2021年国际调解高峰论坛在海口成功举办

消费日报网讯（杨绳熙 记者 郑红梅）为促进国际商事调解领域交流与合作，助推海南自贸港法治化、国际化、便利化营商环境建设，更好地贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》关于建立多元化国际商事纠纷解决机制的要求，由中国贸促会和海南省人民政府共同主办，中国贸促会商法中心和海南省贸促会承办的2021年国际调解高峰论坛于9月29日至30日在海南国际会议展览中心成功举办。司法部、中国法学会、中华全国律师协会、香港律政司对论坛给予了大力支持。全国人大常务委员会委员、全国人大宪法和法律委员会委员、中国法学会副会长郑淑娜、海南省人大常委会副主任、党组成员关进平、最高人民法院审判委员会委员王淑梅、中国贸促会副会长卢鹏起、司法部人民参与和促进法制局副局长闫晋东、联合国贸法会调解与仲裁秘书长Anna Joubin-Bret、新加坡文化、社区及青年部长兼律政部第二部长唐振辉、国际律师联盟(UIA)主席Jorge Martí Moreno、英国有效争议解决中心负责人James South出席论坛开幕式并致辞。中国法学会副会长黄进、新加坡律师公会会长格雷戈里· 维贾延德兰发表主旨演讲。

中国贸促会副会长卢鹏起在致辞中指出，当前国际政治经济形势错综复杂，调解作为国际解决经贸投资争议的重要途径，在处理国际商事纠纷、优化国际营商环境、推进国际法治建设中发挥着不可或缺的作用。本届论坛在海南举办具有特殊背景和意义，海南自由贸易港法明确提出建立多元化商事纠纷解决机制的要求，是我国首次将支持调解解决商事纠纷写入法律，为推动我国多元化纠纷解决高质量发展开启了新篇章。中国贸促会调解中心作为国内最早成立的涉外商事调解机构，30多年来已处理数万起调解案件；目前已建立59个地方和行业调解中心，与境外21个对口机构建立了多双边联合调解机制，选聘有900多位中外调解员。依托国内调解工作网络和与国外法律服务机构、商协会组织的良好合作关系，积极为中外商事纠纷当事人提供专业的、国际化的调解服务，不断推动调解理论创新与实践创新。中国贸促会愿与各方各界精诚合作，相互配合，积极搭建非对抗性争议解决平台，共同推动调解事业发展。

海南省人大常委会副主任、党组成员关进平对与会嘉宾表示欢迎和感谢，并希望各位专家和嘉宾围绕议题发表真知灼见，共同为海南自贸港法治建设和改革开放贡献更多的经验和智慧。关进平表示，当前海南加快推进自由贸易港建设，打造法治化、便利化、国际化的营商环境，建设完善诉讼、仲裁、调解相衔接、相协调的多元纠纷解决机制，是高质量建设海南自贸港的迫切需要。本届论坛在海南成功举办，将进一步推动海南自贸港用好调解手段，解决跨境投资贸易争议，创新完善多元化纠纷解决机制，海南将以本届论坛为契机开拓创新，扩大开放，持续优化营商环境，不断加快开放型经济新体制的建设。

全国人大常务委员会委员、中国法学会副会长郑淑娜在致辞中就如何加快推进多元化纠纷解决机制高质量发展提出四点建议：一是加强对国际商事调解制度的研究和人才培养；二是加强国际商事调解的交流与合作；三是完善国际商事争端解决一体化智能平台；四是强化国际商事争端“预防”机制建设。

最高人民法院审判委员会委员王淑梅指出，最高人民法院高度重视并大力支持国际商事调解创新发展，积极推动商事审判与商事调解、商事仲裁的有机衔接。她在致辞中表示，现阶段推动中国国际商事调解，应当要突出“三化”，即制度化、专业化和国际化。一是要加强立法规范，推动商事调解制度化；二是要加强能力建设，推动商事调解专业化；三是要加强法治互信，推动商事调解国际化。

