跨越“数字鸿沟”，成都这个社区的老人有了“点单上门服务”

国庆节一到，忙着换季收捡衣物、被子的事情就安排起来了。往常，家住成都武侯区的退休医生杨婆婆都要发愁这些日常杂事：虽然家务劳动量不算大，自己常年患有哮喘，半天时间做下来还是恼火。从2017年开始，她每年都通过“颐居通”社区居家养老服务综合信息平台找来工作人员上门服务。

衣橱整理2小时，消耗80积分。由于80岁的杨婆婆户籍在武侯，武侯区民政局每年为她免费发放300积分用于购买社区居家养老服务，因此，整理结束后她只需做评价而不需要额外支付费用。

日前，为充分发挥典型案例的示范带动作用，推动解决老年人运用智能技术困难，国家发展改革委在全国范围内征集了一批运用智能技术服务老年人典型案例。经专家评审和各地复核，从各省推荐的89个案例中评选出14个地方案例作为第一批运用智能技术服务老年人示范案例。成都市武侯区“颐居通”社区居家养老服务典型案例就是其中的代表。

如何推动解决老年人“数字鸿沟”？以“颐居通”社区居家养老服务综合信息平台为支撑，以智能终端和热线电话为纽带，链接多方资源，实现了居家老年人在家门口享受多层次、个性化的“一站式”健康养老服务。

上千家生活服务机构签约加盟

提供7x24小时贴心服务

在“颐居通”社区居家养老服务综合信息平台，大屏幕上实时滚动播放着武侯区老人们的分布区域和就近点单需求。

作为成都中心城区之一的武侯区，老旧小区林立，60岁以上的老年人口占户籍人口的20%以上，80岁以上高龄老人占老年人人口数的17.61%。老龄人口总量规模大、老龄化程度高，是该区域的人口特点。如何让社区居家老人在家门口就能享受个性化健康养老服务，便成了提升社区养老服务质量的关键。

“两张图”是“颐居通”社区居家养老服务综合信息平台能够畅通供需的基础。其中“一张图”是辖区老人们的需求画像。武侯区对辖区内高龄、独居、空巢、失能等特殊群体老年人开展摸查工作，“一人一册”建立老年人用户精准画像，不同年龄段、不同教育背景、不同生活环境和习惯、不同经济来源的老年人都有着自己的数据档案，方便后续对接针对性、差异化的解决方案。目前全区累计建立老年人信息化数据档案9万余份。

另一张图，则是养老机构地图。平台运用VR技术和GIS技术，将辖区经民政认证的养老机构的运营状况、床位数、收费标准、服务水平、评估等级、地理位置、专业化程度等基本信息汇总，绘制成“养老机构地图”，同时整合全市上千家生活服务机构签约加盟，提供7x24小时贴心服务。

如果老人选择机构养老，“两张图”能解决供需双方“找不到、信不过、选不清”等问题，使老年人及其子女足不出户即可快捷、详细地获取养老机构信息和服务，有针对性地选择养老机构，享受更周全、更贴心、更直接的便利化服务。

如果老人选择居家养老，“两张图”能实现信息互通实时高效，根据老年人需求差异匹配“智慧养老服务包”并形成“推荐服务清单”。

平台运营工作人员、成都科创智远信息技术有限公司武侯养老指导中心工作人员徐竹介绍说，平台开发了老年人易学会、便操作的手机APP线上下单，同时保留传统电话拨打“12349”热线进行服务预约，根据老人需求派发服务工单，“以智能终端和热线电话为纽带，老年人可便捷查询相关服务项目、服务标准及服务价格，进行点单式预约，足不出户即可享受助餐、助浴、助洁、娱乐、健康管理、家庭护理等7大类上百种专业服务。”

