中国是如何成为联合国创始会员国，又是如何恢复自己合法席位的？

联合国是一个由主权国家组成的国际组织，也是当今世界上最大的国际组织，拥有193个会员国。下辖有联合国大会、安全理事会、经济与社会理事会、托管理事会、国际法院和秘书处这六大机构。

今天，我们本着客观公正的态度还原历史，深入了解中国是如何在二战后成为联合国创始会员国的？新中国成立后，又是如何恢复合法席位的？

1944年8月，随着二战已经接近尾声，为了协调战后的国际关系和秩序，美国、苏联和英国在华盛顿附近的敦巴顿橡树园举行了磋商会议。期间，就成立“联合国”达成了大致的意向，同时也制定了《联合国宪章》的基本轮廓。

到了1945年2月，苏联、美国和英国在克里木半岛的雅尔塔再次举行会议，史称为“雅尔塔会议”。在这次重要会议上，与会各国都一致同意在战后成立联合国，以作为维护战后国际秩序的重要工具。

在联合国的筹建过程中，英国最初建议只设立三个常任理事国，分别是美国、苏联和英国。不过，由于中国在对日战场的突出贡献和牺牲，更由于蒋介石愿意充当反共的急先锋，充当美国对抗苏联的马前卒。因此，美国率先支持中国也能成为常任理事国。

丘吉尔预见到，战后英国在南亚和东南亚的绝大部分势力范围都将受到美国的进一步挤压。因此，英国人担心自己势单力薄，根本无力阻挡美国和苏联这两个超级大国，故而只好拉拢老冤家法国也成为常任理事国。

那么问题来了，美国推荐中国，英国推荐法国，那苏联就没有反对吗？

当时，虽然蒋介石是中华民国的实际领导人，但是共产党的实力已经不容小觑。经过了国内战争和抗日战争的洗礼，根据地的规模和人口都相当的可观。而且，在东北和外蒙古的问题上，苏联还有自己的小算盘。所以，斯大林并不反对增加中国成为常任理事国。

戴高乐虽然是法国流亡政府的最高领导人，但他在国内的地位并不是无可撼动的。而且，法国国内的共产党颇具实力，极有可能会通过合法的大选而赢得政权。因此，苏联也不反对法国成为联合国常任理事国。

1945年2月25日，50个国家的280多名代表和1700多名专家聚集在美国的旧金山，就《联合国宪章》的草案进行最后修改。经过反复的斟酌和考量，各国终于通过了这个宪章。

1945年6月26日，与会代表开始在宪章上签字。按照议定的程序，中国第一个遭到轴心国日本的侵略，故而代表团排在第一个签字。随后，其余50个国家也先后在宪章上签字，共有51个国家成为了联合国的创始会员国。

到了1945年10月24日，随着各国都相继完成了国内的批准程序，《联合国宪章》开始正式生效，而联合国也正式宣告成立。根据宪章的规定:

联合国的宗旨为“维护国际和平与安全”、“发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系”、“进行国际合作”。

新中国成立后，为了摆脱国际孤立而采取了“一边倒”的外交政策，在与苏联等社会主义国家走近的同时，自然而然遭到了以美国为首的资本主义阵营敌视。加之，在台湾的蒋介石政权也不断发难，为新中国重返联合国设置了重重的阻碍，始终无法恢复联合国五大常任理事国之一的身份。

从1950年起，中国在联合国的代表权一直都是历届联合国大会上必定要讨论的问题。可是，在蒋介石与美国等西方敌对势力的勾结下，每一次都以“延期讨论”的方式予以否决。

朝鲜战争结束后，东西方之间的对抗稍微得到了缓和。与此同时，新中国的国际地位也迅速提升，任谁都不能再继续忽视中国的影响力。

在此背景下，美国也逐渐转变了阻挠中国的态度，提出在不排除“中华民国”的条件下，可以同意中共参加联合国。不过，对于这种有意分裂中国的行径，海峡两岸都表现出了高度的一致性，无论是中国大陆还是台湾都明确予以反对。

国共双方均坚持自己才是中国的唯一代表，迫使国际社会必须二者择一。受此影响，世界上越来越多的国家开始舍弃“中华民国”而承认“中华人民共和国”。

1966年，新西兰代表向联合国提出应该将“中国代表权问题列入大会日程”。随后，苏联代表也提出将“恢复中华人民共和国代表权问题列入大会日程”。结果，在广大亚非拉国家的支持下，这两项提案均被联合国大会所采纳。

眼见情况有变，美国代表马上就抛出了“任何有关中国代表权的问题需经大会2/3多数票同意”，希望借此继续阻止中国重返联合国。令人欣慰的是，反对美国而支持中国的国家在逐年增加中，中国重返联合国的曙光已经浮现。

1970年的联合国第25届大会上，在阿尔巴尼亚等18个国家联合提出“恢复中国在联合国合法权利”的法案后，支持票第一次超过了半数。本次投票，共有51票支持，共有47票反对，支持票数第一次超过了半数，因为不足2/3才未能获得通过。

