程中，也出台了相应的房屋征补偿方案。

以下案例是里仁街的屋征收补偿方案，供参考。

一、项目基本情况

里仁街（右安门内大街-菜市口大街）道路工程房屋征收项目的立项主体是北京广安基础设施建设投资公司，由北京市西城区人民政府实施房屋征收；北京市西城区人民政府房屋征收办公室负责组织实施本项目的房屋征收与补偿工作；由北京市西城区房屋征收事务中心负责房屋征收的具体实施工作。

本项目征收范围：里仁街2、4号院平房（部分）、育新街旁门9号（部分）、育新街3号、3-2（部分）、里仁街1号、3号院2号楼南侧平房（部分）、里仁街乙8号平房（部分）、里仁街8、8号后门（部分）、里仁街8号及8号旁门（部分）；里仁街10号（部分）、里仁街12号（部分）、信建里3号楼东侧平房（部分）；信建里1号楼东侧平房（部分）；（以规划范围为准）。

二、征收补偿的主要依据

本项目是政府组织的房屋征收项目，征收补偿的主要依据为：

（一）《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）；

（二）《北京市国有土地上房屋征收与补偿实施意见》（京政发[2011]27号）；

（三）《关于国有土地上房屋征收与补偿中有关事项的通知》（京建法[2012]19号）；

（四）《北京市国有土地上房屋征收评估暂行办法》（京建法[2016]19号）。

三、被征收人

（一）被征收房屋的所有权人。

（二）公有房屋所有权人在规定期限内按照房改政策进行售房，公房承租人购房后确认为被征收人。

四、被征收房屋建筑面积及用途的认定

（一）被征收房屋建筑面积的认定，按照房屋所有权证记载的建筑面积确定。

房屋征收范围内已按照房改政策出售的公房，尚未取得房屋所有权证的，建筑面积按照房改售房合同标明的建筑面积确定。

房屋征收范围内出租公房建筑面积，按照实测建筑面积确定。经房屋所有权人、承租人同意，建筑面积也可以按照租赁合同标明的使用面积的1.333倍确定。

（二）被征收房屋用途的认定，按照房屋所有权证记载的用途确定，房屋所有权证没有记载用途的，按照规划部门批准的用途确定。

五、住宅房屋补偿、补助、奖励标准

被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。

（一）货币补偿

被征收人选择货币补偿的，由征收人按照公开选定的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定，给予被征收人房屋价值补偿。

被征收房屋价值=（标准房屋市场价格-标准房屋重置成新价+被征收房屋重置成新价）×因素修正系数×被征收房屋建筑面积

选择货币补偿的被征收人，可按照如下标准享受：

1.住房困难家庭补助

对被征收房屋为平房，建筑面积不足20平方米的，按以下公式给予住房困难家庭补助。

住房困难家庭补助标准=房屋市场价格×1.3×（20-建筑面积）×75%

2.申请购买定向安置房

为解决部分被征收人购房困难，选择货币补偿的被征收人，可以申请购买定向安置房。本项目提供顺义区顺泰路7号院、丰台区广安康润家园两处房源。因安置房源数量有限，按照“先签先选”的原则签约选房，选完为止。具体配售办法详见附件。

3.一次性不购买定向安置房补助

被征收人或者公房承租人选择货币补偿且不购买定向安置房的，按照被征收房屋建筑面积给予每平方米20000元的一次性不购买定向安置房补助。

（二）产权调换

此次征收项目提供了顺义区顺泰路7号院的房屋用于产权调换。被征收人选择房屋产权调换的，与征收人按市场评估价格计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