“打了电话就有人来帮我洗抽油烟机，还是方便。”看着干净如新的抽油烟机，家住武侯区晋平街的鲁学平大爷十分满意。

据统计，平台日均服务咨询电话达400余次，日均有效服务工单派发量30余次，已累计完成居家养老服务13.2万余单。

智能触角延伸

吃饭、领补贴、独居监护都方便了

“以前吃饭是签单，现在只需要’刷脸’。”在玉林东路社区“长寿食坊”，方便快捷的就餐体验成了袁定中大爷的“心头好”，“两荤一素一汤才10元钱，还有3元补贴，价格公道，味道可口。”

“人脸识别”可不仅仅是方便老人就餐，这一刷脸还能让政府福利安心安全用到每一个老人身上。“颐居通”社区居家养老服务综合信息平台创新研发养老助餐信息化服务平台，实现助餐补贴“无纸化”资金审核结算，老人通过刷脸即可清晰了解自己的补贴类型及补贴金额，目前全区已基本实现助餐点位刷脸助餐服务全覆盖。

同样的便捷也体现在高龄津贴信息化管理系统上。通过打通高龄津贴从申报到发放的所有环节，武侯区已实现高龄老人信息采集、生存验证、审核审批、补贴发放等标准化流程化管理。老年人在完成人像采集后，通过手机APP或社区自助服务终端即可完成生存信息验证，真正做到让“数据多跑路，老人不跑腿”。

即使老人足不出户，智能监护也能为老人提供安全守护。

“喂！您好，是李大爷吗？14点17分平台显示您家门磁感应器报警，请问您家里是否有人……”负责“颐居通”平台运营的工作人员正通过12349民政热线了解老人居家安全情况。

针对独居、空巢、高龄老人等存在的居家安全隐患，武侯区免费为辖区500余户特殊困难老年人家庭增设烟雾传感器、可燃气体传感器、关闭门传感器、红外生命体征传感器等设备，通过智慧物联监管平台，为老人提供24小时的安全守护。徐竹表示，一旦监测到异常信息，会立即在平台呈现，并同步向紧急联络人发送报警短信，有效缓解老年人居家安全隐患。

为了防患于未然，社区鼓励患有慢性病的特殊老年群体使用脉搏血氧仪、血糖仪、腕式电子血压计、智能体脂称、心电检测仪、智能蓝牙体温计等可穿戴智能设备，实时跟踪记录、管理老人的健康数据，为老人量身定制监测、预警、干预、治疗、康复的闭环一站式解决方案。目前武侯区已累计发放安装居家安全及健康设备5000余个，实现辖区3000余户老年人健康数据实时监测。

“我们的目标是实现特殊老年人群体探访率达100%，信息化巡访档案建立率达100%。”武侯区民政局工作人员说。

经验说：围绕高频事项和服务场景

抓紧解决突出问题

“围绕老年人高龄津贴生存验证、助餐点位刷脸就餐、各类补贴便捷申领等高频事项和服务场景，抓紧解决目前最突出、最紧迫的问题，切实保障了老年人的基本养老服务需要。在此基础上，逐步总结积累经验，不断提升智能化服务水平，完善服务保障措施，建立长效机制，有效解决老年人面临的“数字鸿沟”问题。”武侯区民政局相关负责人介绍经验说，通过搭建、完善及推广武侯区“颐居通”社区居家养老服务综合信息平台，建立标准统一、互联互通、高效便捷、安全可靠的智能化服务网络，对老年人养老服务需求和养老服务资源进行归集、整合、共享、处理和分析，实现养老服务精细化管理，为政府统筹制定养老规划和科学决策提供支撑，为信息惠民、信息消费、数据开放、社会化服务等提供支持。

与此同时，信息平台系统采用开放式接口，既可进一步扩展民生服务和社会管理领域的各种应用，全面提升养老服务保障能力，也可实现与“智慧民政”和“智慧城市”的无缝对接。

据悉，今年，四川省民政厅已将加快打造居家社区“15分钟养老服务圈”列为四川省“十件民政大事”之一。未来2年，四川省民政厅计划在全省街道和有条件的乡镇至少建设1个社区养老综合体，以此为枢纽，试点建设智慧养老社区，打造成为社区老年教育学习点，为老年人融入数字生活打好基础。

红星新闻记者 钟茜妮 图片由武侯区民政局提供