司法部人民参与和促进法制局副局长闫晋东表示，近年来司法部积极履行调解工作指导职责，在继续做好民事领域调解工作的同时，不断推动调解工作向商事领域拓展。他在打造商事调解品牌、完善商事调解制度和扩大商事调解影响等几个方面提出建议。

全球知名专家汇集 举行多场主题论坛

本届论坛以“新阶段新理念新格局 加快推进多元化纠纷解决机制高质量发展”为主题，下设五项议题。

第一个议题是“商事争议解决机制的新发展格局探究”，该议题主要探讨当前我国商事争议解决机制的现状与发展，邀请了最高人民法院、商务部、司法部、香港律政司、澳门律师公会的代表以及知名学者共同交流，多角度为进一步推动完善我国多元争议解决机制提供意见建议。

第二个议题是“知识产权争议解决的路径探讨”。用调解的方式解决知识产权领域的纠纷已成为国内外商事争议解决的一大趋势。大力加强知识产权专业调解机构的建设，也是落实国家知识产权强国战略的重要举措。

第三个议题是“现阶段国际商事争议解决机制比较”。该议题邀请了国际律师联盟世界调解中心论坛主席，以及来自中国、意大利、瑞士、西班牙、英国等国的争议解决专家，对不同商事争议解决机制进行比较分析。

第四个议题是“RCEP成员国纠纷预防和解决机制分析”。RCEP是世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区，该议题邀请了来自印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国等国的争议解决专家，围绕RCEP成员国的纠纷预防与解决机制进行互鉴。海南自贸港是面向东盟的重要门户，了解RCEP成员国的纠纷预防和解决机制对于深化区域合作具有重要意义。

第五个议题是“海南自贸港商事纠纷多元化解决的实践与展望”。该议题围绕海南自贸港建设，共同探讨如何进一步推动自贸港商事纠纷多元化解决机制建设。

来自中国（包括香港、澳门特别行政区）、法国、意大利、爱尔兰、印度、印度尼西亚、马来西亚、瑞士、西班牙、新加坡、泰国、英国等14个国家和地区的47名嘉宾在论坛发表精彩演讲,其中来自境外的嘉宾22名，充分体现了论坛的国际性。与会嘉宾围绕议题发表真知灼见，共商国际调解大计，共谋国际合作远景。

由于疫情防控原因，本届论坛采取“线上+线下”相结合的方式进行。论坛得到了业界广泛关注，中外嘉宾报名踊跃，400多位法学专家、律师、调解员、仲裁员、企业法务等专业人士出席论坛。

为加强商事调解领域的沟通与合作，论坛期间，中国贸促会调解中心与英国国际信用咨询机构签署了合作协议，海南省贸促会与香港仲裁师学会签署了合作备忘录。会上，中国贸促会调解中心知识产权调解专业委员会宣告成立，并向各委员颁发聘书。

品牌论坛独具特色 示范作用效果显著

自2016年开始，“国际调解高峰论坛”已先后在北京、杭州、长沙、重庆、东莞成功举办过五届，成为业界具有广泛国际影响力的品牌论坛，为世界各国争议解决领域专家、学者提供了交流平台，在促进各国调解制度、调解实务经验交流和法律服务机构合作方面发挥着重要作用。

论坛盛会效应凸显 多重成果施惠海南

构建公正、高效、便捷的多元化纠纷解决机制，提供国际商事调解等多种非诉讼纠纷解决方式，既符合党中央国务院关于海南自贸港建设的决策部署，也是海南在全面深化改革开放过程中发挥法治引领作用的现实要求。当前，海南自由贸易港建设正加速推进中,海南市场主体快速增长，对外开放水平和国际化程度稳步提升，因投资经营和贸易往来引发的国际商事纠纷将随之增多。商事调解作为一种非对抗性争议解决方式，在有效化解国际国内经贸和投资纠纷、改善营商环境方面具有重要作用。同时，《新加坡调解公约》的正式生效，也在逐步提升国内外对商事调解的认知和了解，并将进一步推动国际国内商事调解事业的发展。海南申办此次国际调解高峰论坛，旨在紧紧围绕国际商事纠纷调解的新思路、新方式、实务技能与合作模式进行交流探讨，以期推动调解在商事纠纷中的广泛运用，形成更具效率的国际调解合作机制，助力海南自贸港法治化、国际化、便利化营商环境建设；同时，在提升本省国际知名度和影响力，引进和培养法律服务专业人才、打造高素质人才新高地方面产生“聚力效应”和“引智效应”。

