2020年突如其来的新冠肺炎疫情，使全球多家造船企业陷入财务困境，而与之形成鲜明对比的是，2021年新造船市迎来复苏，各国造船企业纷纷开启接单模式。然而，新造船市场的由衰转盛，对造船企业来说，不仅迎来了接单高潮，更是迎来严峻的考验。
具体来说，各国造船企业在市场回暖时，均面临着不同的问题，如中国造船企业面临新造船设备严重短缺；韩国造船企业面临劳动力短缺；英国曾经占据新造船市场80%以上的份额，在经历几十年的低谷期之后，如今刚刚成立国家造船办公室（National Shipbuilding Office），以求东山再起。
一直以来，韩国造船企业对“世界第一造船大国”的地位志在必得，然而，近年来中国造船业飞速发展，使其再难稳坐“世界第一”的宝座。
以三星重工为例，该公司在2021年接获大量集装箱船和LNG运输船订单，但在过去6年，该公司一直没有盈利，去年净亏损（net loss）达1.54万亿韩元。分析师预计，即使三星重工削减成本，2021年仍将出现赤字。
韩国现代重工（Hyundai Heavy Industries）和大宇造船（Daewoo Shipbuilding & Marine Engineering）的合并计划，目前因欧盟委员会（European Commission）反垄断调查而陷入停滞。
此外，韩国业界人士表示，造船业是劳动和技术密集型产业，需要熟练的生产和技术人员，但随着接单量的持续增长，造船企业却因人力不足正在头疼。
9月9日，三星重工巨济造船厂举行“韩国造船蓝图及共赢合作”主题发布仪式，韩国产业通商资源部与韩国雇佣劳动部、韩国海洋水产部联合发布了《韩国造船（K-Ship）再腾飞战略》。
韩国总统文在寅出席仪式并发表致辞强调，《韩国造船再腾飞战略》的目标是将韩国建成世界第一造船强国，其成败取决于造船业的新“蓝海”——环保、智能船舶。为确保未来船舶市场的主导权，韩国政府和造船企业应集结力量，进一步加快环保、智能船舶的开发。韩国政府将全力以赴，加快制定促进造船业生产和就业增长的政策，稳定人力资源供需，为构建坚实的“韩国造船”生产基础提供支援。
同时，为培养造船业人才，韩国政府将扩大技术培训范围，新设或扩大就业人群或预定聘用者奖励政策，创造就业机会，扩充人力资源。韩国政府决定，在蔚山、釜山、木浦等造船企业集聚地区推广“庆南稳就业经验”，由各级政府分别向企业给予培训费、人工费和四大保险即国民年金（养老保险)、健康保险、雇佣保险、工伤保险费补贴。
此外，韩国政府通过《韩国造船再腾飞战略》制定支持措施，包括向重新雇用离职人员的企业给予最长8个月每月30万到50万韩元（约合人民币16 56到2760元）的就业补贴，或为从大型造船企业离职的技术人力提供支援。
事实上，此次新造船订单回暖，面临挑战的造船大国不仅仅是韩国，中国造船企业同样面临不小挑战。
2008年金融危机后，中国不少机械制造企业面临倒闭或规模缩减，造成该领域产能锐减。同时，为适应相关环保规定，中国钢铁产业产能也曾大幅缩减。产能的收缩无疑将钢材成本推向高点，并导致造船成本出现大幅上涨。
此外，电力短缺的问题已导致中国部分省市的制造企业面临限电停产。 摩根士丹利(Morgan Stanley)的分析师估计，29%的水泥生产商和钢铁生产商都受到了冲击。
事实上，此次造船业的复苏，不单单是疫情过后不断增长的运输需求所致，更是全新的环保法规生效后对新型船舶的需求。从根本上来说，造船产业的生态系统必须要周全，为造船企业提供支援，并不仅仅局限在资金支持，更应注重提升其生产现场的智能化水平，以及创新和研发的软实力。
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