不过，胜利的天平已经在向中国倾斜。在第三世界“不结盟国家元首会议”上，发表了联合声明明确支持中国重返联合国。与此同时，中国和西方国家也互动频繁，除了与法国建交以外，还与加拿大实现建交，摧毁了西方世界的铁板一块。

时任美国总统的尼克松看到这一趋势已经无法逆转，遂决心抛弃台湾而与新中国建交。据尼克松在回忆录中表述:

反对接纳北京的传统投票集团已无可挽回地瓦解了，以前支持我们的几个国家已经决定在下次表决时转向支持北京。

1971年7月，美国总统尼克松为了试探中国的态度，更是派出了自己的国家安全事务助理基辛格作为特使秘密访华，为日后的中美元首会晤和中美建交都铺平了道路。随着此次事件的曝光，全世界都轰动了。

1971年10月25日，联合国第1976次全体大会召开。当时，关于中国恢复联合国合法席位的提案共有三个。第一个，阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等国提出“恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，并立即把蒋集团的台湾地区驱逐出联合国”。第二个，美国、日本等国提出“从联合国取消中华民国代表权，是一个重要议题，需大会2/3以上的多数会员国通过方可”。第三个，美国、日本等国提出“同意接纳中华人民共和国加入联合国，但同时必须确认中华民国继续拥有代表权”。

经过激烈的辩论，最终以76票赞成、35票反对和17票弃权的压倒性多数票，通过了由阿尔及利亚、阿尔巴尼亚等23个国家的提案。其中，35张反对票如下:

一、亚洲国家:日本、柬埔寨、沙特和菲律宾

二、欧洲国家:马耳他

三、非洲国家:南非、中非、贝宁、尼日尔、乍得、刚果民主共和国、加蓬、冈比亚、斯威士兰、科特迪瓦、马拉维、莱索托、利比里亚、马达加斯加、布基纳法索

四、北美国家:美国

五、拉美国家:巴西、危地马拉、哥斯达黎加、萨尔瓦多、多米尼加、海地、尼加拉瓜、洪都拉斯、乌拉圭、玻利维亚、巴拉圭、委内瑞拉

六、大洋洲国家:澳大利亚、新西兰

很快，中国代理外交部长姬鹏飞收到了联合国秘书长吴丹发来的正式通知，中华人民共和国在联合国和安理会中被非法剥夺了20多年的席位终于得到了恢复。对此，新华社在《中国重返联合国的重大意义》一文中这样盛赞:

联大第2758号决议的通过绝非偶然，这是世界进步的需要，也是历史的必然。1949年中华人民共和国成立之后，在联合国的合法席位被非法剥夺了22年。然而，这22年又是世界发生深刻变化的22年。战后，民族解放运动风起云涌，形成了一股强大的历史潮流。在这股大潮的推动下，一大批亚非国家取得了独立加入了联合国。没有这批国家的加入，中国恢复在联合国的合法席位是难以想象的。

面对联合国秘书长吴丹的邀请，我国外交部却担心此时派团参加联合国大会将遭到美国和苏联等国的操控，故而决定暂不派代表团。当这个决定被毛主席知悉后，他当即进行了批评:

去！为什么不去？而且现在马上组团就去。毕竟是非洲兄弟把我们抬进去的，不去参加的话，那不是脱离群众了吗？

当时，我国长年经受那场大运动的影响，外交人员非常的匮乏。恰巧，乔冠华的夫人刚去世不久，但在听到毛主席的指示后，他立即主动请缨带团去参加联合国大会。

1971年11月，毛主席在接见中国出席第26届联大代表团的领导成员时，不无兴奋地表示:

这是中国外交取得的一大胜利，是一件大事！

肩负着如此重大的历史使命，乔冠华率领中国代表团出发了。刚到达纽约联合国驻地，他就马不停蹄开始工作，连续拜访了联合国秘书长吴丹以及20多个国家的代表，以真诚和谦逊的态度与他们沟通，展现出新中国的外交风采。

这届联合国大会上，乔冠华牢记毛主席的教诲，时而嘴角微笑，时而仰天大笑，成功树立了新中国自信和友好的外交形象。会后，各国记者都争相提问:“乔团长，您此刻的心情如何？”

乔冠华没有正面回应，只是很夸张地仰头大笑，之后却戛然而止并向提问的记者表示:

现在，你明白我此刻的心情了吗？是不是已经回答了你的提问？

第二天，中国代表团团长乔冠华大笑的照片迅速登上了《纽约时报》的头条。他的这一笑，代表的不仅是个人外交生涯的高光时刻，更代表了新中国在国际舞台上的自信。

1971年，当我国恢复联合国的合法席位时，建交的国家只有64个。本着独立自主的和平外交政策，现如今与我国建交的国家已经达到了180个（包括纽埃和库克群岛这两个准主权国家）。

可以说，是历史的潮流推动了中国重返联合国。而中国重返联合国，也会进一步推动历史的潮流。