配套活动精彩纷呈 各项工作注重实效

此次论坛坚持勤俭办会、创意办会、务实办会，注重国际合作实效，注重议题实效，注重宣传实效，应用多种渠道宣传展示海南自贸港开放新形象。

9月13日至17日，中共海南省委政法委、海南省司法厅、海南省贸促会、海南省仲裁院等相关单位组成工作组，以“商事调解进园区，助力企业谋发展”为主题，分别走进海口综合保税区、海口国家高新技术产业开发区、三亚崖州湾科技城、三亚中央商务区、海口复兴城互联网信息产业园、海南生态软件园等省重点产业园区开展商事调解宣传服务活动。通过培训、讲座、发放宣传资料、受理解答相关咨询等方式，开展多元纠纷解决机制宣介，进一步提升企业利用调解等柔性机制化解纠纷的意识。

9月29日，召开海南自贸港政策推介·海口产业情况说明会，重点开展海南自贸港贸易投资便利化、“零关税”等政策宣讲，并对海南自贸港重点园区进行推介。企业可通过说明会了解海南自贸港各项独有的、不可复制的优惠政策和承载条件，便于企业精准定位和开展贸易投资。

此外，本届论坛还通过综合运用广播、电视、纸媒、网媒、热门商圈推广等宣传方式，多渠道、多角度、立体式开展宣传工作，营造良好的办会氛围。一是联系央媒、省市主流媒体和法制类专业媒体，如人民日报、中新社、海南日报、海南广播电视总台、法制日报、南海网、今日头条等，对2021年国际调解高峰论坛相关调解基础知识、论坛简介、调解成功案例及论坛会期等资讯进行转载推广，并在南海网开设论坛专题，目前专栏各篇文章点击量阅读量均破万；二是联系新加坡、泰国、香港的媒体联合报道本次论坛，扩大宣传效果；三是开展地面广告宣传，在市内重点路段30多个公交候车亭进行双面灯牌广告推广；四是收集整理贸促系统各调解中心简介、成功案例等资料制作展板，组织调解成果展示。

贸促调解独具优势 海南中心助企解纷

贸促会调解中心是以调解的方式，独立、公正帮助中外当事人解决商事、海事等争议的常设调解机构。调解以低成本、高效率、不伤和气为特点，能帮助自贸港内争议主体快速化解纠纷，这对企业节省时间、经济成本，维系商业关系都有巨大的价值。

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中国贸促会（中国国际商会）海南调解中心（以下简称海南调解中心）自2019年成立以来，致力于为企业提供商事法律咨询服务和优质的商事调解服务。一是组织成立涉外商事法律服务平台，积极为企业提供法律咨询、商事调解、商账追收、资信调查等综合商事法律服务。2020年以来海南调解中心受理多起涉外商事调解案件，覆盖韩国、加拿大、比利时、巴基斯坦、香港等多个国家和地区，帮助企业调解经贸纠纷总涉案金额约1.4亿元人民币，被中国贸促会调解中心评为“2020年中国贸促会优秀调解中心”。二是积极配合省高院开展制度集成创新工作，试点开展诉前委派调解和诉中委托调解业务。三是适应海南自贸港知识产权保护工作的需要，组织成立了海南调解中心知识产权服务专家团队，发挥知识产权专家理论研究和专业指导作用，服务海南知识产权多元化纠纷解决机制建设。