（三）其他补偿

1.搬迁费

按被征收房屋的建筑面积补偿，标准为每平方米40元。

2.临时安置费

按照被征收房屋建筑面积每平方米180元标准进行补偿，按月计算，每月临时安置费不足3600元的，按照3600元发放。

实行货币补偿的，临时安置费发放期限为四个月；申请购买定向房源或选择产权调换的，发放期限自搬家交房之日起至实际交房日期后的第四个月。

3.移机费

标准为每部电话补偿235元；有线电视每户补偿300元；空调移机（窗机除外）每台补偿400元；热水器安装每台补偿400元。

4.一次性停产停业损失补偿费

用住宅房屋依法从事生产经营活动，按照工商登记部门核准的经营面积每平方米给予800元至3000元一次性停产停业损失补偿费。

（四）奖励标准

1.提前签约奖

被征收人或者公房承租人在房屋征收决定公告规定的签约期限届满前完成签约并按要求10日内搬家交房的，按照被征收房屋建筑面积每平方米2万元的标准给予提前签约奖励。

逾期未完成签约搬迁的，按照被征收房屋建筑面积每日每平方米200元的标准递减，直至递减为零。

2.提前交房奖

被征收人或者公房承租人完成签约并在约定期限内搬家交房，且被征收房屋未进入司法强制执行程序的，按照被征收房屋建筑面积每平方米1万元的标准给予提前交房奖励。

3.自建房相关奖励补助

（1）无自建房或者自行拆除自建房的奖励

被征收人或者公房承租人在房屋征收决定公告规定的签约期限内完成签约，且在征收范围内无自建房或者在房屋征收决定公告规定的签约期限届满前将自建房全部自行拆除的，给予被征收人或者公房承租人7万元一次性奖励。

（2）住自建房家庭补助奖励标准

暂停公告前，在房屋征收范围内有本市常住户口，长期居住在自建房内，本人和配偶在本市行政区域内无其他正式住房的住房困难家庭，给予每户7万元的特殊困难补助。

符合规定条件提前搬家并配合工程的，一次性给予10万元的提前签约奖和10万元的提前交房奖。

六、住房保障

在征收范围内的居民，符合住房保障条件的，优先给予住房保障。房屋征收决定公告前已获得住房保障资格的被征收居民，不再重复享受住房保障。

七、非住宅房屋征收补偿、补助标准

非住宅房屋的被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。

（一）货币补偿

被征收人选择货币补偿的，由征收人按照公开选定的房地产价格评估机构的评估结果，给予被征收人房屋价值补偿。

（二）产权调换

被征收人选择房屋产权调换的，征收人与被征收人按市场评估价格计算、结清被征收房屋价值与用于产权调换房屋价值的差价。

（三）其他补偿

1.搬迁费

按被征收房屋的建筑面积补偿，标准为每平方米50元。

2.一次性停产停业损失补偿费

按《北京市国有土地上房屋征收停产停业损失补偿暂行办法》（京建法〔2011〕18号）规定执行。

八、签约期限和征收补偿协议

本项目的签约期限自《房屋征收决定》公告之日起30日。房屋征收部门与被征收人应就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立征收补偿协议。

北京市西城区人民政府房屋征收办公室

2020年12月11日

附件：

《西城区定向安置房购买资格及配售意见》

一、购买资格

1.购房人应当具有北京市户籍。

2.购房人需未享受过廉租住房、经济适用住房、限价商品住房和公共租赁住房等保障性住房政策。

3.购房人已通过廉租住房、经济适用住房、限价商品住房和公共租赁住房资格审核、正在进行轮候的，需退出轮候。

4.经区政府批准配售定向安置房的征收（拆迁）项目、腾退项目范围内房屋的产权人或承租人可以作为定向安置房购房人。产权人或承租人放弃购买定向安置房的，经产权人或承租人申请，其直系亲属可作为购房人。

征收（拆迁）项目张贴暂停公告之日前，被征收房屋户籍在册人员、且在现场长期居住的，可以作为定向安置房购房人；腾退项目张贴启动公告之日前，被腾退房屋户籍在册人员、且在现场长期居住的，可以作为定向安置房购房人。单身购房人需达到法定结婚年龄。现场居住情况需由街道办事处、居委会开具证明，或者项目实施单位通过公开的方式在现场公示。

购房人及其他参与配售人员之间应具有法定的赡养、扶养或者抚养关系。

二、配售意见

1.原则上一产权户（私房）或一承租户（公房）可以配售一套定向安置房。

2.二人及二人以下户配售一套一居室（子女符合法定入学年龄的单亲家庭配售两居室），三人户最大配售一套两居室，四人及四人以上户最大配售一套三居室。